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中国城市报 2015年07月27日 星期一

海瑞治水必躬亲

■中国城市报记者 刘蕾 《 中国城市报 》( 2015年07月27日   第 21 版)

  海瑞““慰问””受灾百姓

  “三生不改冰霜操,万死长留社稷身。”是刻在海瑞墓前门柱上的一幅挽联,是海瑞一生的真实写照,字里行间映射着海瑞的铮铮铁骨。他为人正直,为官清廉,恪守儒家“忠君爱民”的政治理念,奉献出自己的一生,为百姓撑起一片青天,赢得了百姓的尊重。他的生平事迹流芳百世,为后人所津津乐道。为官期间,他制定了兴革条例,整顿社会治安,发展生产,整治腐败,特别是他还兴修水利,亲力亲为,治理了吴淞江,造福百姓。 

  清代词人钱泳的《履园丛话·水学》中写道:“是以必得躬历山川,亲劳胼胝。昔海忠介治河,布袍缓带,冒雨冲风,往来于荒村野水之间,亲给钱粮,不扣一厘,而随官人役亦未尝横索一钱。必如是而后事可举也。如好逸而恶劳,计利而忘义,远嫌而避怨,则事不举而水利不兴矣。”就是海瑞治水的真实写照,“治水必躬亲”。 

  隆庆元年(1567)海瑞官至南京通政司右通政,后又升巡抚,所辖苏州、常州、镇江等十府。上任之初,他满以为应天地方是富饶的鱼米之乡,但后来发现江南“粮差”的繁重不仅为全国之冠,而且亘古未有,百姓穷苦得有无米下炊之虞。再加上这一时期江南又发生水灾,夏、秋频雨,田地被淹,粮米涨价,农民缺衣少食,百姓生活在水深火热之中,同时吴淞江下游河段,“日至潮泥,月有积累,日月继嗣,通道填淤”,而太湖又泄水不畅,遇上连雨年头,周围十万亩良田常被淹没,酿成大灾。当地粮价迅速上涨,虽然采取措施大量放赈,但政府掌握的粮食有限,无法彻底解决灾民的吃饭问题,春寒时节,大量灾民逃荒,生活苦不堪言。海瑞认识到水患的严重性,向朝廷上书《开吴淞江疏》,指出太湖之水从三条水道入海,其中,娄江、东江都是小河流,惟有淞江是最重要的入海通道。但是,一段时间以来,主管水利的官员没有很好尽职,抚按亦未将兴修水利提到重要议事日程,终于导致淞江的淤塞,一遇大的降水,必洪水四溢,为害甚重。因此“吴淞江一水,国计所需,民生攸赖,修之举之,不可一日缓也”。 

  修复水利当然需要用钱。按过去的做法,组织这样一项大工程,唯一的办法是让当地百姓出钱。但那年正遇水灾,大批百姓流离失所,连吃饭都成了问题,不可能还有钱供水利之用。海瑞决心另辟途径解决资金问题。他将通过实地勘测所得到的数据一一上报,要求批准他统一调配相应受益地区财政的银两,并扣留通过淞江运交的公粮20万石,以保证工程所费。海瑞的建议得到批准,他立即着手组织施工。面对严峻的治水、救灾形势,他迎难而上,决计“救民于水火”,采取了“以工代赈”之法,只要出工,就可以领到一天的粮食和银两,将救灾和治水结合起来。治水工程启动后,饥民云集,“得食者气力倍增”,工程进度很快,按计划疏通了从上海南跑口至嘉定黄渡间一万四千丈的河道,又疏浚常熟的白茆河,变水害为利。在治理河流的时候,海瑞常常轻装便服,冒着风雨,在荒村乱流中间来来往往,亲自发给民工钱粮,一厘也不克扣,并且随同的管理差役也不曾横行勒索一文钱财。这两项工程耗银六万八千余两,使“吴淞江借饥民之力,而故道可通;民借银米之需,而荒歉有济,一举两得”。“以工代赈”,利在当前,功在长远,不仅解决饥民之急需,缓和社会矛盾,而且改变了河道失修的现状,变水害为水利,有利于农业生产,为日后战胜灾荒提供了可行的经验。

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海瑞治水必躬亲