7月3日,“推动京津冀协同发展·央企进河北”活动在河北省保定市举行,中国航天科工集团公司、中国兵器装备集团公司、中国船舶重工集团公司、中国大唐集团公司、中国机械工业集团有限公司等87家央企就推动京津冀协同发展与河北省政府深度对接。期间,河北省与部分央企签署69项合作协议,涉及329个重大产业项目,涵盖了装备制造、新材料、节能环保、现代服务业等行业,意向投资超过1.6万亿元。
河北为央企进驻积极搭建平台
自京津冀协同发展成为国家重大发展战略之后,河北省迎来重大发展机遇。早在2011年,河北省就启动“百家央企进河北”战略,积极推进央企合作项目。据了解,河北省与75家央企签署战略合作协议214项,目前已有141个项目建成投产或部分投产,累计完成投资近4000亿元。河北省围绕国家重点投资方向,把战略发展目标与国家投资导向及央企发展战略紧密结合,已谋划涵盖战略性信息产业、现代服务业、基础设施等众多领域的近260个重大项目,总投资近4万亿元,为进一步推动央企进驻河北搭建有效载体。此次“百家央企进河北”活动,更是京津冀协同发展从顶层设计转向实施阶段后的重要进展。
河北省委书记周本顺透露,近日将召开河北省委全会,对京津冀协同发展战略作出具体部署。河北省常务副省长杨祟勇介绍,目前,河北与央企都在制定“十三五”规划,“央企进河北”活动旨在把河北的发展重点和央企的战略布局及投资重点结合起来,利用央企在资金、技术、人才、管理等方面优势,与河北的产业升级、大气污染治理、改善民生等方面深度融合。
中国船舶重工集团公司董事长胡问鸣表示,目前,集团在保定、邯郸、唐山、秦皇岛等地都设有研究机构,计划将在京企业和科研机构向保定、廊坊一带转移,并规划在唐山发展海上风电产业,建立以科技创新研发为龙头的产业集群。中国电子科技集团公司总经理樊友山称,按照京津冀协同发展的要求,央企在京相关产业转移势在必行。目前,公司已与河北省在LED照明、卫星导航两大产业领域建立合作。此次与河北签署的深化合作战略协议,将进一步整合资源,按照京津冀协同发展的要求,把研发力量逐渐转向河北。
浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军在接受中国城市报记者采访时表示,大多央企总部都在北京、天津两地,河北充分利用区位优势,提供政策支持,积极主动吸引央企进驻,对于促进京津冀一体化与协同发展具有重要推动作用。政府利用土地、人力资源等后发优势给予外部支撑,力求突破行政区域的障碍,争取实现政府与企业的合作双赢。在这方面与长三角地区城市吸引外资具有异曲同工之妙。
产业转移推动京津冀协同发展
京津冀产业转移指导目录中提出信息技术、装备制造、商贸物流、教育培训、健康养老、金融后台、文化创意、体育休闲等有八类重点产业需要河北、天津来承接。随着京津冀协同发展的深入推进,京津冀三地也逐步围绕各自城市功能定位重新调整产业布局。北京大学首都发展研究院院长李国平曾表示,京津冀三地需要在自己的比较优势和竞争优势基础之上强调分工和定位,北京是一个知识型区域,天津是一个加工型区域,河北是一个资源型区域。首都经济贸易大学教授祝尔娟在接受采访时表示,实现京津冀协同发展,产业转移与支撑至关重要,必须通过协同创新来开辟发展新道路,开创发展新局面。区域协同创新是涉及产品创新、技术创新、管理创新、制度创新等多方面多层次的有机整体。
此次“央企进河北”活动在产业转移升级方面更加注重支持中关村国家创新自主示范区先行先试,鼓励和推动中关村在天津和河北建立科技成果转化基地。日前,“保定·中关村创新中心”项目正式签约,中关村管委会与保定高新区共建京津冀协同创新示范点。创新中心确定符合保定城市发展的“引高端、搭平台、建氛围、做示范”思路,以中关村新一代信息技术、智慧能源、创新创业服务等高端项目落户为依托,将逐步打造成为集研发孵化、总部办公、创新服务、商务配套等功能为一体的京津冀协同创新示范点。保定市市长马誉峰在调研创新中心时表示,创新中心积极引入新理念,把中关村的创新基因、创新文化、创新模式移植到保定,找准自身特点和立足点,将大大助力京津冀协同发展。
河北省社科院副院长彭建强在接受中国城市报记者采访时表示,在京津冀一体化发展大背景下,逐渐发展为以北京、天津、河北、中央“三地四方”为框架来进行,成为推动京津冀协同发展的重要战略举措,对于三地城市经济社会发展具有良好推动作用。对于河北省而言,“央企进河北”能够带来新的管理、人才、技术等要素,有利于推动河北省产业结构调整与产业转型升级。
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