2014年9月,国务院印发《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,将泸州确定为全国重要区域性综合交通枢纽。泸州市围绕建成川滇黔渝结合部区域中心城市的目标,加快建设长江上游产业转型升级示范区,着力提升城市竞争力。
突出城市特色,建设魅力山水城市
泸州地处川滇黔渝四省市结合部,长江、沱江、赤水河在境内交汇,是国家历史文化名城、全国双拥模范城、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市、全国社会治安综合治理优秀市。近年来,泸州市着力完善城市功能、提升城市品质,不断彰显“江、山、酒、港”的城市特色。
突出转型升级,加快构建现代产业体系
一是加快发展现代农业。泸州市把现代农业作为加快发展、重点突破的产业,以国家现代农业示范区为引领,大力发展精品果业、绿色蔬菜业、特色经作业、现代养殖业、加工物流业等八大特色农业产业。二是加快发展现代制造业。坚持优势优先,大力改造提升“白。酒、化工、能源、机械”四大传统优势产业,加快培育发展新能源新材料、现代医药等新兴产业。三是加快发展现代服务业。把现代服务业作为提升城市核心竞争力和助推产业转型升级的重要抓手,确立了梯次推进的十大现代服务业。依托交通区位优势、产业基础,加快推进现代商贸服务业集聚发展。
突出“两化互动”,推动城乡统筹发展
坚持实施“两化”互动、统筹城乡战略,以新型工业化带动新型城镇化、以新型城镇化助推新型工业化,努力形成城乡同发展、共繁荣的良好格局。一是加强产业园区建设。突出集群、集聚发展,将全市所有园区整合优化为泸州高新技术产业开发区、四川泸州长江经济开发区、泸州酒业集中发展区“三大园区”。2014年,三大园区建成区面积达50平方公里,入驻规模以上企业435家,实现主营业务收入1400亿元。二是创新统筹城乡模式。三是开展新型城镇化综合试点工作。以列入全国新型城镇化综合试点城市为契机,加快探索建立农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的城镇化投融资机制、行政管理创新和行政成本降低的新型管理模式。
突出创新驱动,强化科技支撑引领
提升创新能力。以泸州国家高新技术产业开发区为主战场,大力实施创新型企业和国家高新技术企业培训计划。健全创新机制。强化科技与经济有机融合,统筹推进科技、制度、管理、品牌、商业模式创新,提高创新资源配置效率。优化创新环境。设立2亿元创新驱动发展引导资金,注册资金10亿元,组建泸州高新技术投资公司,支持高新技术产业发展。坚持人才为先,注重引进与培养并重,创新激励机制,大力实施“酒城科技英才计划”。
扩大开放合作,增强城市发展活力
深化区域合作。加强与长江沿岸城市的交流合作,与武汉市、南京市、上海国际港务集团,签署港口物流发展战略合作协议,有效提升物流集散能力。着力招大引强。围绕重点产业、重点园区,立足全球市场,开展产业链、供应链、价值链招商,千方百计引进大企业、大集团、大项目。
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