编者按:“一带一路”建设,互联互通是重头戏,这也为未来中国的高铁发展带来巨大机遇,中国综合交通研究中心评价研究部部长贾元华在接受中国城市报记者专访时,分析了高铁在未来的发展前景。
中国城市报:您认为基础设施建设对于“一带一路”的重要性是什么?
贾元华:基础设施建设对不发达地区经济将会产生直接拉动现象,而基础设施建设对于富裕地区来说,将稳定富裕地区的经济增长。《“一带一路”愿景与行动》明确指出基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。具体来说我认为基础设施的建设将全面打通“一带一路”上的关键通道、关键节点和重点工程,打通缺失路段,畅通瓶颈路段,配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备,提升道路通达水平。
中国城市报:“一带一路”建设对中国高铁走出去有何影响?
贾元华:从技术角度讲,我认为中国高铁走出去在长期上将是一个非常利好的事件,可以提高中国高铁在技术领域的整体实力。从近期角度讲,“一带一路”将对高铁走出去产生影响,无论是在政治还是在经济方面,“一带一路”都将对我国的基础设施建设产生巨大的推动效应。但也可以肯定的是,从近期来讲,高铁走出去可能会有投入多的风险。高铁在我国的发展有巨大的优势,但技术上也有一定的劣势,所以“一带一路”对高铁走出去的影响就是将势必提升高铁的整体技术实力。但还要指出的是,我国不能完全拿高铁干飞机该干的事情,不应飞机卖不过高铁就去大规模的发展高铁,夺取飞机应有的市场空间。
中国城市报:您认为什么样的铁路是“一带一路”建设未来的方案?
贾元华:我认为新的交通方式,如何上台阶,取决于票价上的价格到位,国家应该全面放开价格管控,在把成本控制住的基础上,需求让市场去解决,现在的票价还是比较亲民,对低收入人群比较靠拢,我认为票价应该由中等以上收入者去决定,而市场才是票价的决定力量。所以,我认为最好的高铁运营方案应该是实现盈利的,保证保本运营的,就像现在流行的话,让坐高铁游欧洲成为可能。
中国城市报:请您预估一下中国高铁将为“一带一路”带来哪些经济和社会效益?
贾元华:大规模兴建高铁看重的就是高铁在运输高效率、拉动经济发展等方面的功效。我认为“一带一路”在实现基础设施的互联互通后,将改变中国乃至世界的铁路运输格局,促进区域的进一步繁荣发展。不管是高速铁路还是高速公路,不管是在欠发达的西部还是在发达的东部,政府在规划建设基础设施的过程中,必须把握适当超前的原则。自“一带一路”全面推动新一轮基础设施建设后,今后10到20年甚至更长时间内将全面支撑中国高铁的发展乃至中国经济的发展。高铁是大众化的交通工具,是资源节约型、环境友好型的运输方式,占用土地少,运输效率明显高出公路和航空,符合中国发展低碳经济的战略选择。作为中国新一轮经济发展与振兴的新引擎,主要以电为动力的高速铁路,是一种十分环保的交通运输工具,符合低碳经济的发展潮流。
中国城市报:您对于我国向国外输出铁路和直接投资国外铁路有何建议?
贾元华:现在无论是向国外输出铁路还是直接投资国外铁路都还是一种政治行为,国际贸易上政治和经济有关系。我认为关键是谁卖铁路的问题,是公司卖铁路,还是国家卖铁路,还是还原市场,让企业来主导。李克强总理在非盟总部演讲提出中方将积极参与非洲公路、铁路、电信、电力等项目建设,实现区域互联互通。中国标准轨技术成熟、造价低廉,在非洲铁路市场拥有巨大的优势,所以我认为我国的这种行为是一种非常积极的行为,也将促进“一带一路”战略的整体推进。此外,从技术角度讲,产品占领市场,铁路本身是不赚钱的,市场化是有效益的,找到有实力的买主,用技术换取资源是一种非常好的发展方式。
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