编者按:
《“一带一路”愿景与行动》提出了共建原则,倡导“一带一路”相关国家坚持开放合作,让共建成果惠及更广泛区域;倡导坚持和谐包容,加强不同文明间的对话,求同存异;倡导坚持市场运作,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;倡导坚持互利共赢,兼顾各方利益,寻求利益契合点,各施所长,把各方优势和潜力充分发挥出来。本版小编现将与建设有关的内容摘编如下。
Tips:“一带一路”建设涉及沿线国家的互联互通建设、基础设施建设规划、技术标准体系的对接,推进国际骨干通道建设,建立统一的全程运输协调机制,实现国际运输便利化,推进跨境光缆等通信干线网络建设,同沿线国家和地区共同商建自由贸易区等领域。
>>合作重点
沿线各国资源禀赋各异,经济互补性较强,彼此合作潜力和空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容,重点在以下方面加强合作。
设施联通。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。在尊重相关国家主权和安全关切的基础上,沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接,共同推进国际骨干通道建设,逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理,在建设中充分考虑气候变化影响。
抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程,优先打通缺失路段,畅通瓶颈路段,配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备,提升道路通达水平。推进建立统一的全程运输协调机制,促进国际通关、换装、多式联运有机衔接,逐步形成兼容规范的运输规则,实现国际运输便利化。推动口岸基础设施建设,畅通陆水联运通道,推进港口合作建设,增加海上航线和班次,加强海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平台和机制,加快提升航空基础设施水平。
加强能源基础设施互联互通合作,共同维护输油、输气管道等运输通道安全,推进跨境电力与输电通道建设,积极开展区域电网升级改造合作。
共同推进跨境光缆等通信干线网络建设,提高国际通信互联互通水平,畅通信息丝绸之路。加快推进双边跨境光缆等建设,规划建设洲际海底光缆项目,完善空中(卫星)信息通道,扩大信息交流与合作。
贸易畅通。投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。宜着力研究解决投资贸易便利化问题,消除投资和贸易壁垒,构建区域内和各国良好的营商环境,积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区,激发释放合作潜力,做大做好合作“蛋糕”。
优化产业链分工布局,推动上下游产业链和关联产业协同发展,鼓励建立研发、生产和营销体系,提升区域产业配套能力和综合竞争力。扩大服务业相互开放,推动区域服务业加快发展。探索投资合作新模式,鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区,促进产业集群发展。在投资贸易中突出生态文明理念,加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作,共建绿色丝绸之路。
中国欢迎各国企业来华投资。鼓励本国企业参与沿线国家基础设施建设和产业投资。促进企业按属地化原则经营管理,积极帮助当地发展经济、增加就业、改善民生,主动承担社会责任,严格保护生物多样性和生态环境。
加强科技合作,共建联合实验室(研究中心)、国际技术转移中心、海上合作中心,促进科技人员交流,合作开展重大科技攻关,共同提升科技创新能力。
加强沿线国家民间组织的交流合作,重点面向基层民众,广泛开展教育医疗、减贫开发、生物多样性和生态环保等各类公益慈善活动,促进沿线贫困地区生产生活条件改善。加强文化传媒的国际交流合作,积极利用网络平台,运用新媒体工具,塑造和谐友好的文化生态和舆论环境。
加强沿线国家民间组织的交流合作,重点面向基层民众,广泛开展教育医疗、减贫开发、生物多样性和生态环保等各类公益慈善活动,促进沿线贫困地区生产生活条件改善。加强文化传媒的国际交流合作,积极利用网络平台,运用新媒体工具,塑造和谐友好的文化生态和舆论环境。
专家解读
上海财经大学区域经济研究中心副主任 张学良:
中国的丝路基金已宣布为“一带一路”注资400亿美元,这无疑会带动中国乃至整个亚欧的基础设施建设发展,此举不仅帮助整个沿线国家城市发展基础设施,更有利于破解我国基础设施建设融资难的问题。作为“一带一路”的优先领域,基础设施建设包括铁路合作、工业园区等将成为未来的发展重点,而中国国家领导人最近频繁向世界“推销”我国的高速铁路,更是促成“一带一路”建设的有效催化剂,即加快了我国高铁的发展,也同时带动了一批实力企业的“走出去”战略。
北京交通大学教授 韩宝明:
欧亚各国要想大力推进便利的交通运输,必须要切实提高运输的服务能力。韩宝明认为,随着经济全球化和区域经济一体化不断发展,各国经济互利合作、相互依存日益加深。国际道路交通运输无疑是中国与周边国家开展经济、贸易合作的重要纽带。便捷、高效、低成本的国际交通运输可以直接促进国际经贸合作的开展和发展。韩宝明认为,欧亚各国应进一步加强口岸基础设施建设,关注沿线邻国铁路及公路的有效连接和衔接,以形成畅通的国际运输通道网。
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