友情链接
日 报周 报杂 志 人民网
中国城市报 2015年03月16日 星期一

“一带一路”规划有望近期出台

■中国城市报记者 康克佳 《 中国城市报 》( 2015年03月16日   第 12 版)

  编者按

  “一带一路”规划已于去年底获党中央和国务院通过,并有望在全国两会结束后发布。相关分析人士认为,作为“一带一路”战略的总体思路,规划将侧重顶层架构,不会出现一些市场期待的过细的部署。3月3日下午,全国政协主席俞正声在全国政协十二次会议中指出,将就推动“一带一路”建设、完善金融市场体系、推进非公有制企业走出去、加强产权和知识产权保护、完善农村基本经营制度、统筹管理。3月8日,外交部部长王毅在答中外记者提问时表示,2015年中国外交的关键词是“一个重点、两条主线”。其中,一个重点就是全面推进“一带一路”。他还表示,“一带一路”不是中方一家的“独奏曲”,而是各方共同参与的“交响乐”,他强调“一带一路”战略将“助推亚欧大陆的整体振兴”。

  沿线各地政府积极对待

  随着“一带一路”战略逐渐清晰,原本地处腹地的西部省份迎来了对外开放的新机遇,其中一些沿线省市已为这一战略的全面“落地”做好准备。最初参与前述座谈会的有14个省份,包括陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、重庆、四川、云南、广西等西部9省区市,以及江苏、浙江、广东、福建、海南等东部5省,不过,最终纳入的范围将更大。

  据全国人大代表、甘肃省委宣传部部长连辑介绍,全国“一带一路”规划定位甘肃省为全国重要新能源、有色冶金新材料、特色农产品生产加工及向西开放门户和次区域合作战略基地。连辑还透露,“一带一路”战略甘肃段建设总体方案已下发。积极融入“一带一路”战略的远不止西部省份。

  地处湖北省西北部的十堰市紧邻陕西,十堰市市委副书记张维国在两会上表示,“陕西是丝绸之路的起点,十堰就是丝绸之路的东大门。”张维国认为,“一带一路”战略的推进,对十堰基础设施建设、向西拓展市场,加强区域间合作意义重大。

  作为古丝绸之路的重要货源地与古丝绸之路的重要起点之一,江西代表团已以代表团名义向大会提交建议,建议国家发改委、商务部和外交部将江西纳入国家“一带一路”战略规划,支持江西参加和融入“一带一路”战略。江西参加和融入“一带一路”战略,有利于弘扬中华文明,有利于彰显中国制造的历史魅力,有利于增强世界各国对新丝绸之路的文化认同。

  国际合作进一步加强

  商务部合作司副司长方蔚在接受媒体采访时透露,目前,中国正在全球50个国家建立118个经贸合作区,其中有77个处在“一带一路”沿线的23个国家。这些境外经贸合作区成为中国企业对外投资合作的平台,也是产业集聚的平台。方蔚表示:“现在初步统计,已经在50个国家建设118个合作区,有77个处在‘一带一路’沿线23个国家,其做为‘一带一路’承接点已现端倪。其中,35个合作区处在丝绸之路经济带的沿线国家,42个处在21世纪海上丝绸之路的沿线国家。”

  据不完全统计,中国目前至少与20个国家进行了高铁合作或者洽谈,涉及土耳其、泰国、巴西、墨西哥、美国、俄罗斯等国家,辐射非洲、亚洲、欧洲、美洲、大洋洲等区域,合计的高铁里程数有1万公里(投资额约3万亿元)。其中,罗马尼亚沿海铁路、印度“德里-金奈高铁走廊”高铁、泰国的两条高速公路、及 俄罗斯“莫斯科-喀山”高铁延伸至北京的高铁,均与中国达成了合作协议。分析认为,在政府主推“高铁出海”的驱动下,凭借着丰富的工程经验、及优惠利率贷款的两大优势,中国高铁将在全球具有非常强的竞争力,高铁相关公司有望成为受益“一带一路”的首选标的。

  市场驱动搞活经济

  中国民生银行研究院院长黄剑辉认为,“一带一路”作为国家战略使得中国迎来新的战略机遇期,对于企业而言,中国企业的“走出去”未来将更有竞争力,在产业层面,他认为目前基于PPP模式的基础设施投资量将是一个重大的投资机遇。黄剑辉认为,中国企业走出去的模式目前更多以基础设施为主,然后在此基础上建设产业园区。此外,也会通过国外的政府招商引资帮助国内企业,特别是民营企业走出去,把优势产品、服务建立在当地的需求之上。值得注意的是,海外的商机很大,国内企业走出去关键的是要加强国情研究,探明未来中国人才怎样随着银行、企业的国际化走出去,规避风险,这一点是很重要的。

  陕西长河实业董事长高鸿鹏表示,长河实业作为西部主要的基础设施和产业园区的民营建设力量,已于2014年建立丝绸之路经济带产业发展联合会。“作为民营企业对‘一带一路’的展开给企业带来的实质性利益是我们考虑的关键。”从“一带一路”产业层面看,高鸿鹏认为,无论是政府还是企业家,首先要培养交换的意识和提高交换的能力。另外,产业人才的吸引也更为重要。“政府要有前瞻性的制度设计,让利益吸引人才到‘一带一路’,用市场机制发现领军人物,进一步发展团队、产业和全产业链。”最后他强调说:“‘一带一路’是非常好的商业模式。所有利益相关的国家、企业和公众都要参与,而非单方面谁来发展的问题。中国企业投资要走出国门,到世界各地区搞活经济,安全是第一位的。但在现阶段,企业还需要国家层面提供更大程度的安全保障。”

“一带一路”规划有望近期出台
海绵城市规划刻不容缓