摘要：政务新媒体平台的共建和打造，要以互联网思维为指导，以用户、群众为中心，用数据说话。华西社区报以共建政务新媒体、参与社区治理为契机，积极探索建立“新闻+政务服务商务”运营模式，保持营收和利润的稳定增长态势。重构部门构架，实现内容生产一次生成、N次发布，报纸新媒体一体管理。同时，强化内容供给侧改革，大力增强新媒体内容生产，引进专业人才，在直播、短视频、VR、AR、MR等新技术产品发力。
关键词：社会治理 政务市场 深度融合
社区是党和政府联系服务居民群众的“最后一公里”，也是社会治理体系的“神经末梢”。构建基层社会治理新格局，是“国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要”的最新要求。
华西社区报由四川日报报业集团主管主办、创刊于2013年1月，扎根社区、服务基层，从为街道、社区提供定制宣传到承接政府活动，再到代运维政务新媒体，主动融入并深度参与社区治理。8年来，逐渐摸索出“新闻+政务服务商务”的运营模式，并借助社区治理的“东风”，加快推进深度融合发展的步伐，2020年营收和利润同比实现两位数以上增长。
发挥资源优势，共建政务新媒体
早在2017年，成都率先在全国党委层面成立市县两级城乡社区发展治理委员会，推进超大城市治理体系和治理能力现代化建设。2020年底，在成都市委社治委指导下，华西社区报开设了《善治成都》专版、专题，全面记录成都的社治历程，报道各地的社治案例。
事实上，华西社区报扎根成都，一直是社区治理的报道者、见证者、推动者。创办以来，除给街道、社区提供宣传服务外，还承接了大量的如邻里节、中国农民丰收节、广场舞比赛等政府类定制活动。活动最多的时候，一年曾举办了大大小小300场，遍布成都的各大社区。
2018年11月14日，中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《关于加强县级融媒体中心建设的意见》。同年12月7日，《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》施行。县级、街道等政府部门的政务新媒体建设进入加速期。
华西社区报敏锐地意识到，政务新媒体建设是媒体发展的一次机遇。作为党报集团的媒体单位，首先具有政治上的把关能力，其次拥有一支专业的新闻队伍，再加上社区报作为媒体，本身就拥有庞大的读者、用户群体，方便搭建起政府和市民沟通交流的桥梁。从2018年开始，华西社区报全面介入政务新媒体建设，开始和街道、社区以及区市县委办局合作，代运维其官微官博官网等。截至目前，华西社区报代运维成都街道、社区、委办局等各类新媒体30余个。其中代运维的不少官微官博在当地区市县的影响力排名中一直名列前茅。
2020年底，中央政法委第二届优秀政法新媒体评选揭晓，由华西社区报和成都市温江区司法局共建的政务新媒体“温江司法”官博从全国12万个政法新媒体账号中脱颖而出，入选“四个一百”优秀政务新媒体榜单。同年，温江区司法局官微官博荣获“微政四川2020年度十佳司法系统政务新媒体”，综合排名居全省第二。这一年，“温江司法”微博粉丝增长了两倍多。
《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》强调，各地区、各部门要以内容建设为根本，不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能，为企业和群众提供更加便捷实用的移动服务。通过政务新媒体推进政务公开，强化解读回应，积极传播党和政府声音；加强政民互动，创新社会治理，走好网上群众路线；突出民生事项，优化掌上服务，推动更多事项“掌上办”。
以代运维成都市武侯区几个街道的官微官博为例，华西社区报不仅为其重建了官微官博的页面，重构政务办理通道，提供移动服务。更用接地气的策划讲好当地故事，用视频、动画、海报等新媒体产品传递地方党委政府声音，用专业的服务赢得合作方的好评。
2020年，《民法典》颁布施行。温江区司法局随即和华西社区报合作，在温江司法的官微开设《温小法云游记》原创短视频栏目。该栏目以情景短剧的形式进行普法宣传，集中宣传《民法典》，视频风格轻松活泼，互动性强。此外，还推出原创手绘漫画《每周一“典”》栏目，达到很好的传播效果。
主动融入社区，助力社区治理
2021年3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议，规划和纲要特别提出：要构建基层社会治理新格局。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系，完善基层民主协商制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。夯实社会治理基层基础，健全社区管理和服务机制，积极引导社会力量参与基层治理。
作为一家以“扎根社区 服务基层”为发展宗旨的垂直类媒体，主动融入社区、助力社区治理迈上新台阶一直是华西社区报的责任担当和应有之义。
2020年6月，华西社区报与双流区委社治委进行官微运维合作，在共建政务新媒体过程中，承接了区级层面的“社区BBKing”（社区辩论之王）社治人才辩论大赛。大赛从创意到执行全部由华西社区报承担，双流区9个镇（街）社区书记悉数登场。社治干部围绕场景打造、城市微更新等课题轮流坐庄，分享自己的工作业绩，展示自己的治理能力。通过活动，社区干部在大赛中碰撞了思想、交流了经验，提升了能力。由于活动新颖，互动参与性强，影响力大，成都市委社治委领导多次前往观摩指导。
2020年，华西社区报和成都市温江区涌泉街道共建官微官博。通过代运维建立的常态化联系，当年9月华西社区报又为街道策划了“爱成都迎大运创意跑”线上活动。网友用跑步APP，记录跑步轨迹，形成图案上传至微信平台，组委会+网络投票复合评选奖项。此次活动吸引奥运冠军殷剑站台，吸引4.9万余人参与，浏览传播共计30余万人次，很多跑友跑出了“心”形、“中国”“CD”（成都）等创意图案。“创意跑”从涌泉这个点扩散至全成都、全国各大城市。在上海、苏州、南京等省外跑友也纷纷以奔跑的双脚为即将召开的成都大运会打Call、向祖国表白。通过该活动，涌泉街道在群众中凝聚起“爱成都 迎大运”的参与热情，通过充分运用互联网思维，在社区治理上探索出一条新路。
强化互联网思维，推进深度融合发展
传统报业的转型升级是一个现实课题，也是一次艰难的探索。在和街道、社区以及区市县委办局共建政务新媒体、承接活动、输出服务、参与社区治理的进程中，华西社区报逐渐走出了一条深度融合发展之路。
2020年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》，意见指出要发挥市场机制作用，增强主流媒体的市场竞争意识和能力，探索建立“新闻+政务服务商务”的运营模式，创新媒体投融资政策，增强自我造血机能。要推动主力军全面挺进主战场，以互联网思维优化资源配置，把更多优质内容、先进技术、专业人才、项目资金向互联网主阵地汇集、向移动端倾斜，让分散在网下的力量尽快进军网上、深入网上，做大做强网络平台，占领新兴传播阵地。
政务新媒体平台的共建和打造，要求以互联网思维为指导，以用户、群众为中心，用数据说话，增强传播力、引导力、影响力、公信力，这对传统报业的组织构建和人员素质提出了更高要求。从另一方面看，推动华西社区报加快融合转型的步伐，加强新媒体内容生产和全媒人才培养的力度。
华西社区报根据形势需要率先重构部门构架，新建的全媒融合部10多名员工承担新闻审核发布、全媒体平台管理、报纸编辑以及代运维为一体的工作。实现了内容生产一次生成、N次发布，报纸新媒体一体管理。华西社区报同时强化内容供给侧改革，大力增强新媒体内容生产，引进专业人才，在直播、短视频、VR、AR、MR等新技术产品发力。
与此同时，华西社区报以共建政务新媒体、参与社区治理的契机，积极探索建立“新闻+政务服务商务”运营模式，营收和利润一直保持稳定增长的态势。
目前，深耕社区市场8年的华西社区报已成长为拥有报纸、户外广告牌、两微多端、多分发平台的华西社区传媒。未来，华西社区报将进一步讲好社区故事，深度参与社区治理，助力社区治理迈上新台阶，和这个伟大的时代共同成长。
（作者系华西社区报副总编辑）
责任编辑：喻 瑾
