面对新冠肺炎疫情及由此带来的复杂多元的舆论浪潮，站在联防联控、群防群治第一线的县级融媒体中心，迎来了第一次应急“大考”。

    温州是个典型的人口大进大出城市，在武汉经商务工就达18万人左右，有湖北籍流动人员33.71万人。由于发病曲线与春节前后武汉回温人流高潮吻合，温州一度成为湖北省外疫情最复杂、防控难度最大、感染病例数最多的地级市。

    如何在疫情中把控舆情和社情，让正面的舆论引领舆情、社情，成为各县级融媒体中心亟待解决的首要问题。

    疫情发生以来，温州市各县级融媒体中心迅速响应，全力打通疫情防控宣传引导群众、服务群众的“最后一公里”。疫情防控、复工复产期间（以下简称疫情期间），全市12家县级融媒体中心累计发稿4.8万余条，总阅读量（点击量）超5.7亿次，在疫情防控与经济社会发展“两手都要硬，两战都要赢”的“大考”中表现颇为亮眼，但也有许多问题值得思考。

    政府信息公开的权威平台

    面对舆情或危机事件时，不少应主动发声的责任主体常常担心“言多必失”，怕引起民众恐慌。但这种“谨言慎行”的行为，反而给谣言生长提供了温床。越是疫情防控特殊时期，越应及时发布权威信息，放大主流舆论声音。

    温州12家县级融媒体中心充分利用报纸、电视、广播、网站、微信、客户端、抖音等平台，全媒联动、融合传播、多点推送，及时发布防控指令、播报防控动态、普及防疫知识、澄清不实言论，打造公开权威的政府信息平台，为全市坚决打赢防疫阻击战和发展主动仗提供了强有力的思想舆论支持。

    用权威及时的信息占领区域性舆论场

    各县级融媒体中心以新媒体为主阵地，突出“移动优先”，增加信息发布频次，确保权威信息更快到达用户端。如瑞安市融媒体中心实现权威消息100%在瑞安发布微信公众号、瑞安新闻APP等新媒体首发，瑞安新闻APP推出《防控疫情 瑞安在行动》滚动图文直播、“瑞安发布”增加到一天六推；平阳县融媒体中心落实AB岗24小时全天候发布制度，并针对受众生活习惯，分时段分重点传播。

    疫情期间，各县级融媒体中心及时发布各级政府通告、告示、政策、举措以及中央、省、市新闻发布会内容，充分体现了“新闻+政务”的作用，形成了权威发布的格局。针对网络上的不实信息，各县级融媒体中心积极发挥网络生态“瞭望哨”作用，开设辟谣专栏，第一时间监控反馈，及时推送正面声音，激浊扬清。如瓯海区梧田街道霞王村一粉干店老板被确诊后，传言纷起。瓯海区融媒体中心当天早上6点在微信公众号发布通告，阅读量破5万，此后又及时发布《梧田及时处置“小敏粉干店疫情”：255名“亲密接触者”是这样被找到的》稿件，解除了市民顾虑。

    用不同载体和渠道细分受众

    各县级融媒体中心根据经济发展现状、受众文化水平，针对不同载体和渠道的受众特性，区分重点进行传播。如永嘉县融媒体中心制作了50多个15秒暖心短视频、或大图配短句的“今日永嘉”电子特刊，便于在微信群和朋友圈转发，形成刷屏之势；泰顺县融媒体中心针对农村中老年人，制作《打赢防疫阻击战》快板视频和《全民抗疫》《警察说防疫》等木偶表演视频，将防疫知识和快板、木偶表演等非遗元素有机结合起来，并推出一批包含普通话和四种方言的音频，在全县19个乡镇1000多个“大喇叭”循环播放，宣传党委政府政策举措和防疫科学知识，通俗易懂，不留死角。

    除了渠道上的全媒联动，各县级融媒体中心在传播时段分布上也各有侧重，确保宣传的有效达到。如平阳县融媒体中心在晚饭后时段重点突出电视渠道的防疫宣传，秒拍、抖音等短视频则集中在14时、16时和20时这3个时段推出。

    党委政府与群众的互动平台

    县级融媒体中心身兼“主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽”多重定位。在此次“大考”中，温州市各县级融媒体中心拓展“新闻+服务”功能，围绕党委政府和人民群众所需所盼，积极创新形式，用更易于群众认同和接受的方式制作全媒体产品，当好纽带和桥梁。

    因为了解，可提供最需要最直接的服务

    疫情管控让温州各地农户蒙受巨大损失。各县级融媒体中心第一时间掌握信息，发挥融媒传播优势，为群众提供最需要最直接的服务。

    鹿城区融媒体中心策划开展“爱心助农 直播专线”活动，主播带领网友在农田里直播带货，解决农户蔬菜滞销难题，1个月完成300多单交易；在复工复产阶段，各县级融媒体中心从企业用工、群众返岗等需求出发，借助微信、H5、短视频等载体，图文并茂，为用户详细解读政策，为企业及时反映问题，积极助推社会秩序稳步恢复。如永嘉县融媒体中心通过新媒体平台发布3000多个本地招聘岗位，为企业和求职人员打通通道。

    因为认同，能成为群众生活的组成部分

    温州实行“宅家两周”严管期间，各县级融媒体中心重点落在做好软服务宣传报道，关注党委政府、社会各界的软服务（生活物资保障等方面），做细做深本土民生信息，把报道服务群众与群众理解支持管控措施结合起来。

    乐清市融媒体中心在2月4日推出《居家不出门，网络来服务》报道，让市民及时了解网上问诊、网上买菜、网上课程等服务。各县级融媒体中心及时调整节目，加强广播剧、电视剧、戏曲等优质节目的供给，让群众安心宅家。如苍南县融媒体中心围绕居家健身娱乐需求，增加室内健身类节目和美食烹饪类节目，策划推出33期《主播说防控》短视频，重点宣讲个人防控知识。

    因为贴近，让群众以自己的方式接受信息

    温州各个县域之间文化、习俗常有较大差异，传播效果也常会因为形式、载体的变化而有所不同。县级融媒体中心站在“传播的最后一公里”，往往能挖掘出更贴近当地群众的传播形式，让疫情宣传事半功倍。

    鹿城区融媒体中心针对老年人对疫情认识不足的现象，邀请深受老年人欢迎的“当地网红”张大姐，录制方言版疫情防控宣传视频《爸妈，听话！预防新型肺炎，请听闲事婆张大姐5句劝！》，良好的宣传效果，为疫情防控顺利推进营造了浓厚的舆论氛围。

    要考虑的不是身份，是内容与渠道

    爆款，要有爆款

    地缘和网络的便利，让县级融媒体中心在获取基层信息、发掘原始素材等方面有着天然的优势。在疫情报道中，县级融媒体记者践行“四力”要求、深入基层，把目光聚焦基层防疫故事，报道更触动人心，也更容易成为爆款，实现有效的传播。

    永嘉县融媒体中心采制的新闻《警医夫妻奋战“疫”线 11岁女儿学会给自己打针》引起社会强烈反响，2月23日梨视频选用该视频，发布微博话题#妈妈视频教11岁女儿给自己打针#，登上微博热搜榜第二，阅读量1.9亿次。疫情期间，各县级融媒体中心共有23部作品全网点击量超百万，单平台10万+的作品更是多达237篇。这些爆款产品，有基层抗疫故事，也有群众所需的资讯。2月4日，《温州市委市政府致全市人民的一封信》，经各县级融媒体中心联动转发后，迅速刷屏温州人朋友圈，总点击量超过130万次，留言2000多条。这封特殊时期的特殊家书增强了全体温州人对温州的认同感、自豪感和归属感。

    渠道，打通渠道

    温州市以“省市县三级联动、一体化建设”的融媒发展模式，建设县级融媒体中心。作为融媒网络的“最末梢”，各县级融媒体中心由专人负责对接上级媒体，根据需求精准推荐，外宣工作取得明显成效。如永嘉县融媒体中心发布视频新闻《泪目！永嘉七旬老人捐款两万谎称“两只口罩”》后，同时上报上级台，最终在央视播出，全网阅读量约达5000万次。疫情期间，温州全市各县级融媒体中心被央媒采用稿件1158条，被省媒采用稿件2240条。

    融媒体时代，不要局限于自身身份是县级融媒体还是中央级融媒体，需要考虑的是新闻适合在什么样的渠道输出。

    县级融媒体要有新定义

    经此一“考”，温州12个县级融媒体中心成绩不俗：新媒体平台新增用户累计超过40万，总数累计超过480万。看到成绩的同时，也应注意到“大考”中显露出来的全媒体人才紧缺、融合尚不充分、技术短板制约等问题，距离“主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽”的多重定位，各县级融媒体中心仍有较大的发展空间。防控宣传、典型报道、监督报道、辟谣联盟等通过多端同步推送表现突出，但从实际效果出发，部分单位的内容传播还停留在领导关怀、工作报道、上情下达上，基层故事的构建较为薄弱。这既是短板也是机遇。

    深耕本土

    县级融媒体中心离基层群众最近，更容易洞察用户需求，在深耕本土上具有独特优势。要扎根县域、办好县级融媒体中心，“群众需要什么，就生产提供什么”，深层次地融入党委政府工作和百姓生产生活之中。

    善用外力

    县级媒体覆盖地域小、平台资源少，摒弃单打独斗、推进对外联合是其做大做强的重要选择。实践表明，通过与央媒省媒、商业媒体互联互动互通，来源基层、贴近群众的县级融媒体中心新媒体产品便可实现放大效应。

    注重原创

    疫情期间，人们点赞最多的往往是那些有内容、接地气的原创报道和融媒体产品。所以，在选题策划上要结合地方特点和群众关切，把话讲到用户心坎上，在内容讲述上要善用典型、多用事例、活用方言，不断提升融媒体中心“准”“新”“微”“快”的水平。

    经历“疫情大考”，县级融媒体中心对自身要有新定义。把自认为重要的变成用户需要的，是关键所在。

    （作者吕朝晖系温州市委宣传部副部长、温州市人民政府新闻办主任，缪磊系温州晚报总编辑）

    责任编辑：郭潇颖