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今年3月29日，作为甘肃省唯一省级技术平台，“新甘肃云”一期工程建成上线。7月19日，第一批25个县级融媒体中心正式入驻，甘肃省县级融媒体中心建设取得阶段性成果，部分工作走在了全国前列。
为全面梳理县级融媒体中心建设成果，甘肃日报进行了认真细致的调研和实地走访。调研发现，由于省委统一安排部署、省委宣传部统一协调指导、甘肃新媒体集团统一执行建设，“新甘肃云”实现了“平台统一、技术统一、数据统一、资源共享”的核心目标，“全省一张网，全省一盘棋”的建设理念逐步变成现实，形成了县级融媒体中心建设独具特色的“甘肃经验”。
目前，甘肃日报社、甘肃新媒体集团正在加紧进行剩余44个县的融媒体中心软件部署和客户端建设，以确保今年年底前实现全省所有县级融媒体中心与省级技术平台的对接。
建设情况
加强县级融媒体中心建设，是党中央作出的重大决策部署，也是巩固拓展基层宣传文化阵地、夯实党的意识形态工作根基的重大举措。甘肃省委第一时间贯彻落实，2018年12月1日制定下发《甘肃省加强县级融媒体中心建设工作方案》，明确了三个阶段的“时间表”和“路线图”，由甘肃省委宣传部、甘肃日报社主管，甘肃日报报业集团公司主办的甘肃新媒体集团全权负责搭建县级融媒体中心省级技术平台。
三个月完成省级技术平台“新甘肃云”一期工程建设
接到建设省级技术平台任务后，甘肃日报社高度重视、迅速行动，认真研讨论证，制定严密方案，要求甘肃新媒体集团以高度的政治责任心和过硬的工作作风，全力以赴、保质保量完成建设任务。
2019年1月，中宣部和国家广播电视总局下发了《县级融媒体中心省级技术平台规范要求》《县级融媒体中心建设规范》，组建成立只有3个月的甘肃新媒体集团认真研究对标这两个制度规范，制定《甘肃省县级融媒体中心省级技术平台技术方案》《甘肃省县级融媒体中心省级技术平台建设方案》，明确技术标准和建设路径，全面启动省级技术平台建设工作。3月即完成一期工程软件部署和上线测试，省级技术平台正式上线运行。经省委宣传部批准，甘肃日报社、甘肃新媒体集团把甘肃省县级融媒体中心省级技术平台命名为“新甘肃云”。
“新甘肃云”一期工程建设内容包括全省新媒体生产平台、大数据服务、舆情监测、传播效果分析等，大数据服务贯穿策、采、编、发、评各个环节，使全省县级融媒体中心“平台统一、技术统一、数据统一、资源共享”的目标通过软硬件建设变成了现实。“新甘肃云”二期工程预计今年年底启动，主要包括平台统一数据库建设。三期工程预计明年下半年启动，主要包括数据中台建设和人工智能技术在新媒体业务中的应用。
三个月完成首批试点县融媒体中心建设任务
“新甘肃云”省级技术平台上线运行后，甘肃新媒体集团全面启动甘肃省首批25个试点县融媒体中心报道指挥系统、发布管理系统、传播分析系统及县级客户端建设工作。
甘肃新媒体集团与华为技术公司、人民日报媒体技术公司、北京北大方正电子公司等国内知名技术公司紧密合作，夜以继日，加班加点，先后为各县制定了38个具有指导性的技术文件。甘肃新媒体集团九色鹿融媒体技术公司派出技术人员，深入试点县，面对面对县融媒有关人员进行技术指导和培训。甘肃日报社领导班子成员分头带队，先后到所有试点县调查研究、衔接工作。甘肃新媒体集团还面向全省，先后组织了4次大规模集中培训，采取政策解读、案例分享、经验介绍、技术指导等形式，有针对性地回应县级融媒体中心建设的技术支撑、内容生产、运营维护等具体问题，并提供系统解决方案。至今年6月底，25个试点县融媒体中心软件部署和客户端建设工作全面完成。7月19日，在甘肃省委宣传部、甘肃日报社、华为技术公司共同举办的“2019（第二届）甘肃省媒体融合创新与发展论坛暨首批县级融媒体中心入驻‘新甘肃云’仪式”上，全部正式入驻。
甘肃新媒体集团正全力投入其余县区的融媒体中心建设工作，确保按照工作方案要求，在今年底前全面实现69个县（市）融媒体中心与省级平台的对接。同时，甘肃新媒体集团抓紧布局市州级融媒体中心建设，开展与市州党报、电视台的技术对接与合作，争取在中央有关政策出台后，迅速推进相关工作，早日实现全省纵向“一张网”的战略目标。
主要特点
甘肃省县级融媒体中心建设的特点是:全省一平台，全省一张网，全省一盘棋,实现了平台统一、技术统一、数据统一、资源共享。对标国家标准，形成以下优势：
确保县级融媒体中心导向正确
“新甘肃云”将统筹全省所有县（区）的县级融媒体中心，建设全省“一个平台一张网”。省委宣传部通过省级平台可做到重要信息一键发布、有关要求一键传达、违规内容一键删除，从而实现全平台发布内容的可管可控，确保县级融媒体中心导向正确。
扩大县级融媒体中心传播效果
通过“新甘肃云”，县级融媒体中心发布的内容经审核后可直接在甘肃新媒体集团旗下报、网、端、微等多平台集中发布，重要新闻将推送至第三方新媒体平台，最大程度提升县域新闻的传播力、影响力。
节省县级融媒体中心建设费用
省级技术平台建设在技术投入上充分发挥集约化作用，统一建设，投入远小于各县独立建设的总投入，其规模效应大大降低了融媒体中心建设成本，防止了重复建设造成的浪费。
提高县级融媒体中心建设效率
“新甘肃云”为县级媒体融合中心建设提供了一站式解决方案，解决了融合发展中的诸多难题。甘肃新媒体集团统一为各市县部署平台资源并提供人员培训、技术指导等，大大加快了建设速度。
保障县级融媒体中心技术运维
县级融媒体中心未来的技术运维工作需要持续的人力投入，就目前的技术人员储备来说，难以承担。依托全省统一技术平台，甘肃新媒体集团的技术团队将长期提供技术运营和服务，可有效解决县级平台的持续更新迭代和运维困难。
联合县级融媒体中心实现协同作战
通过“新甘肃云”，打破原有省市县三级媒体的边界、层级限制，在重大报道中，可以通过省级技术平台，联合全省所有县级融媒体中心，统一策、采、编、发，改以往单兵作战为联合协同作战，使省级平台变成一个覆盖全省的、开放式的全媒体指挥中心。全省各地可以同时行动、同时发声，实现同频共振，壮大主流舆论影响力，让党的声音传得更开、更广、更深入。
经验和启示
在党中央作出建设县级融媒体中心的战略部署后，甘肃省委第一时间贯彻落实，半个月后即制定出台《甘肃省加强县级融媒体中心建设工作方案》，决定由省委机关报所属甘肃新媒体集团独家负责搭建省级技术平台，避免了多头管理导致的效率低下，避免了多个省级平台导致的信息割裂，避免了社会企业一哄而上导致的技术混乱，避免了各地自行其是导致的重复建设，从而使甘肃省县级融媒体中心建设无论质量还是速度，都走在了全国前列，形成了县级融媒体中心建设的“甘肃经验”，引起了全国媒体同行和技术公司的广泛关注，得到专家学者高度肯定。
省委高度重视、果断决策，全省上下一心、高效推行，是甘肃省县级融媒体中心建设顺利推进的根本保证
2018年11月，中央审议通过《关于加强县级融媒体中心的建设意见》后，甘肃省委宣传部多次召开专题会议，听取工作汇报，研究部署工作，指导甘肃新媒体集团认真研究中宣部、国家广电总局下发的相关建设规范，对标制定甘肃省相应规范文件。同时，先后召开3次全省县级融媒体中心建设推进会，指导甘肃新媒体集团组织4次全省县级融媒体中心集中培训。每次培训会上，省委宣传部领导都与会作讲话，解疑释惑，提出要求；甘肃日报社和甘肃日报报业集团公司上下一心、全力以赴，在资金、技术和人力资源上无条件支持新媒体集团有关建设工作。在“新甘肃云”建设期间，领导班子成员全部出动，分头带队到市州县区现场对接、联系沟通，邀请相关宣传部门、融媒体中心工作人员到集团参观调研、学习考察。截至目前，全省所有市州和县区都已到集团参观学习、对接工作。
由于省委决策果断、省委宣传部指导有力，甘肃日报社、甘肃新媒体集团落实坚决，使各县（市）能够排除干扰，把注意力放在融媒体中心的内容和技术核心建设上，大大加快了建设进度，确保按照省委规定的时间表和路线图顺利推进。目前，甘肃省县级融媒体中心建设总体进展在全国位居前列。
全省一个省级平台，纵向一张网布局，实现了内容和技术的安全保障，有利于落实意识形态工作责任制
“新甘肃云”既是全省媒体融合发展的技术平台，也是全省融媒体建设的内容生产中心、汇聚中心、发布中心和技术服务中心。各县级融媒体中心入驻后，“新甘肃云”不但要做好全平台新闻信息内容的融合联动和把关分发，还将统一负责各县级融媒体技术维护、开发、功能接入、迭代更新、系统安全，并从业务、流量、用户、合规、运维、系统升级迭代等多个角度，为县级融媒体中心构建主动的安全防御体系，从技术上实现县级融媒体中心策、采、编、发、评全流程监控及留痕。
“新甘肃云”平台整体搭建在“华为云”上。“华为云”为“新甘肃云”提供了各类各项云服务安全保障，涵盖云数据中心的物理环境设施和运行其上的基础服务、平台服务、应用服务等。不但包括云基础设施和各项云服务技术的安全功能和性能本身，也包括运维运营安全。安全保障涵盖风险治理、数据安全、应用安全、基础设施安全、身份和访问管理、数据中心安全、变更管理、配置管理、业务连续性管理、运营恢复力等多个领域。
全省一个省级平台，纵向一张网布局，有效降低了建设成本，符合甘肃省经济欠发达省情
中央和省委关于县级融媒体中心建设的有关文件，都要求各地因地制宜、实事求是，不贪大求全、不搞豪华配置，力求节俭、务实、管用。甘肃省是经济欠发达省份，更要尽可能降低建设费用，把有限的资金花在刀刃上。而由甘肃新媒体集团统一搭建省级技术平台，纵向实现全省一张网，正是甘肃省县级融媒体中心建设的“经济适用”方案。
在软件建设上，“新甘肃云”同人民日报媒体技术公司和北大方正电子公司两家知名技术企业合作，既保障了技术上的先进和安全，又降低了建设费用。省级平台建设费用的降低，直接带动了县级融媒体中心建设费用的大幅度降低。甘肃省县级融媒体中心建设的核心——内容生产软件部署和县级客户端的建设费用，总共只有50万元，效费比很高。
因技术先进可靠、建设成本较低的特点，甘肃日报社“全媒体指挥平台暨县融媒信息共享平台”项目（包括部分“新甘肃云”项目），今年7月15日荣获全国新闻科学技术最高奖——王选新闻科学技术奖一等奖。
(作者系甘肃日报社社长，甘肃日报报业集团公司党委书记、董事长)
责任编辑：陈利云
