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反映反腐风云 剖析腐败“毒瘤”

—— 中国纪检监察报《国际反腐面面观》栏目特色谈

● 黄 辉 《 新闻战线 》(

    摘要:《国际反腐面面观》是中国纪检监察报已开设10年的品牌栏目。选题契合国际社会反腐潮流、善于捕捉社会热点中的腐败“因子”、及时提供令人“解渴”的深度报道,是该栏目历久不衰的法宝。

    关键词:中国纪检监察报    《国际反腐面面观》栏目     特色

    中国纪检监察报品牌栏目《国际反腐面面观》开设至今已有10年。每年约推出重点稿件50篇,第一时间报道全球反腐败事件近500次。每每独家报道推出,便会迅速引发舆论关注,各大主流网站纷纷转载,中央纪委国家监委网站期期转载。该栏目文章先后两次被中国方正出版社以《国际反腐面面观》为书名结集出版。

    这10年,不论国内还是国际,反腐大潮风起云涌,中国在打击腐败、整肃吏治方面出现了许多“标志性”事件。《国际反腐面面观》栏目坚守定位、放眼全球、深挖细磨,以独特视角反映国际反腐风云,以世界范围腐败为参照,让读者对中国反腐败斗争有了更为客观清醒的认识。

    选题契合国际社会反腐潮流

    腐败是各国通病,不管哪种政治体制,人类社会始终在与腐败现象做斗争。《国际反腐面面观》栏目之所以能一直保持较高水准,首因就在于契合国际反腐潮流和读者关注点。

    综观该栏目文章,既关注发达国家的隐性腐败问题,如《西方政商隐性腐败屡遭拷问》《民主选举,富人的金钱游戏》等,也关注发展中国家的腐败问题,如《塞拉利昂“腐败状况严重到可能摧毁国家”》等,还有一些新兴经济体在社会转型期面临的腐败困境,如《巴西选举年 “洗车行动”劲头不减》……报道范围遍及五大洲近六十个国家。

    虽然报道的是国外反腐新闻,却能引发我们对于国内相关领域一些现象的思考。比如,在我国开展金融领域治理之际,适时推出越南整肃银行业贪腐的报道;面对教育方面的失范行为,深入介绍美国名校招生舞弊案引发全球关注以及印度高考令人咋舌的种种作弊方式;面对各国普遍存在的学术不端行为,及时刊发《学术不端是怎样的一种全球麻烦》等。这些新闻在体现社会性和时代性的同时,进一步强化了腐败现象的存在不以政体国体为转移这一观点,同时引发人们对于腐败存活土壤、如何治理腐败等的深入探析,比如《美国总统基金会到底有多“污”》《丹麦“最大洗钱案”持续发酵 多国启动调查》等。该栏目还系统报道了世界各国在打击腐败方面进行的制度探索,如《是否新设反腐机构韩国朝野政党激辩》《俄加强反腐制度保障 编制贪官名册》《反腐法案争议声中过关 保加利亚酝酿统一肃贪机构》等。

    当今世界,在各国都面临腐败问题的困扰、努力探索如何与腐败现象做斗争的时代背景下,该栏目广泛涉猎当前国际社会中的腐败案例,剖析腐败事件背后的成因,通过几百篇深度报道、10年的栏目经营,逐渐改变了以往一些人总是觉得“国外腐败少,西方国家更清廉”的错误认识,使读者在客观了解世情国情党情的基础上,增强了对中国特色社会主义道路的自信。

    善于捕捉社会热点中的腐败“因子”

    通过一期期深度报道,追踪反腐新闻的同时,《国际反腐面面观》也深刻剖析了腐败这一“毒瘤”对各国政治、经济、社会生活等产生的不良影响。

    比如,《谁动了百姓的饭碗?埃及小麦采购曝出腐败》《印度 追讨“黑钱”阻力重重》《借分销转播权受贿?国际足联腐败阴霾难散》《英国囚犯狂晒幸福 监狱改革受质疑》……小到监狱囚犯的伙食等级,大到民以食为天的国家粮食采购,关注社会生活的方方面面,尤其是与老百姓生活息息相关的民生领域腐败问题。

    报道揭露的腐败现象广泛存在于各国政界、商界、教育界、体育界、文艺界、医学界等。2019年3月12日,美国检方曝出多所高校招生丑闻,其中不乏名校。同日,美国联邦司法部门宣布以高考舞弊等罪名,起诉多达50名电影明星、华尔街金融家等社会知名人士,涉案金额高达2500万美元。这一事件引发国际教育界广泛关注。栏目刊发的深度报道《美国名校招生舞弊案持续发酵引发全美震惊》,为公众提供了更为及时准确的信息,不仅披露了大量此前不为人知的舞弊细节,还有最新的调查结果,在第二新闻点上抢占了先机。

    2015年~2017年,国际体坛爆发一系列丑闻,体育产业遭受重创,栏目及时进行了跟踪报道。2015年底,推出《2015国际体坛走过“最黑暗的一年”》,随后又接连推出《众南美足坛大佬因腐败获罪》《借分销转播权受贿 国际足联腐败阴霾难散》等重头文章,重点分析体坛特别是足坛腐败现象蔓延的深层原因以及由此引发的体坛一系列深刻变革。

    2018年,埃博拉疫情在非洲爆发。国际社会伸出援手,疫情得以控制。7月24日,世界卫生组织宣布,刚果(金)爆发的埃博拉疫情正式结束。29日,栏目推出最新报道《塞拉利昂“腐败状况严重到可能摧毁国家”抗击埃博拉疫情资金竟遭侵吞!》,直面腐败现实进行揭露。

    深度挖掘热点新闻背后的真相,是《国际反腐面面观》一直不变的宗旨,栏目始终注重从引发国际社会关注的新闻热点中捕捉是否存在影响事件走向的腐败“因子”。

    2018年9月2日,巴西国家博物馆起火,消防设施形同虚设,九成藏品遭焚毁,国内外震惊。《国际反腐面面观》栏目随即对此事件进行追踪,于11月12日刊发文章《巴西国博火灾引质疑 公款究竟用在了哪里》,客观真实地报道了这一事件对巴西民众及政府执政走向的影响。文中指出,随着公众将视线投向这场突如其来的大火,许多深层次问题暴露出来:博物馆所获政府拨款严重短缺,以至于消防设备不足、水电线路老化等问题长期得不到解决。与此形成鲜明对比的是,巴西近年来频繁曝出贪腐案件,巨额公款遭侵吞的新闻屡见不鲜。

    文章称,巴西民众近来多次上街举行抗议活动,呼吁加强问责、改革管理机制,让悲剧不再重演。刚刚结束的巴西总统选举中,多名总统竞选人注意到民众的关切焦点,纷纷在竞选纲领中承诺加强对文化领域的拨款和支持。以上内容让公众了解到在这场貌似“天灾”的火灾背后,巴西社会正面临经济发展与文化保护方面的艰难抉择。

    最典型和最令人痛恨的腐败就是官员腐败。那些掌握公权力者在行使权力的过程中,背离公权力的授权目标,违反公共权力的使用规范,牺牲公共利益谋取少数人利益,都属于我们平时所说的“腐败”范畴。在该栏目报道中,既有把公共资源当“大礼包”的美国官员,也有国家有难不误敛财的希腊贪官;既有畏罪潜逃的马其顿前总理,也有索贿受贿成性的拉脱维亚央行行长……贪腐行为形形色色,贪腐心理不一而足。

    阅读栏目文章,读者可以在希腊债务危机、意大利垮桥事故、韩国岁月号沉船等新闻大事件中看到腐败的“影子”。以独特视角深度挖掘腐败对社会生活方方面面的浸染,以启发人们对治理腐败的思考,这正是该栏目一直追求的。

    及时提供令人“解渴”的深度报道

    及时准确反映国际反腐事件的同时,《国际反腐面面观》栏目始终坚持深耕细作,对新闻事件一追到底。据统计,栏目85%以上的深度报道,是在新闻发生后一周内完成的。拥有一个高质量作者群,是该栏目可持续发展的基础。

    作者有来自中央党校(国家行政学院)、中国社会科学院等研究机构的专家学者,也有身处国际反腐合作一线的中央纪委国家监委国际合作局工作人员,更有人民日报社、新华社驻外记者,他们对新闻线索的快速反应和深度解读,保证了稿件的权威准确和及时。同一题材的报道虽然有先有后,但是不同报道之间有着清晰的脉络。

    比如,在介绍罗马尼亚反腐进程时,首篇《反贪先锋遭遇解职罗马尼亚反腐屡现变数》,反映了以先锋著称的前任反贪局长最终却陷于政治争斗被解职;后一篇则以《反贪局长“不干了” 罗马尼亚反腐进程一波三折》为题,追踪报道新反贪局长上任之初充满信心,但因在严峻的腐败形势面前屡受打击,半年不到也无奈离职。前后两篇深度报道,通过两任反贪局长的命运,深刻反映出反腐进程充满挑战、难以一蹴而就的现实。

    《惊出冷汗!美国核导弹部队曝集体嗑药丑闻》《“走后门”惊动总统 韩国打击招聘不公平乱象》……言简意赅的标题与极富视觉冲击力和感染力的版式设计很容易第一时间吸引读者眼球。另外,一连串的新闻追踪也非常契合读者关注点,让人感觉“很解渴”。

    栏目对腐败现象背后原因的深度剖析,主要体现在对反腐败制度建设的影响方面,反映各国制度建设并非一帆风顺。比如,在俄罗斯反腐败法施行10周年之际,及时发文解读俄罗斯肃贪承前启后的现状;就保加利亚反腐法案,告知读者那是在一片争议声中涉险过关,此后该国酝酿的统一肃贪机构也险些胎死腹中;意大利的反腐议案,也是经过多方角力才终有成效。

    报道中反映的国际领域反腐问题还有很多。比如,《突尼斯反腐 在前进与倒退中艰难抉择》一文指出,身处政局动荡中的突尼斯在反腐方面举步维艰;《民众高票赞成反腐改革》一文指出,秘鲁民众在饱受腐败之害后,对反腐的诉求越来越强烈;《欧盟升级对银行业的监管》一文指出,一向自认清廉的欧盟,因为接连曝出洗钱丑闻,也“坐不住了”……新闻热点抓得准,深度报道做得实,是《国际反腐面面观》栏目10年来历久不衰的法宝。

    (作者系中国纪检监察报深度报道部副主任)

    责任编辑:陈利云

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