以深化改革推进深度融合、整体转型

    媒体融合转型靠什么？ “脱胎换骨”如何做到？架构机制能撼动吗？ “党报+互联网”加出了什么？改革向纵深推进如何留住人才？ “解放日报·上观新闻” 的融合转型实践表明：顶层设计、资源扶持、全力推进至关重要；改革活力来自于内生动力；改架构、改流程、改机制要真刀真枪；报网联动、两翼齐飞大有可为；主力军挺进主战场势在必行。

    推动媒体融合发展，是党中央巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论的重大战略部署。习近平总书记指出,“要着力推动媒体深度融合，着力打造形态多样、手段先进、竞争力强的新型主流媒体”“融合发展关键在融为一体、合而为一”。

    早在2015年初，上海市委就要求解放日报在融合转型中先行一步。意识到这可能是报社历史上最大规模的一次改革，我们不免困惑和担忧——党报多年来形成的工作习惯、思维、节奏，能转过来吗？我们善于写的报道，能适应互联网传播规律吗？搞了新媒体，会不会削弱党报？……

    3年时间转瞬即逝，解放日报不断在摸索中前行，进一步加深了对融合转型重要性和必要性的认识，也在发现问题解决问题的过程中，积累了更多感悟和体会。

    问题一：融合转型靠什么？

    移动互联网迅猛发展，媒介生态深刻变化。在传媒业融合变革的关键期，变革是纸媒唯一的出路，否则便会被边缘化，甚至被淘汰；在网络意识形态斗争的主战场上，我们不去占领阵地，阵地就会被别人占领。而要占领阵地，必须首先让自身发展符合互联网传播规律。

    解放日报的融合发展，经历了从“起步跑”到“加速跑”的渐进式过程。2013年，根据市委宣传部部署，制定新媒体发展5年规划，大力发展新媒体，推进传播形态创新。2014年1月1日“上海观察”客户端正式上线。同年10月，全媒体采编平台上线，从技术上打通了报纸和新媒体内容生产流程，实现了新闻信息一次采集、多种生成、多元传播。2015年4月，解放网试行频道负责制，牵引带动纸媒、客户端、网站三大平台一体化发展。报社鼓励各采编部门积极探索发展新媒体，“伴公汀”“微观上海”等一批有影响的微信公众号相继涌现。

    2015年10月，按照市委深度融合整体转型的改革要求，报社制订改革方案，提出“一个目标”：“十三五”期间，解放日报社要成为以互联网传播为主要渠道、以报纸传播为重要依托的新型媒体机构；“一套机制”：建立适应互联网内容生产规律的新的采编架构、流程，配套建立合理有效的薪酬激励机制；“两大产品”：解放日报着力成为互联网环境下的精品党报，“上海观察”着力成为上海市委在互联网权威发布的第一平台、上海市民及城市利益相关者了解上海的第一选择。2016年3月1日，解放日报深度融合整体转型改革正式实施，解放日报和“上海观察”（后改名为“上观新闻”）同时改版。

    贯彻中央精神，按照中宣部和上海市委的决策部署，报社全方位推进融合改革。也正是因为有了上级部门的顶层设计、规划引导、政策制定、资源扶持、指导支持，方使解放日报深度融合整体转型之路得以一步步扎实推进。

    体会：顶层设计、资源扶持、全力推进至关重要。

    问题二： “脱胎换骨”如何做到？

    拉一支“小分队”做试验并不难，但要完成一次彻底的革新，就必须完成队伍的整体转型。对原先业务流程和操作模式已经驾轻就熟的采编人员，需要转变甚至颠覆他们的工作状态；许多运转多年的体制机制，也要发生重大变化。有人质疑，这样的“脱胎换骨”，能做到吗？我们清醒地认识到，如果没有充分的思想共识，改革是难以推进的。

    自2012年起，报社每年安排全员培训，邀请学界业界专家围绕新闻生产、媒介融合、传播格局变化趋势等进行深度交流，引导采编人员转变观念，学习新知识，积极主动拥抱互联网。

    整体转型之初，报社领导多次牵头召开座谈会，充分沟通改革要求，让一线采编人员直接参与到改革方案研究和制订过程中，并从中了解他们的所思所想，或予以采纳，或加以引导。

    从“要我转”到“我要转”，除了取得广大采编人员的理解和认同，更要充分调动起员工的积极性。改革后，栏目成为最基本的内容生产单元，既负责向上观供稿，也负责向报纸供稿。报社面向全体采编人员公开招标栏目，反响相当热烈，收到一百多个申报方案。领导班子逐一听取申报人的方案设想，经过精心比选，首批上线70多个栏目。两年多来，或优化或淘汰或新创，目前有栏目60多个。2017年以来，报社又通过竞标推出《法治》《公共空间》《运动+》等一批试点栏目，给予栏目主编在策划、采编、人员调配、稿酬分配等方面更大自主权。报社以影响力和美誉度为导向，定期对栏目进行考核。

    这些举措，进一步实现了采编流程的扁平化，促进了内容质量和采编效率的提升，最重要的是调动起了人的积极性。

    体会：改革活力来自于内生动力，凝聚共识才能焕发最大活力。

    问题三：架构机制能撼动吗？

    改革需要刀刃向内，必然经历阵痛。报社明确，但凡不符合“四个力”要求的体制机制，都要大刀阔斧予以改革，不惜触碰既得利益。持续几十年稳定下来的组织架构，该撼动就要撼动！真刀真枪改革，就是要做原先以为“不可能”的事，闯出一条新路。

    除前面提到的栏目制改革外，报社融合改革带来的机制性变化，主要体现在以下几个层面：

    改架构

    报社将所有采访力量全部迁入上观，一支队伍服务报纸和客户端两个平台，“部门制”改为“频道制”。除保留要闻编辑部、新闻编辑部、专副刊编辑部三个纸媒编辑部外，其余部门全部迁移上观，组建起适应互联网传播形态的政情、财经、区情、城事、视觉等九大频道。频道设总监，加强重点策划和导向把关，采编人员通过全员竞聘上岗。同时，还新设立了上观编辑中心、视觉中心、数据新闻中心、运营技术中心等多个新媒体采编部门，为融合发展及融媒体产品生产创造了条件。

    采访力量整体迁移至上观，解决了之前报纸和新闻客户端两个产品采编队伍分离、效率较低等诸多转型中的问题，提高了资源使用效率；扁平化的组织架构，让采编指挥靠前，加快了新闻反应速度。

    改流程

    贯彻“网络优先”原则，对传统采编流程进行改造，努力让采编链动起来、快起来、转起来。启用融媒体指挥中心，发挥“中央厨房”功能，为深度融合打造高效运转的“大脑”。中心负责每日重大新闻、重要舆情监控研判及相应采编决策；负责讨论策划重大选题和重要产品及传播推广；负责分析评价内容质量控制和传播效果。中心每天召集两次策划会，实行分管老总和值班长轮值制度，指挥统筹报社采编资源，及时应对重大舆情、突发事件，积极做好舆论引领，用实战不断完善一体化采编流程。

    改机制

    内容建设是根本，机制改革是动力。根据市委深改组审议通过的改革方案，报社开展采编专业职务序列改革和首席岗位评聘，极大激发了采编人员积极性，增强了队伍的归属感、认同感、责任感。专业职务序列为采编人员设置四档1～10级岗位序列，为一线采编人员建立了一条长期、稳步、可预期的晋升通道。

    围绕传播力和影响力两个核心指标，报社以鼓励多出优质作品为导向，积极推进稿酬考核制度改革，建立同一考核平台，突出同岗同酬、多劳多得、优劳优得，强化绩效激励，让一部分率先适应互联网转型的记者编辑脱颖而出。

    强技术

    互联网产品基因是技术，报社加大技术投入，加快新技术应用，加强自主开发为主的技术人才队伍建设。目前包括技术总监、产品经理以及开发运维工程师等各类技术人才，均采用自主招聘模式引进。两年多来，“上观新闻”APP版本迭代20多个，系统发布400余次。

    体会：“三改联动”要真刀真枪。

    问题四： “党报+互联网”，加出了什么？

    转型改革之初，外界也有很多不一样的声音。有人担心，传统党报转型，是不是就不要报纸了？有人质疑，党报转型总是会带着党报的烙印，会不会跟新媒体趋势格格不入？

    按照上海市委“脱胎换骨、腾飞发展、深度融合、整体转型”的改革要求，报社明确，在推进融合改革过程中，要坚持传统媒体和新媒体优势互补、一体发展，毫不动摇地继续办好解放日报、毫不迟疑地向新媒体实现整体转型。在融媒体采编一体化运作机制的推动下，报社着力加强内容建设，报纸、客户端和社交媒体同频联动，探索主流内容的互联网传播，以优质原创内容吸引读者。

    对报纸端来说，新媒介环境下的党报，应该也可以更好看、更耐看。解放日报传承党报近70年的优良传统，进一步突出“党”字，努力传播权威声音；突出“新”字，做深做透新闻；突出“学”字，提升思想性、知识性。为此，报社着力强化重大主题报道、深度调查报道、特稿、专副刊等“耐读”产品的生产；优化言论、理论，强调启发性、现实针对性、可读性；加强版面设计和策划，以精益求精的工匠精神努力打造互联网环境下的精品党报。

    对新媒体端来说，“上观新闻”充分发挥市委权威新媒体发布平台的优势，打造时政报道和言论品牌，在互联网舆论场上发挥主流媒体的舆论引领作用。如《@康平路》《伴公汀》等栏目，努力以最快速度发布权威信息，力求提供最及时解读。特别是先后开设的《韩正一周》《李强一周》栏目，以适合互联网传播的表达方式，梳理、阐释市委主要领导每周工作重点和重要言论，为各界了解市委中心工作、决策思路提供权威生动的读本。

    报社聚焦上海中心工作，在打响“四大品牌”、优化营商环境、长三角高质量一体化发展等重点工作上加强策划，深入解读，深度挖掘。围绕舆情热点，通过解释性报道、新闻评论等多种形式及时发声、引导舆论，体现了党报和党报新媒体的理性、权威及公信力。

    转型之前上观每天更新稿件20多篇，现在每天增至近百篇，原创稿件占七成左右。随着上观稿件“蓄水池” 的扩容，报纸选稿的余地越来越大，加上编辑精耕细作，版式力求出新出彩，读者普遍反映“解放日报变得越来越有看头了”。

    体会：报网联动、两翼齐飞大有可为。

    问题五：改革向纵深推进，如何留住人才？

    媒体竞争关键是人才竞争，媒体核心优势是人才优势。习近平总书记指出，要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。对党报而言，融合发展、建设新型主流媒体，关键在人，核心也在人。

    上观实施的栏目制改革，就是为了突出采编人员在报社的主体地位，“我的栏目我负责”，采编人员的角色意识从被动转为主动，工作积极性、创造性大大增强；同时，推动资源向采编人员集中，分配向优秀人才倾斜。通过采编专业职务序列改革和首席岗位评聘，鼓励优秀采编人员回归采编一线，不当主任当首席，形成了行政序列和业务序列的双向有序流动。2017年5月获聘的第二批16名首席人员中，有6人为原来的部门主任或副主任。首席记者编辑的“球星”作用凸显，首席岗位人数占全部采编人数的8%，好稿数占好稿总量近30%。新的考核激励机制，使采编人员参与改革的获得感大大提升。

    改革为人才成长搭建了发展平台，激发了采编队伍工作干劲、创造活力，报社也形成了你追我赶、奋勇争先的业务氛围，大家探索互联网传播规律的热情高涨，自信心大大增强。越来越多“90后” 加入党报队伍，报社采编人员平均年龄36岁，队伍更加朝气蓬勃。

    主力军挺进主战场，精气神儿发生了显著变化。大家支持改革共识度高，参与改革积极性高，士气非常高昂。实践证明，党报队伍在政治上可靠、在能力上过硬，值得信任，也能打善拼。通过转战主阵地，采编人员从单一的“纸媒人”变成“全媒人”，主流媒体在互联网主战场的影响力凸显。

    体会：改革要为年轻人才搭建平台，主力军挺进主战场势在必行。

    经过3年的改革实践，解放日报愈加体会到“改革永远在路上”这句话的深刻内涵，愈加清醒地认识到改革路上仍有许多问题待解。

    比如：内容生产的结构性矛盾依然存在，九大频道的“块状”生产方式，有时还不能很好适应互联网传播；在内容深度挖掘、创新传播上仍有较大提升空间；一些采编人员条线思维、传统惯性仍较强，在议题设置、创意策划、创新表达上还有差距；激励绩效的持续效应、新技术“落地消化”能力还要加强。

    今年，报社围绕“强化优质内容生产，提升传播力影响力”这条主线，就完善稿酬考评配套机制、融媒体指挥中心提质增效、提升融媒体产品质量、强化新媒体内容运营、加强新技术应用等开展调研，制定了下一步具体工作措施。

    对所有媒体尤其是主流媒体而言，整体转型是一场攻坚战，深度融合更是一场持久战。在新的传播格局中，进一步提升党报“四力”还需不断努力。解放日报将按照习近平总书记提出的新时代宣传思想工作使命任务，守正创新，坚持深化改革不停步，按下改革“快进键”，跑出改革“加速度”，不断提升新闻舆论工作水平，奋力把媒体融合改革向纵深推进。 

    （作者系解放日报社党委书记、社长）

    责任编辑：陈利云