区域城市间新闻互动机制的再构建

    湾区经济、都市圈建设等一系列崭新的区域发展战略规划，为浙东带来新的美好愿景，也让区域中各城市传媒迎来大有作为的新机遇。新闻的力量能助推区域经济、文化、社会发展；而融合与创新，必将激发传媒影响力的加速提升。

    浙东经济合作区宁波、绍兴、舟山、台州、嘉兴五座城市，2016年与2017年连续开展以“活力浙东”“美丽浙东”为宣传主题的五城市巡回采访活动，取得了积极的社会效果，为区域城市间新闻互动机制的再构建提供了新的参考路径。

    “活力浙东—海陆贯通大脉动”主题新闻采访活动于2016年5月9日启动，五城市报业集团12家媒体派出记者20多人次参与，历时20多天，行程3000余公里，先后采访了五城市港口、航运、交通领域的20个单位或施工现场，通过党报、都市报、新闻网站等平台刊发文字、图片、视频稿件合计150余篇，从不同角度、多维视野，报道浙东经济合作区加快港航交通一体化建设发展的重大项目进展与成果。

    “美丽浙东—全域旅游惠民生”主题新闻采访活动于2017年7月13日启动，五城市报业集团10家媒体派出记者20多人次参与，走乡村、进山区、上海岛，历时10多天，行程将近3000公里，深入采访了浙东经济合作区五城市在保护与利用生态、培育民宿经济、发展全域旅游惠及民生的经验，五城市党报、都市报、新闻网站、手机客户端、微信等专题报道多达100余篇。

    在这两次主题新闻采访活动中，浙东经济合作区市长联席会议办公室（下简称浙东办）和五城市发改委、经济合作局全程参与，两次活动采访团成员人数都达到了30多人。规模之大、新闻播发数量之多、延续时间之长、社会反响之强烈，在区域城市宣传中前所未有。五城市市长联席会议已将此作为近两年浙东经济合作区重要合作成果。本意是宣传区域城市合作，而最终成为区域城市合作的重要成果，这是五城市新闻媒体始料未及的。

    城市间新闻互动新机制

    建立区域媒体总编联席会议新闻策划平台。浙东经济合作区的宁波、绍兴、舟山、台州、嘉兴五城市，在区域港口一体化、区域大交通体系建设、资源整合开发利用、国内外市场联手拓展、科技金融等各方面紧密合作，经济社会协同发展。2015年底，五城市报业集团着眼于加强区域新闻事业共建，壮大区域新闻宣传影响力，进一步打响浙东经济合作区品牌，建立了新闻媒体联盟。新闻媒体联盟每年举行总编辑联席会议，结合国家重大战略与省委省政府重大方针政策，对区域经济工作重心统一认识，对与各城市关联密切、各媒体一致认同的区域性重大新闻议题深入探讨，开展五城市新闻互动的项目策划。

    2016年，在浙江省积极参与长江经济带国家重大战略的背景下，总编辑联席会议提出，五城市确立区域融合发展理念，加强交通港航建设大项目合作，新闻媒体应当大力鼓与呼。“活力浙东—海陆贯通大脉动”主题新闻采访活动由此共商并达成共识。2017年，在全面推进绿色发展、建设美丽中国以及浙江省建设全域旅游大景区的背景下，总编辑联席会议提出，新闻媒体应当着力发掘五城市通过大力治理环境营造新美景的好做法好经验，并为全域旅游做好推介。“美丽浙东—全域旅游惠民生”主题新闻采访活动方案随之而生。

    创设“1+1+X”多方协同的新闻推动平台。浙东经济合作区新闻媒体联盟的建立，得到了浙东经济合作区市长联席会议的认可；新闻媒体联盟提出以城市间新闻互动增强浙东经济合作区品牌影响力，得到了市长们的支持。对于“活力浙东—海陆贯通大脉动”“美丽浙东—全域旅游惠民生”两大主题新闻采访活动方案，由浙东办出面配合新闻媒体联盟走访五城市的经济合作部门、交通港航建设管理部门、旅游行业主管部门，征求意见建议，深入探讨，进一步完善，并协调落实采访接待等相关事项。这就形成了“1+1+X”三方联动的工作平台，一方是新闻媒体联盟，一方是浙东办，第三方“X”就是与新闻主题对应的专业部门。

    2016年、2017年两次活动中，作为第三方的交通港航建设管理部门、旅游行业主管部门不仅精心做好采访选点、采访线路设计、采访素材收集等，还组织采访点上的相关企事业单位积极配合，对具体安排周全细化，使得媒体记者团每到一个采访点，都能很顺利地进行不同角度不同深度的考察，很顺利地接触到不同层面的访问对象，很顺利捕捉到精彩的新闻点。

    考虑到媒体记者团在五城市巡回采访中会不断产生一些新思路新问题，而专业领域方面也会不断有新信息新素材提供，新闻媒体联盟秘书处分别建起了“活力浙东”“美丽浙东”主题新闻采访微信工作群，“1+1+X”各方负责人、联络员与媒体记者团成员都加入其中，成为一个互通信息、共推新闻的大平台。

    实行统一组织与资源共享的新闻运作模式。两次采访活动均由新闻媒体联盟组织，五城市报业集团选派专业能力较强的骨干记者与年轻有闯劲的记者加入联合采访团。新闻媒体联盟抓好对五城市各媒体报道协调，确保新闻互动产生强大的共振效应，五城市报业集团都落实了报纸重要版面开设专栏、新闻网站推出专题。新闻媒体联盟还两次在中国宁波网开设了活动官方专题，紧跟采访活动节拍，第一时间集纳五城市媒体的报道，供各媒体开展动态交流。

    五城市报业集团对采访活动主题相关的本地新闻素材都有较多积累，新闻媒体联盟要求充分共享这些资源，让更多的信息资料能互通互用，尤其是图片资源，因为重现一些重大、特定场面只能使用资料照片，各媒体在两次活动中积极提供了分享。新闻媒体联盟还要求五城市报业集团尝试摄影记者资源的共享，巡回采访不需要五城市报业集团摄影记者全程随行，只是当采访团巡回至某一城市时，所在城市报业集团必须派出最优秀的摄影记者来负责各媒体需要的所有新闻图片拍摄并保证及时供稿，大大提高了新闻互动的效率。

    营造媒体融合创新与创优的新闻传播氛围。“活力浙东”“美丽浙东”两大主题新闻采访活动，都着力加强融媒体报道、融媒体传播实践探索。其中，2016“活力浙东”活动主要突出报网融合传播，五城市报业集团都派出了摄像记者，视频新闻直观生动，而文字记者的稿件充分体现深度，做到了优势互补；2017“美丽浙东”活动进一步增加了移动媒体的融入，五城市报业集团要求记者兼顾报纸写稿与微信公号信息发布。为鼓励引导媒体融合创新创优传播，新闻媒体联盟还在2017“美丽浙东”主题新闻采访活动中专设了融媒体活力奖。记者们响应积极，在报纸、APP、微信公号等多平台上踊跃发稿，不是简单的同稿转发，而是根据不同发稿平台上不同读者的需求精心做好内容设计。

    以宁波报业集团都市报系对2017“美丽浙东”主题新闻采访活动首站报道为例。东南商报刊发题为《五城媒体记者昨起共同探访“美丽浙东”首站绍兴：老牌旅游名城也有新秀景点》的稿件，安排了一个整版，图文并茂，稿件主要内容一方面力推绍兴新秀景点引起宁波游客关注，一方面通过采访绍兴旅游部门负责人介绍绍兴旅游惠民措施，积极为宁波旅游业提供参考。与此同时，微信公号“东南商报”上推送题为《离宁波只有100多公里，这个地方阿拉宁波人超爱去》的信息，盘点绍兴老景区，重点呈现绍兴新景区，丰富的图片结合记者的体验评价，带来更强服务性，粉丝纷纷转发。

    2017“美丽浙东”主题新闻采访活动，五城市报业集团移动媒体表现活跃，先后有“掌上绍兴”“掌尚舟山”“台州新闻”等移动客户端与“东南商报”“嘉兴日报”“嘉兴第一财经”等微信公众号参与。“乌镇发布”等一些地方政府微信公众号也与报业集团移动媒体热络互动。

    深化记者“走转改”达到新闻媒体的合作共赢。“活力浙东”“美丽浙东”两大主题新闻采访活动，注重“走”最基层一线的安排，并以媒体融合报道创新创优要求推动记者们“转”与“改”。

    在巡回采访途中，记者每天都需要仔细了解采访任务，考虑采访重点，为采访工作认真做好准备，到达采访现场注重搜索发现细节，充分收集第一手资料。2017“美丽浙东”主题新闻采访活动刚好进入伏天，采访期间天天烈日高温，记者们走乡村、进山区、上海岛不计较苦累，把最基层最生动最丰富的信息细致记录下来。连续采访，连续写稿，时间紧张，记者们往往就在采访车上整理笔记、梳理思路，有时坐到餐桌边就埋头在手机上赶发微信稿件。因为投入，因为用心，记者们的报道作品精彩纷呈。两次活动结束后，新闻媒体联盟都优选各城市媒体报道作品汇编成书，以推动五城市媒体总结经验、学习交流。

    新闻合作机制的价值

    在湾区经济、都市圈建设重要性不断凸显的今天，重构区域城市新闻合作机制具有重要的意义。主流媒体新闻实践中，多个城市媒体联合采访活动并不少见，如国内大中城市主要媒体联合开展某一重大主题采访、某一专题采访或采风，地方宣传部门组织多城市专题采访采风等。有别于这些城市媒体联合活动，以浙东经济区媒体新闻联合为案例的区域城市新闻互动机制，具有积极的参考价值：

    一是构建区域性重大新闻议题的共商机制。围绕中心，服务大局，是新闻舆论工作的基本任务与目标。特定区域内各城市的主流媒体，都有责任为区域合作建设与协同发展，大力宣传推动，积极献计献策。各城市的主流媒体对区域性重大新闻议题能够共商共识，让城市间新闻互动打开新的空间。构建区域性重大新闻议题定期共商机制，对各城市媒体形成了持续的凝聚力。如浙东五市由宁波日报报业集团倡议成立新闻媒体联席会议(联盟)，由各报业集团总编任联席会议主要负责人。联席会议下设秘书处，由宁波日报报业集团牵头，各报业集团编委办、总编室主任负责具体工作。联席会议制定章程和工作机制，策划每年的主题联合新闻活动和重要工作，与浙东经济区市长联席会议主题紧密结合。新闻共商机制的建立，为媒体新闻合作提供了有效的保障。

    二是构建与经济圈管理部门的新闻合作机制。主流媒体组织策划区域城市间的新闻互动，旨在为区域经济文化社会发展凝心聚力、添加正能量。但这不应只是几家媒体的和声，媒体要通过充分的调研、深入的交流，争取让宣传关联的各方一致将媒体行动视为促进工作的契机，让小组唱变成大合唱。如浙东经济区设有市长联席会议办公室，五市的经济合作局又是重要合作部门。浙东新闻联盟充分发挥浙东办的力量，新闻媒体联盟成为市长联席会议的一个专业委员会。主题新闻活动与浙东办联合举办，一同参与五市部门的沟通和采访，不但解决了采访资源问题，也解决相当部分的资金问题。湾区经济、都市圈政府协调部门、社会各方能够积极与媒体协同，让城市间新闻互动增加推力。政府经济合作部门与相关各方全力支持，充分保证了新闻活动积极的社会影响。

    三是构建区域城市媒体新闻互动的共享机制。各城市主流媒体都有各自的采编人才优势、新闻资源优势以及传播平台优势，面对区域性重大新闻议题，各媒体在采编传播力量与资源方面进行统筹，做到集中利用、整合开发，让城市间新闻互动确保高效。如在浙东五市“活力浙东”“美丽浙东”联合新闻活动中，统一确定媒体专栏的名称，统一刊发“开栏的话”。采访地的媒体统一提供摄影图片素材，以供其他媒体记者选用。新媒体与传统媒体融合，新闻资源共享。同时积极发挥各媒体自身优势，找到特定采访对象与本媒体所在城市发展的内在联系，找到本媒体区域受众的兴奋点和共振点。各新闻媒体面对不同的城市资源，面对不同的媒体，又会产生出新的资源互动合作点。在媒体融合的今天，区域间新闻媒体互动合作、资源共享具有非常积极的意义。

    四是构建区域城市媒体间常态化的交流机制。互联网时代，传统主流媒体遇到了空前的挑战，也面临着转型发展的新机遇。以不变应万变的逻辑只会让自己束手就擒，而关起门来独伸拳脚也难以独善其身。媒体融合是主流媒体的转型发展之道，而吸取新的科技成果，学习先进的知识技术，保持开放和交流的心态，是新闻媒体和从业人员的应有之道。同一特定区域的媒体具有更多的共通之处，媒体融合泛义上也包括区域媒体之间的交流和合作。媒体相互间打通常态化交流渠道，可以使更多合作的潜力被激活。丰富的交流实践，将推进城市间媒体新闻互动机制的更多新探索。

    （作者田勇系宁波日报报业集团副总编辑，屠传宏系集团编委办副主任）  

    责任编辑：武艳珍