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地市党报普遍经历了几十年的办报历程，这些年来，既积累了传统办报的经验，也不同程度地受到了新兴传媒的冲击和挑战，面临着不少问题和短板，亟待研究解决。影响办报质量的主要因素不外乎四个方面：一是从内容生产看，新闻信息资源匮乏，有分量、有见地的报道文章不多，系列调查、深度解读的报道更显缺乏，高质量的时评、言论偏少，党报在信息量、贴近性、指导性上与上级的要求，与向上级党报看齐的要求存在不少差距；二是从版式设计看，缺乏新意和灵动，中规中矩；标题拟法陈旧，表现形式单一，用色、线条、块状等视觉效应不够明显，阅读效果欠佳；三是从机制运行看，以传统的办报机制进行架构，职责不够明晰，缺乏评估和反馈，由于牵涉各种利益关系，在采编、经营上为完成指标任务而忙碌，稿件质量、报道效果考虑不多，新闻的职业精神和使命意识不强，有“挣工分”之嫌；四是从人才储备看，优秀人才“引不进，留不住”，薪酬分配和激励政策难以突破，编辑部定编紧张，人手不足，人员老化，缺乏工作激情和岗位交流，思维上存在惯性和路径依赖，往往以完成任务为工作底线。
从绍兴日报的情况分析，主要表现在头版头条内容单薄，重要主题报道缺乏储备，重量级、有深度的好稿不多；市领导调研、参加重大活动缺少主动回应和后续跟进，典型性、综述性、评论性报道不够及时，配合度不高，特别是对我市经济现象的策划报道，经济活动的面上分析，对城市竞争力、发展增长点以及规律性把握上缺少有效的研判和深度的思考，就事论事多，综合调查式、回眸式、展望式的稿件相对缺乏，设置专栏、专版、特刊、访谈等缺乏系统性安排，大型新闻调查、系列解读和跟踪式报道没有及时作出反应，存在“为专栏而专栏”的现象，实际收效不大。
为改变上述现象，切实提升党报的办报质量，笔者认为可以从以下五个方面入手加以改进和提高。
策划先行：在重点选题中彰显党报特质
地市党报的办报主旨是当好地方党委政府的喉舌。从这一本质属性出发，就是要用党性原则指导新闻报道，把握正确的舆论导向，时刻关注人民群众的生动实践，从人民群众的视角，用新闻语言的演绎方式，来宣传党的主张，传递党的声音。根据党报的特点和受众的需求，围绕党委政府的中心工作，确定一些重点选题和重点稿件，突出重大主题报道、战略性报道，做优版面专栏，做活时政新闻，做强深度新闻，做透视点新闻，对各版面功能进行系统的精准构建，实现不同层次、不同类型受众的有效覆盖。要十分重视新闻报道策划、新闻媒介策划和新闻活动策划，在全年工作要点的指导下，做好年度策划、季度策划、月度策划、每周策划，以“项目化”的形式，根据大局需要，确定选题，选择亮点，组织采写。在策划过程中，必须把握“四个度”：一是重速度，反应更快。对全市性的重大活动和重大部署，讲究时效性、阶段性和节奏感，快速反应，闻风而动。做到主动出击，策划在先，召开应急报道协调会、总编室策划项目落实会，不同层次的应急报道微信群统筹协作，及时作出反应。二是求高度，权威更大。高度是站位、是视野、是定力。作为党报必须站在全局高度，围绕中心，全面把握报道基调，对舆情进行准确研判和有效引导，展示党报强大的舆论引导能力。坚守真实性，强化专业性，增强有效性。及时传递中央、省委、市委的决策部署，让主流声音占据舆论制高点。三是抓角度，定位更准。确保视角独特、新颖，选题精准、契合，回应社会关切，满足公众知情，抓住主题，抓取亮点，抓好节点，进行形式多样的新闻报道，全景式地展示党委政府决策、广大干部作为、基层百姓感受等内容。四是有温度，表达更新。改变党报报道模式的“八股味”和刻板说教的面孔，用温度、带感情的话语与受众真诚交流，让受众更愿读、更悦读。通过创新版式，开设栏目，使文稿清新活泼，文字灵动，意蕴深长，给人以温暖和力量。
产品定制：在内容表达中重塑传播逻辑
精品新闻是报纸生存的立身之本、制胜之道。新闻报道的过程，实质就是新闻产品的生产过程。以精品赢市场，以精品求生存,打好精品战略这张牌，除了导向正确、文章可读性强、版面编排美观大方之外，还要突出以下六个方面：一是本土化的内容生产。坚持立足市区，辐射区县，深耕区域，突出本土受众的“利益共同点”，找准题材，寻找关联点、结合点，精心谋划主题，开展立体报道，做活新闻，做出特色。二是工业化的生产流程。从用户出发，研究读者群的特点和需求，精准定位，精心策划，精致设置，主动服务，以需定产，适销对路。不仅考量报纸的发行和广告，还要考量用户的消费、报纸的征订和阅读，更要考量用户的反馈和对办报的真实呼声。三是功能化的版面设置。报纸版面就是报纸的脸面，无论是专栏专题，还是专刊特刊，都要以用户需要为中心，按照党报的版面要求，分别设置要闻、社会、城事、经济、时局、国际等板块。四是多元化的传播形式。综合运用图表、模块化处理、字体字号、生僻字注音等编排手段，让用户更便捷地消费产品。运用不同的媒介进行移动传播，变单一为多元，拓展传统媒体的新空间。五是平民化的报道视角。与用户“平行站位，双向互动”，多反映基层，多关注百姓，拉近党报与读者的距离，改变党报高高在上、官话套话以及官僚化的做派。六是视觉化的版式表达。运用多种视觉元素，优化用户体验，由偏重文字表达向视觉化融合表现转型，综合运用文字、图片、图表、漫画、色彩、点线面等多种视觉元素，丰富报纸表现形式，让阅读更直观、更愉悦，不断适应成长于“读图时代”的“80后”“90后”这部分用户主体的需要。
版面呈现：在视觉冲击中强化用户体验
服务，是党报对社会的使命。提升党报的阅读效果和用户的消费体验，实现由文字表达到视觉化融合表现，让党报“易读、阅读、悦读和益读”。打通媒体之间的界面，通过二维码、链接、阅读延伸等，让客户端、网站、微信微博和报纸上的报道深度融合、深度解读，实现新媒、纸媒1+1>2的效果。首先，从报道体裁上，运用不同的新闻体裁进行采写，体现报道的丰富多彩，挖掘报道深度，挖掘新闻亮点。对重大新闻扩大版面区域，精心设计，重磅推出，给足空间。对现实题材，突出时效性和真实性，挤干水分，文字干净，一目了然，表达准确，反映鲜活的东西。在版面安排上精致大气，清新明快，富有气质、灵性和韵味，增加版面的新颖度和阅读的感染力。其次，从视觉效果上，通过点线、色彩、插图、字体变化等手段，对文字和版面进行视觉化处理，以产生“悦读”效果，增加可读性，吸引读者群，抓住读者的心。新闻、文章、图片，集纳成组，或单独成篇，长短有序，主次分明，相互映衬，相得益彰；文字走向、图片设置、标题排列、字号隶宋，巧妙搭配。再次，从阅读体验上，立足于内容阅读的便捷性，通过图片、图表、漫画、导读、模块化处理和名词解释等手段，实现“益读”功效，以新闻图示吸引读者视线，在最短的时间里以最少的笔墨和篇幅给读者最多的信息，提高报纸的启迪宣传作用，让单调沉闷的文字变得生动活泼起来，将阅读成为一种体验，成为了解动态、获得知识、满足需求的一种过程。
融合传播：在新闻落地中实现深度开发
党报的权威性和影响力是无可比拟的，但要发挥更大的作用，必须向融合要影响力，强化平台意识，形成新媒体超市，运用报社新媒体矩阵的微博、微信大小公众号和新闻客户端等，增强党报内容与年轻读者的黏合度，增强报网互动。让纸媒利用新媒体介入公共事件的讨论，及时发布权威信息。同时，也让新媒体利用纸媒的平台对社会网络热点进行聚合，设置相关议题，进行跟踪报道，赢得舆论主动权。在传播融合上，可以重点在“融合＋深度、理论、本地、服务”上下工夫，实现纸媒和新媒的优势互补。一是融合＋深度。按照“随时贴身用手机，海量互动上网站，深度权威看报纸”的思路进行立体传播，让读者第一时间了解新闻动态，由新媒体提供消息，报纸解读消息，提供更准确、更深刻的资讯，以深见长，以专取胜，对本地新闻版面重新整合，量身定制。二是融合＋理论。强化党报的理论宣传和思想引导，在大是大非问题上旗帜鲜明，立场坚定，不回避、不含糊、不失语、不乱语。围绕重大理论、重大问题、重大节点，刊发一系列理论文章，把党的政策宣传与地方实际结合起来，回应群众关切，拓展宣传空间，找准人们的困惑，抓住问题的核心，说透社会关注的焦点。通过新闻透视、新闻分析，用理论来解读新闻，实行报网互动、编读互动，增强传播效果。三是融合＋本地。就是要突出新闻的“落地”，强化本地新闻的现场感和叙事方式，把本地新闻做精、做细、做强，开辟副刊和特刊版面，为读者提供有深度、高质量的新闻内容，以平民化的视角报道百姓的身边人、身边事，讲述市井故事，服务百姓生活，推动民生发展，让副刊更具地域性、人文性、故事性，更接地气。四是融合＋服务，借鉴用户思维和产品思维，突出报纸的服务功能，提高新闻的服务价值，开展舆论监督、开设服务热线、开辟曝光台等，与读者互动，进行追踪报道，及时反馈事件进展和处理结果，提高报纸的公信力。
整合营销：在品牌推广中突出增值服务
报纸营销不仅仅是一个发行和广告的环节，而是用户对产品消费、反馈以及增值服务的全过程，是提升新闻品质的重要环节。
在全媒体融合的背景下，地市一级党报要加大营销的针对性、有效性，实现效益的最大化，提升党报的影响力和受众基础。一是地方专版要增强覆盖。下移工作重心，细分政府资源主体，整合和配置县域发行站的功能，实现采编、发行、广告“三位一体”，开展区域战略合作，策划专版、专题，充分激活政府资源，体现党报的增值服务。二是部门巡礼要力求精准。结合重大工作部署和社会化评价工作，开辟专版，反映部门工作进展和工作特色，提高报纸营销服务的优质化程度，把部门专版办成推介工作、宣传政策、展示风采的主阵地。三是品牌活动要体现参与。新闻活动策划重在建立策划报道的相关机制和工作方案，收集反馈意见，定期总结分析，让读者参与进来，成为报道的主体。这样，可以提高公信力，吸引大众眼球，提高知名度，提升新闻品牌的竞争力。比如，绍兴日报开辟的《风尚绍兴》栏目，就是一个与读者互动参与的品牌活动，具有较大和持续的影响力。四是民生报道要突出互动。民生新闻应该体现温度和人文关怀，它是促进矛盾化解的催化剂，也是构建和谐社会的黏合剂。报道民生新闻题材，要以媒体的社会责任感，唤醒人们心中向善向美的力量，在互动中寻找传播的机遇。借助公益报道平台，从单纯的报道者、传播者，延伸到公益事业的组织者、行动者，打造主流媒体的公益品牌。通过有关政策解读、部门工作展示、服务榜样选树等形式，彰显党报的公信力和影响力。通过对美好人性的深度挖掘和讴歌，反映体现大爱精神的一种城市特质，进一步传递温暖，分享幸福。
（作者系绍兴日报社总编辑）
责任编辑：祝晓虎
