总体国家安全观是以习近平同志为总书记的党中央对国家安全理论和实践的重大创新,反映了党的十八大以后,对新时期国家安全工作规律的科学把握。总体国家安全观的提出,对媒体的传播提出了要求。笔者由于承担制作中央电视台宣传总体国家安全观的特别节目《总体安全 固本宁邦》,接触、学习了总体国家安全观的系列思想,在此愿与大家分享。
总体国家安全观,为新闻工作的思想方法提出新的仪规
学习总体国家安全观,我们会发现,维护国家安全作为一种思维方式,可以贯穿当今社会生活几乎所有内容,这就是:安全与发展。或者说,发展与安全。这不是文字游戏,而是一种辩证关系的表述。
保障发展的最大前提是安全。既来自外部又来自内部的安全;既有意识形态上的安全,又有社会财富公众利益的安全。而只重安全不重发展,安全则失去了目的;不发展则意味着落后,落后对于人口众多,历史包袱沉重的中国,实际上就是最大的不安全。
目前,中国仍处在改革和发展的重大机遇期,发展与安全的辩证思维,不但是一切工作的思想方法,也是大众传播从业人员观察社会、评判是非真伪的思想方法和仪规。
总体国家安全观对国家安全的内涵和外延的概括,可以归纳为五大要素:以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托。这五大要素,既清晰反映了国家安全的内在逻辑,又划定了维护还是破坏国家安全的基本标准和原则。
增强总体安全意识,保持高度职业敏感
坚持总体国家安全观,确立新时期的国家安全战略,是全面建成小康社会、实现中国梦的重要保证。这是一条开创性的、独树一帜的、凝聚智慧的新型国家安全道路,必将越走越宽广。
总体国家安全观一方面强调了传统领域的政治安全、国土安全和军事安全,同时还针对非传统领域面临的威胁,提出了经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全和海外利益安全。这些领域几乎涵盖了全部的社会生活内容。
所以,为维护国家安全,国家安全法还特别明确要求,要通过多种形式开展国家安全宣传教育活动将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系。
媒体在社会生活中肩负舆论监督和引导的任务,地位特殊,在引导和加强全民国家安全意识的教育过程中,需要不断自我完善,拓展职业视野,提高责任意识和职业素养。如果媒体人在国家安全各个领域缺少责任感和自觉意识,特别是对社会生活各个领域出现的安全威胁缺乏敏感,那么必将造成舆论监督功能的重大缺失。
通常在一线媒体圈子中,职业敏感可以作为衡量编辑、记者工作水平和业务能力的一个重要标志。所谓职业敏感,就是面对突发事件,编辑、记者可以在最短的时间内,在思想意识深层,对事件的性质、发展方向、是非底线和未来影响等做出基本判断。而职业的敏感度是由日常经验的积累,理论思想的积累,国家政策法规和社会价值观的积累高度契合的。如果媒体从业者对总体国家安全观不学习,不理解;对于总体国家安全的理论和思想不领会,不积累,那么面对社会生活中各种细节的安全威胁就会不敏感,无意识。对于维护国家安全,就是失职。
媒体人在学习总体安全观思想和国家安全观念储备方面,要不断更新完善。责任职守,义不容辞。
站在总体国家安全层面,理性思考问题
总体国家安全观的提出,对中国媒体的价值判断和思想考量,提出了更高层面的标准。站在总体安全观的立场,分析问题会更加理性。
《总体国家安全观干部读本》在引论中明确提出,总体国家安全观立意高远,视野宽广,内容丰富,思想深刻,是以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分,为我们在新的历史起点上努力开创国家安全工作新局面提供了科学指南和基本遵循。实际上也为一线工作的编辑记者,提供了判断思考的新标准。例如,面对重大突发事件,首先应该考虑的是人民的安全,以及它所涉及和影响到的其他领域,诸如经济的、社会的、文化的、科技的、信息的、生态环境的、资源的安全等等。如果不安全或威胁到安全,那么事件的是非曲直,价值判断就应该重新审视。
站在总体国家安全观的层面思考问题,对于媒体人是个新课题,也是新的考验。媒体人对总体国家安全观的学习不是走过场,不是应付差事,是需要把握和心领神会的价值取向,是编辑记者重要的思想武器。
站在总体国家安全观的层面看待问题、捕捉问题,并非一日之功。从反敌特、反间谍的“小安全观”,上升到系统、全面、可持续的“大安全观”,有一个学习和认识过程。分析国家安全形势的发展变化,是一个极为重要并且常做常新的课题。目前,我国国家安全处于全面拓展期:“安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂”。这些新变化,对我们党创新与发展国家安全理论和实践提出了客观要求,也对媒体人提出了学习的新内容和思想的新高度。
站在总体国家安全立场,提升认识问题的水平
总体国家安全观不是抽象的概念,在舆论监督引导的实践中有其丰富具体的内容。如果在我们的媒体人头脑中筑起这样的危机意识,在实际工作中,就可以提高编辑记者的政治敏感度和警惕性。有益于提高媒体在政治安全领域的采访报道水准。
例如维护生态安全。随着经济发展、社会进步,人民对过上美好生活有更高的期待,对社会安全有更高的标准。人民群众不仅关注人身安全,而且关注吃得放不放心、住得安不安心、出行是否平安等。
人类历史上,由于生态退化和自然资源减少而造成的经济衰退乃至文明消亡现象屡见不鲜。特别是进入工业文明时代,发展生产与破坏环境同步而行。在经济发展与保护生态环境的天平上,重心往往偏向前者。新闻媒体在批评这种现象的时候,往往是站在道德、公益的立场上,做“为子孙后代留下一片净土”的呼喊。民众对破坏生态环境的现象也只能怒斥为“黑了良心”,不给后代积德。
总体国家安全观重新梳理发展生产与生态环境的关系,把人们的生态意识提升到一个新高度。指出:生态安全是人类生存发展的基本条件;生态安全是经济安全的基本保障;生态安全是政治安全和社会稳定的坚固基石;生态安全是国土安全的重要屏障;生态安全是资源安全的重要组成部分。
生态环境的恶化意味着人类生存空间的压缩、意味着生活质量的下降,而生活质量的下降会导致社会的动荡甚至冲突。过度城市化、气候变暖、森林消失、生物物种减少、荒漠化等等,都有可能导致社会关系紧张,并进一步演变成政治安全问题。从传统安全观看,国土安全主要是维护边界、主权和国家统一。从总体安全观看,没有青山绿水的国土不是安全的国土。土壤、空气、水体不受污染,自然环境和人居环境适宜,国土才是真正安全。
把生态安全上升到国家安全层面,对新闻媒体来说是一个新课题。学习好总体国家安全观对生态安全的分析认知,可以彻底摆脱相当一段时间以来,发展经济和保护生态环境的孰先孰后的矛盾困扰。不再停留于“黑了良心”的道德谴责。破坏国家安全,其罪可诛!
政治安全是总体国家安全的前提,经济安全是总体国家安全的基础,社会安全是国家安全的重要内容。总体国家安全观是一个系统完整的思想体系,学习贯彻的关键是要深入理解其新思想新论断新要求,着力把握其中体现的思想方法和工作方法,切实用于指导工作实践,增强工作本领。
(作者系中央电视台社会与法频道首席编辑)
责任编辑:杨芳秀