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上一篇有平台，有机制，有活动，有成效。闽东日报社从软硬件方面，采取有效措施，通过观念引领和领导示范等办法，确保深耕基层，确保“走转改”活动出成果、见实效。
2016年2月19日，习近平总书记在人民日报人民网演播室与闽东日报原总编辑进行视频通话时，强调：新闻战线的同志也要接地气，深入基层，这样才能了解真实情况。在随后召开的党的新闻舆论工作座谈会上，他又指出，新闻队伍要转作风改文风，俯下身、沉下心，察实情、说实话、动真情，努力推出有思想、有温度、有品质的作品。习总书记的重要讲话精神再次深刻阐明，对新闻战线而言，“走转改”活动永远在路上。
近年来，新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动卓有成效。但随着时间的推移和主客观原因，也不可避免地存在浮于表面和“一阵风”等现象。
在传统媒体战略转型和新的舆论环境下，新闻战线如何深入学习习总书记重要讲话精神，巩固“走转改”活动成果，并进一步构建常态化机制，将其推向纵深，又是一道新课题。
探索创新 建立机制
采编力量如何下沉，由动态变成常态，由“走卒型”变成“坐商化”？这始终是一个困扰新闻界的问题，似乎也很难找到终极答案。
5年前，党中央立足于提高新闻宣传水平、抓好新闻队伍建设，提出开展“走转改”活动，全国新闻战线热烈响应，中央媒体和各地新闻宣传部门“八仙过海”各出其招，大批记者纷纷奔赴基层一线，采写出大批鲜活报道，把更多的版面、镜头、话筒让给基层百姓，深受社会各界的好评。
深入实际、深入基层、深入群众，是人民至上、全心全意为人民服务宗旨的体现，也是马克思主义新闻观的体现。无论时空如何变化，新闻工作者如果脱离了实际、脱离了群众，就会江郎才尽，失去一个媒体人应有的活力和朝气。因此，在新形势下，我们更应该坚持“走转改”，坚持“三贴近”，让群众观点、基层意识贯穿在日常工作中，融入我们的血液中，成为一种理念、追求。
“走转改”活动强调的是扎根基层，融入生活。它和深入基层调查研究异曲同工，始终是加强报道力建设的基础性工作，也是保持传统报道活力的重要源泉。
习近平总书记在2013年8?19重要讲话中强调宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新和基层工作创新。指出，基层工作创新，就是要把创新的重心放在基层一线，扎实做好抓基层、打基础的工作。其实，1989年5月，习近平同志就在《把握好新闻工作的基点》一文中指出：“深入实际，调查研究，这是党的优良传统，也是新闻工作者必须具有的工作作风。报道写得好不好，与新闻工作者能不能深入实际，深入采访很有关系。”①
不难看出，跨越二十多年的时空，习近平同志对这项工作的重要观点论述一脉相承，熠熠焕彩。
当然，随着形势发展，各地新闻宣传部门对于加大服务基层的力度，都很重视，都在探索。笔者认为，地市党报的舞台本身在基层，如何做好此项工作应有基层的现实思考与实践。一些地方提出把记者“赶”下去，问题是如何赶？往哪赶？一些新手人生地不熟，对市情、县情更是懵懂不知，不知所措！天天扬鞭或想自奋蹄也难，不现实！因此，有意无意，像皮球一样浮在水面上。
如何通过常态化建设，更好地解决“皮球”下沉问题？
关键要有抓手，要有保障机制。因为要使“走转改”成为媒体的工作常态，必须要有具体的举措去贯彻和落实，要有实际措施解决难题，实现真正的“走转改”，使之出成果，见实效。
思想是行动的先导。实现“走转改”活动常态化，首先要在提高认识、转变观念上下工夫。引导采编人员深入思考“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，深刻领悟“走转改”的现实意义，从观念引领上形成导向，促其从“要我走”变为“我要走”。让“走转改”成为他们的自觉行动和职业追求；其次要在推进机制上下工夫，建立合理的激励和评判机制。强化质量考评，加大对“走转改”优秀作品的激励和表彰力度。对深入急、难、险、重一线采写的稿件和优质报道打高分、打重分，并适当进行重奖；也可制定措施在评优评先、职称评定和相关奖项设置、评选等方面向长期深入基层一线的新闻工作者倾斜等；再次要建立外部相应的评价和监督机制，通过设立读者、听众评议员等办法，请广大公众参与，进行评议和监督，多管齐下，不断营造一个“走转改”的良好氛围。
在价值观念引领的同时，媒体要着重突出载体建设和制度保障，从而促进“走转改”活动长效机制的形成。唯其如此，调动新闻工作者的创造活力，才能彻底地“改”，完美地“转”，自发地“走”，才能在弘扬优良传统的同时做到新风扑面。
近年来，闽东日报社党组审时度势，在抓特色载体建设上下工夫。经研究决定，建立党组成员联系县（市、区）制度，每个党组成员联系两个县域，负责做好区域内的新闻采访报道协调、报业经营统筹等事宜。在报社组织策划的重大活动报道中，党组成员分别带头深入县（市、区）采写稿件，形成新的评判导向。尤其是推出建设百个“采编力量下沉一线挂钩联系点”制度，从而实现了前移关口，重心下沉，深耕基层。
2013年11月上旬，结合记者节活动，报社在古田县大甲工业园区挂出“采编力量下沉一线挂钩联系点”首块牌子。2014年初，闽东日报社结合第二批党的群众路线教育实践活动，在进一步调研、论证的基础上，加大工作力度，全面铺开联系点。以一种特殊的方式贯彻落实中央提出的“三贴近”和“走转改”要求，并努力建立新的采编评价体系。较成功地破解了采编力量下沉问题，取得了良好效果。
此时无声胜有声。闽东日报“采编力量下沉一线挂钩联系点”建设，在新闻宣传实践中，较好地体现了中央提出的群众观点、群众路线。
呼应跟进 拓展空间
多种准备，多种尝试，多种希望。不把鸡蛋都放在一个篮子里，不在一树上吊死。这是多元化社会的明智之举。
纸媒唱衰和传统媒体的困境，说明新闻单位正面临被边缘化的趋势，要想从根本上扭转败局，重振雄风，无疑需要媒体大胆尝试，拓展新的生存空间。
俗话说，有为才有位。在转型升级中，要有新地位就不能再满足于编编发发报道，在党委政府的重大决策部署宣传中，必须要有新观念新思路，发挥优势主动发声，主动作为。这应也是媒体转型升级、开疆拓土的重要手段之一。
“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”的“四下基层”制度始于1989年，是习近平同志任宁德地委书记时的创举。宁德历届党委、政府经过传承深化，推出了“四下基层、四解四促”活动，即：“信访接待下基层，解矛盾促和谐;现场办公下基层，解难题促民生;调查研究下基层，解瓶颈促发展;宣传党的方针政策下基层，解疑惑促落实”。这项制度成为党的群众路线教育实践活动的“宁德实践”。但仅限于市级领导层面，市直部门则一直缺位。2014初，闽东日报社党组积极呼应党委政府的决策部署，决定当第一个“吃螃蟹者”。在做好全市党的群众路线教育实践活动新闻报道的同时，结合报社实际，推出“采编力量下沉一线挂钩联系点”制度。此举打破了常规和惯性思维，不仅仅是传声筒，也是重要的参与者；不仅仅是传播者，也是实践者，取得了实效。得到了当地党委、政府的肯定。特别值得一提的是，在第二批党的群众路线教育实践活动中，其做法还被市发改委、住建局等市直部门示范点学习借鉴。
在具体实施中，闽东日报社还发挥媒体资源优势，不仅宣传报道挂钩点的新人新事新风，而且积极为当地经济社会发展献计献策。
从这个意义上来说，闽东日报社推出“采编力量下沉一线挂钩联系点”做法尚有其他现实意义。
深化措施 互动多赢
在建设点的选择上，闽东日报社也是费了心思。
报社党组经过研究，确定“最穷、最富、最特色”的指导思想，在全市乡（镇）、村（居）和企业中筛选有代表性的建设点100个（分两批进行）。大县（市）10～12个，小县（市）6～8个。并把选择权交给各县（市、区），由当地宣传部门初选报到报社，经党组研究后以文件形式予以确认下发。然后由党组成员带队分头深入各个点进行挂牌，两年一度。
为防止流于形式，确保将此项活动落到实处。报社同时研究决定配套推出相关措施，即：完成一份如何办好闽东日报的问卷调查；召开一场乡村发展座谈会；建立一份乡（镇、村）情档案；采编人员每年每个点至少开展一次走村入户活动并给予相应报道；提供一份乡（镇、村）发展建议意见等。
当下，只要稍加留意，我们不难发现一种现象：一边是基层单位需要宣传却找不到记者，有些偏远乡村压根未见过记者；另一边却是媒体为“找米下锅”而发愁。双方隔岸相望，互相渴望，望眼欲穿。
因此，闽东日报“采编力量下沉一线联系点”建设活动在企业、群众、基层、媒体找到了一个新的结合点，在采编互动、媒体与受访者之间搭建了新平台，其反响可想而知。如在全国产生反响、习近平总书记做出重要批示的福鼎市赤溪村扶贫报道《“中国扶贫第一村”的幸福嬗变》，就是2014年3月26日笔者前往联系点挂牌时发现线索，然后全方位组织策划整版报道所引发的效应，影响深远。
有平台，有机制，有活动，有成效。闽东日报社从软硬件方面，采取有效措施，通过观念引领和领导示范等办法，确保深耕基层，确保这一活动出成果、见实效。
这些地方具有典型代表意义，成了新闻报道的储备库。联系点制度推出后，进一步调动了采编人员深入基层，采写鲜活新闻，增强新闻报道的吸引力、影响力、感染力，切实提高办报质量和服务基层力度。联系点挂牌以来，报社采编人员300多人次深入基层，走村入户了解社情民意，与乡、村干部举行座谈会，倾听基层群众对报纸宣传的意见建议。对于发现的新闻素材，哪怕是一个村一项工作，我们也不惜版面进行报道。客观上也促使媒体采访方式、报道形式和语言风格上实现创新，适应了基层的多样性和生活的丰富性。采写的一批鲜活新闻稿件陆续见报，受到当地干部群众的好评。
有些挂钩点受访对象激动地说：我们太需要这种宣传了！
一些记者到挂钩点采访回来，深有感触地说：没想到党报记者在基层还会这么受欢迎！
下去挂牌的党组成员回来感叹：采编力量切实下沉了，收获太大了！
这说明，闽东日报社的探索实践取得了一定成效，这也是“走转改”活动在基层的实践成果。
当然，要让“走转改”活动常态化，并非一日之功，一蹴而就，需要多方努力。
（作者系福建宁德市委宣传部副部长，闽东日报社党组书记、社长）
责任编辑：冷 梅
注释：
①习近平：《摆脱贫困》，福建人民出版社1992年版，第88页。
