放大
缩小
全文复制
随着互联网的快速发展，政务“双微”作为新兴社交媒体也受到越来越多的政府机构关注，逐渐成为政府与群众沟通交流的新平台，被亲切地称为“指尖上的政民对话”。
2013年1月1日，新余市正式启动互联网政务信息发布平台建设，在江西省率先建成地市级政务微博“新余发布”，为主动抢占新媒体发展先机、服务群众生活、营造良好的舆论环境，发挥了积极的作用。围绕“重民生、接地气、有温情”的定位，精心策划内容主题，及时发布第一手政务资讯，主动回应社会关切，广泛传递正能量。在此基础上，2013年8月6日，“新余发布”微信便民平台开通，服务内容更加多元，服务方式也更加便捷。截至目前，共发布微博、微信25000余条，解决各种民生实事1800余件。
实践证明，“新余发布”微博、微信以“微”力量传递社会正能量,成就和谐社会大梦想的做法得到媒体和网民的高度认可,先后获得“全国十大影响力飞跃微博奖”“互联网政务传播奖”“华中地区政务微信亲民奖”“江西最具效能政务微博”等殊荣。同时，更体现新余政府主动、紧密联系群众的意识，这是政务传播思维和意识的巨大转变。为此，江西省委书记强卫对“新余发布”运营管理的经验做法给予高度肯定。
权威发声——“双微”做出“权威”
政务“双微”视权威信息发布为根基，不一定最快，但一定是最权威，不轻率发布内容，但凡发布的内容，一定是经过反复核实确认无误的消息。
基于此，每当重大突发事件发生，面对汹涌澎湃的网络舆论，“新余发布”都保持着谨慎的态度，主动介入突发性公共事件，对舆情进行正面引导，在第一时间播报事态发展情况，传达政府的声音。
中央“八项规定”出台之后，新余集中开展了一次干部作风整顿工作，市纪委、市公安局组成联合检查组，对城区内部分宾馆、茶楼、咖啡厅等场所进行了两次突击检查，查处了11名机关事业单位公职人员，而社会上传言有上百名党员干部被查处。鉴于此，“新余发布”第一时间发布了《江西新余市11名公职人员参与“以钱为赌注”娱乐活动被免职》的微博，微博一发出，立即被人民日报、江西日报、新浪江西等多家官方微博转载，人民网、新华网等主流媒体陆续转载，谣言也不攻自破。
2013年4月1日上午11点22分，新余钢铁集团公司发生生产安全事故，造成人员死伤。面对这一突发事件，“新余发布”工作人员第一时间赶赴一线，全面了解事故真相，迅速、全面、透明发布有关信息。下午2点左右在“新余发布”平台上发出了第一条消息，告知网友事故真相。随后，又进行微直播，将事故状况、事故原因、救援进展、伤者救治等情况及时公布，牢牢掌握了舆论引导的主动权，避免了事态的恶化。
当天18点10分和第二天11点40分的新闻发布会上，“新余发布”再以微直播的形式回应社会和媒体的关注，各媒体报道基本上都采用了“新余发布”的消息，保证了新闻发布会的有序进行，更为平息谣言、确保舆论态势平稳赢得了时间。江西省委常委、宣传部部长姚亚平对新余市利用官微应对突发事件舆情给予高度肯定，要求在全省推广。
“新余发布”坚持认为，转变政府职能、建设服务型政府理念的深化以及政务服务的开放性、丰富性将是政务双微体现“威信”的重要前提。因此，首先在选稿的标准上，选择有定论的、成熟的信息，其次是对网友来说实用的信息，注重服务性。而在语言表达上，大众化一点，幽默一些，“萌”一点，让政府的决策部署和政策文件更接“地气”，进一步提升政府的透明度和公信力，让公众更好地知晓、理解政府的意图。
围绕党委政府中心工作大局，“新余发布”先后开展了贯彻落实党的十八大精神、党的群众路线教育、加快建设精美特新城市、“新余有爱”志愿服务等重大主题宣传。特别是党的群众路线教育实践活动开展期间，主动开设《改进干部作风，请您开炮》专栏，广泛征集网民意见，几天时间就收集到上千条意见，并快速解决了所有合理的群众诉求，得到社会各界广泛好评,树立良好的权威形象。
平民视角——汇聚“人气洼地”
政务“双微”不仅仅是政务信息发布，更要体现政治文化与精神内涵。
微博只有140字，微信也主张小篇幅，在这些短小的微媒介里，充斥着形形色色的各种舆论能量，有赞扬真善美正面的，也有质疑对立负面的；有百姓各自生活的小幸福，也有事关切身利益的“急难险”；有对现实不满的“灌水”“拍砖”，也有对社会发展的真知灼见。如何吸引网民关注，把持不同声音的人聚拢到一起，是“新余发布”首要考虑的问题。“新余发布”以互联网思维为指导，高度重视内容建设，坚持内容为王，“口碑”为王的发展理念，始终以提供有价值的思想观点、有价值的服务信息为落脚点，做到市内信息第一时间发布，以点滴渗透汇聚人气洼地，以实效和时效赢得网民青睐。“新余发布”微博、微信粉丝量已达158万，形成了较为稳定的粉丝群，其中，有近万名忠实粉丝能够及时对“新余发布”发起的话题进行交流互动，为顺利有效开展舆论引导奠定了坚实基础。
一方面突出平民视角。对传统媒体的信息资源进行挖掘、加工，及时推出思想性强、观点鲜明的评论言论，进一步提升信息内容的品质。在表现手法上，增强人情味和生活色彩，在语言上注重精准短小、鲜活快捷。如：在社会主义核心价值观宣传中，“新余发布”采用了四格漫画、图解和视频等方式，内容就地取材，把新余本土百姓身边充满泥土气息的典型事例、典型人物当做模范教材。“以身说法”，不但形象阐明了一系列重大、严肃、抽象的主题，还成功塑造出“甘于奉献阿凡提”“最美新郎何洪成”等一批草根先进典型，传递了小城有大爱的正能量，使得宣传思想工作的覆盖面和影响力进一步扩大，充分发挥了价值引领作用。
另一方面，保持原汁原味。对于粉丝的私信，不管褒贬，都保持“原生态”；阅读每条@和评论；大小账户一视同仁，具体、真实的诉求基本都会得到关注。在吸引粉丝关注参与上，“新余发布”注重在“微”“快”“活”“准”字上做文章，以短小、鲜活、吸引力强和有针对性的特色信息为重点，综合运用图文、图表、动漫、音视频等多种形式，吸引网民关注。同时，积极与网民互动，鼓励他们提供新闻线索、报道素材和意见建议，提高用户的关注度和参与度。
勇担责任——凝聚向善力量
“新余发布”在推动社会主义核心价值观实践融入上成效显著。在重阳节到来之前，“新余发布”发起“百份重阳礼物献给#我的父亲母亲#”活动，赢得近万人点赞关注。这是“新余发布”开展孝德实践，将社会主义核心价值观融入生活的一个缩影。“新余发布”开设了“#社会主义核心价值观#”“#送道德模范一台戏#”等专题，推出系列评论和解读性文章，提高群众知晓率、参与率。与其他组织一道，联合开展“社会主义核心价值观”主题活动以及以重孝道、行礼仪、尚勤俭、讲诚信、献爱心等为主题的大型道德实践活动，并及时在官微上做好宣传报道，极大地提升了网民的广泛参与度。通过一系列强化宣传教育与实践活动，让人们在实践中感知社会主义核心价值观，并能领悟它、接受它，达到潜移默化、润物无声的效果。
互联网时代新成长起来的“微公益”，倡导普通人从身边小事做起，用微不足道的善举去帮助他人。“新余发布”借助新媒体的优势，将现代传播技术与公益热情巧妙融合起来，把热衷“微公益”和需要救助的普通个体联系起来，凝聚起强大的公益力量。
2014年5月24日，一场名为“全国书画家爱心作品义拍救弟媳”的公益活动在新余市抱石公园上演。新余画家廖迪新的弟媳余桂花身患白血病无钱医治，“新余发布”策划了这场义拍活动，得到了天津、北京、江苏、山东等地艺术家的积极响应，收到捐赠的各类书画作品100余幅。“新余发布”又发动本地的爱心人士和企业家积极参与义拍。最后参与拍卖的35件作品拍出了15.36万元的价格，加上现场市民的捐款，共筹集爱心款15.6万元。
“新余发布”发起的“微公益”活动还有很多，如“全城吃粉救患儿”“为小骏億圆警察梦”“全城贴膜帮助龚宇”“力助孝女罗美荣”“全民转发卖花生”“帮退伍军人拉活”“全城援助最美85后”……在一场场活动中，我们发现，公众参与的热情远远超过之前的想象。正如人们所说的，“每个人的一小步，积累在一起，都是社会公益事业的一大步”，官微“新余发布”让爱心更有力量，让有能力有爱心的人更好地参与公益。
通过“新余发布”的平台助推，“新余有爱”志愿服务品牌正在形成，爱心力量不断凝聚集结。目前，新余市注册志愿者达8.23万人，各类志愿服务组织647支，包括红十字会志愿者、新余义工、爱心家园等在内的16支专业志愿者服务队常年活跃在新余的城市乡村，汇聚了一股股爱心向善的“正能量”。
盘活数据——实现便民惠民
在互联网+的时代，政务“双微”处在不断变化成长的过程中，对其管理和应用必须因时而变、因势而动，在探索中不断完善、拓展其功能，使其在社会管理和舆论引导等方面发挥更大作用。
“新余发布”的运营管理立足于群众的实际需要，紧跟新媒体发展潮流规律，致力于从“信息发布”向“务实应用”转型，以科学研究为支撑，运用“大数据”与“社会计算”技术研究微博信息，研究用户，研究舆情。通过改造升级，整合网络资源，盘活政务数据，达到信息共享、政务公开、快捷办理的目的，方便用户在手机上享受一站式服务，尽可能利用最新的技术、最有效的服务功能，推动社会管理水平和百姓生活质量提升。
今年4月22日，“新余发布”推出全新“新余发布微信便民平台”。改造升级后的“新余发布”微信以全新面目示人，成为全功能便民服务新媒体平台。它秉承“重民生、接地气、有温情”的初衷，集新闻传播、社会服务、网上政务于一体，更注重便民服务功能，除了每天推送最新资讯，新设“便民服务”“网上办事”“重磅推荐”三大板块。其中，便民服务板块包括水电气缴费、公积金查询、火车票查询、机动车查询、违章查询、快递查询、电信服务、企业信用查询等13项查询操作功能。网上办事板块包括“生育养老”“户籍管理”“医疗保险”“劳动就业”等20种网上办事功能，可办理100多项业务。“重磅推荐”一键融合了微博、广播、报纸等新余本地主流媒体，实现新余宣传阵地的深度整合。
此外，“新余发布”还把抢占舆论引导新阵地作为战略出发点，积极谋求从“单打独斗”向“矩阵合力”转型，不断扩大影响，努力打造“新余发布”政务官微矩阵，推动多政务平台融合发展。据统计，目前新余市直及各相关单位开通微博、微信的有200余家，有一批开设办事服务功能、影响较大的政务官微公众账号，如“分宜发布”“精彩渝水”“新余公安”“新余交警”等。
新余市网信办正在对“新余发布”进行深层次开发，即聚合全市涉民生关系密切的有关部门政务官微，分批次进行建设，实行团队化运营，形成线上与线下的双重互动，计划建设集信息推送、官微矩阵、便民服务于一体的“新余发布政务厅”。预计到2016年年底，全市政务公众账号力争达到500个，实现市、县、乡三级全覆盖。“新余发布政务厅”上线后，将在互联网+政务、互联网+民生、互联网+公益等方面寻求突破，积极推送各类政务、民生便民信息，使信息发布渠道更多、范围更广，服务民众更贴近、更精准，回应社会关切更及时、更有效。
（作者郭力根系江西省新余市委常委、宣传部部长，张雪系江西日报社记者，敖卫兵系新余市互联网信息办公室主任）
责任编辑：冷 梅
