全方位革新 一体化发展

    加快推动传统媒体与新兴媒体融合发展，是一项重要的战略任务，一场深刻的传媒变革，一次难得的转型契机。

    以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，认真学习贯彻落实媒体融合发展座谈会精神，四川日报报业集团上上下下既感受到只争朝夕的紧迫感，也感受到革新创业的艰巨性，更充满迎难而上、探索拼搏的进取心。通过融合发展，抢占舆论引导新的战略制高点，使党报成为新型主流媒体，使党报集团进一步发挥舆论引导主阵地与产业发展生力军作用，这是我们责无旁贷的职责使命，也是革新图强的必然选择。

    融合发展新认识

    刘奇葆部长在媒体融合发展座谈会上的重要讲话富有战略性、系统性、操作性。川报集团党委中心组专题学习会议精神，大家深刻地感受到，全方位革新已经刻不容缓，一体化方向必须坚定不移。

    奇葆同志强调，要在媒体融合发展之路上走稳走快走好。我们理解，“稳”是前提。“走稳”，就要导向准、方向明、定力强，始终坚持党管媒体原则，始终把正确导向贯穿到融合发展的各环节、全过程；“快”是支撑。“走快”，就是转型要主动，探索要大胆，融合要坚决，不能患得患失贻误战机；“好”是目标。“走好”，就要真正变“两张皮”为“一体化”，真正聚合资源、嫁接优势，建成形态多样、手段先进、具有强大传播力和竞争力的新型主流媒体，不断巩固壮大主流思想舆论。

    推动融合发展，要立足四个着眼：着眼于传媒格局新变化，着眼于转型升级新要求，着眼于壮大舆论主阵地，着眼于提升立体传播能力。

    推动融合发展，要抓住五个关键：理念思维是实践先导；技术内容是革新重点；项目产品是成败关键；体制机制是根本保障；引导能力是检验标准。

    立体传播新起点

    近年来，按照四川省委宣传部加快构建大网络大舆情全媒体工作格局的部署，川报集团以“构建立体传播格局、建设现代传媒集团”为发展取向，积极推进报网互动与报纸转型，着力探索构建多媒体介质聚合的立体传播大平台。

    三路探索

    党报探路：《四川日报》2009年8月推出“全能记者计划”，提升记者的全时段、全媒体、全介质滚动发稿能力。2011年6月，四川日报网开通上线，以“政经新闻源、党政信息库、高端互动台”为定位，以党报的品牌优势、资源优势、人才优势、信息优势为依托，以川报采编人员全面转型为标准，努力开启党报与数字网络融合共赢的路子。四川日报网的网络问政平台《问政四川》，日前上榜“中国互联网站品牌栏目”。

    都市报探路：《华西都市报》以品牌为旗帜，全力打造以纸媒、网络、移动、户外、广电、公共服务“六大平台”构建而成的华西传媒集群，形成以主报“大众传播优势”为主，六大平台“分众分时传播优势”为辅的立体互动传播架构。2011年，华西都市报率先推出二维码。在今年全国两会上，华西都市报依托移动互联用户群，尝试“新闻定制”互动报道方式，创新作法获得中宣部肯定。

    全媒体化探路：四川首个也是排名第一的综合性新闻主流门户网站——四川在线，于2010年整合《天府早报》和《华西手机报》，组建成立川报集团全媒体中心。该中心以新闻生产流程再造和体制机制创新为突破，深入推进报网融合，一次采集、多次发布、整合传播，全媒体融合发展模式基本建立，取得实效。4年来，全媒体中心多组新闻作品获得中国新闻奖和中央外宣办、国家网信办等颁发的优秀报道、优秀创意奖，视频专栏《小人物大成都》获得全国互联网品牌栏目称号。

    上述三路探索，为川报集团加快推动传统媒体和新兴媒体融合发展打下了一定基础。但总的来看，探索仍处于点上开花、初步实践、浅层作业的阶段，仍未摆脱传统媒体业务与新媒体业务并行的状态，融合理念需进一步厘清，融合路径需进一步拓展，集团整体优势需进一步发挥，立体传播能力需进一步提升。

    全新起点

    在媒体格局和舆论生态发生深刻变化的新形势下，面对传统媒体与新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等全方位深度融合的新要求，我们感到，媒体融合发展正进入一个新阶段，立体传播能力建设已站上一个新起点。

    新起点，从哪里迈步？立足川报和集团实际，我们主要有四个考虑：一是融合层级上，要从局部实践上升为顶层设计；二是融合范围上，要从多点突破扩展为全面转型；三是融合重点上，要从新闻创新为主转向制度创新为主；四是融合路径上，要从携手并肩的“一起”变为你中有我、我中有你的“一体”。

    一体打造新格局

    坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，加快推动融合发展，是党报集团当前的一项战略任务。四川省委宣传部高度重视，加强指导。川报集团党委加紧谋划，对集团媒体发展格局进行结构性调整和战略性拓展，全力打造川报全媒体集群。

    川报全媒体集群将以《四川日报》为龙头，以《四川日报》和四川在线为主体，统筹集团内部分媒体优势资源，加快四川日报数字化转型和四川日报网络传媒发展有限公司的战略升级，加快集群媒介链条体系整合，力促集群全媒全域拓展，加速建设新型主流媒体。建成以立体传播为主导、传统媒体与新兴媒体融合发展的全媒体集群。 

    思路：“三个转型”与“四个转变”

    川报全媒体集群将通过集群内各媒体资源融合打通、倒逼转型，着力推进“三个转型”：一是将以报刊出版为核心的生产流程，转型为以数字化产品生产为主要目标、保持并提升报刊出版效率的生产流程；二是将以投递发行为核心的报刊传播方式，转型为以互联网、移动媒体以及平面媒体相融合的多介质信息传播方式；三是将以报刊广告销售为核心的盈利模式，转型为资本运营、品牌运营、技术运营与全媒体广告运营相结合的全面运营能力。

    与之相对应，集群内重点要素与关键环节要努力实现“四个转变”：一是再造采编流程，从“物理层面”的报网互动向“化学层面”的报网融合转变；二是创新新闻产品，从采写新闻网稿向生产互联网新闻产品转变；三是记者全面转型，从单兵作战向全媒体报道团队转变；四是创新管理机制，从静态采编管理向动态协作生产管理转变。

    产品：以内容优势赢得发展优势

    川报全媒体集群将依托川报品牌，聚合传统媒体与新兴媒体的内容、渠道、平台和用户，重点打造三大类产品，以内容优势赢得发展优势，以新产品、新形态、新渠道、新运用抢占互联网舆论主阵地，拓展互联网产业市场。

    三类新媒体产品规划方向初定为：一是新闻类产品。以《四川日报》为龙头，充分发挥党报集团专业优势，依托新技术新应用，生产顺应互联网传播规律的新闻产品，以党报领衔“媒介团队”引领主流舆论，构建全面覆盖、功能互补、立体联动的全媒体传播格局。二是信息服务类产品。依托党报集团的优势资源，生产新舆论生态格局下的信息服务及技术输出类产品，发挥党报集团在对外宣传及塑造四川形象的主窗口作用、党务政务信息发布及服务的主平台作用、突发事件与舆论应对中的主介质作用、网络舆情反映及网上群众工作的主渠道作用。三是移动增值类产品。大力拓展移动互联网产业，抢占移动终端产业市场。

    路径：“两步走”与“一体化”

    川报全媒体集群建设，以立体传播能力提升为目标、以产品创新为抓手，倒逼组织架构重组、生产流程及运行机制重构，从而构建起全新的全媒体生产关系，形成一体化发展的体制机制。

    流程重构：“两步走”

    集群内以报网一体化运行为核心的生产流程重构，初步打算分为两步走：

    第一步，建立日常新闻生产报网互动机制及考核机制；建立重大时政要闻、重大主题宣传和重大突发事件的《四川日报》与四川在线报网一体化运作机制；以项目拓展为纽带，建立集群内各种媒体形态利益连接机制，合作探索新媒体产品。

    第二步，川报全媒体集群在内容生产和市场运营上实现深度融合。集群内统一构建“中央厨房”式的内容作业机制，采访部门转型通讯社式生产，各传播平台和运营部门根据自身需求生产加工，进行信息发布和产品运营。

    管理运行：“一体化”

    组织架构一体化。川报全媒体集群由四川日报编委会统一领导，对集群内全媒体化生产运营进行战略规划和统筹协调；以四川日报网络传媒发展有限公司为新媒体建设和投资主平台，强化市场观念，实施整合运营。

    管理运行一体化。一是一体化指挥调度。推行动态新闻管理，建立全时段沟通、反馈机制，逐步建立统一的全媒体采编平台、统一的技术支撑运营平台，统一的突发事件应急响应平台，统一的人员培训团队转型平台。二是一体化内容生产。深度融合集群内各媒体资源，强化新闻产品协作生产，在全媒体生产链上系统化、规模化地生产多种媒介元素紧密嵌入、互为补充的新闻产品，逐步实现一次采集、多形态展示、多渠道传播、多介质阅读。三是一体化绩效考核。逐步建立与融合发展一体化相适应的绩效考核体系，新闻产品评价引入全媒体生产指标、多介质传播指标、用户评价指标等。

    内外兼修新课题

    加快融合发展、建设新型主流媒体是一场大考，省级党报集团理应大有作为，走在前列。但实事求是地讲，面对这场深刻的变革、艰苦的创业，我们在很多方面还存在跟不上、搞不懂、不适应、不到位的问题。实践中，有两方面的新课题值得重视：一是内功下在哪里？二是外部如何助力？

    练内功促融合

    思想观念的软肋、体制机制的短板、新技术新应用的瓶颈、专业人才的缺口、资金投入的压力等等，共同构成了加快融合发展的困惑。

    对照媒体融合发展的目标和要求，练内功至少有六个重点：一是“放眼望”。要跳出传统媒体的本位意识与路径依赖，对融合发展的趋势有前瞻判断与准确把握，内在生成互联网基因；二是“打开门”。开门开放搞融合，选准合作伙伴，搭建嫁接通道，弥补短板，借力发展；三是“会创新”。克服传统媒体固有传播载体模式的影响，全面推进报道内容、话语表达等创新，使新闻生产更专业、新闻产品更优质、媒体品牌更响亮；四是“善经营”。高效配置资源，积极开拓市场，探索有效的赢利模式，实现可持续有后劲的融合发展；五是“用对人”。以针对性培训与实战促全员转型，以市场化引进弥补核心专业人才空档，以创新型团队支撑融合发展；六是“迸活力”。在制度和文化上形成鲜明导向，破除体制机制壁垒，完善绩效考核、利益联结等制度设计，以制度活力拓展发展空间与融合效应。

    借外力助融合

    新兴媒体发展，一方面资本密集、技术密集；一方面日新月异、千变万化。省级党报集团发展新兴媒体、推动融合发展，主要依靠自我积累发展的模式，要迅速做大做强，有时显得心有余而力不足。顶层设计的鲜明导向，党委政府的有力支持，将有助于融合发展加快步伐、取得实效。

    对此，有两条建议：一是立足战略和全局，分区域、分层次实施媒体融合发展规划，以省级主流媒体为龙头，旗帜鲜明地确立党报在媒体融合发展中的主力军地位，通过政策杠杆和资金投入，优先支持其做大做强，成为新型主流媒体。二是对推动媒体融合发展的省级党报和党报集团，提供更宽松的发展环境，加大新闻资源的优先配置力度，赋予其优先知情权、优先发布权、优先解释权、更大监督权，实现舆论引导正效应的最大化。

    （作者系四川日报报业集团总编辑）