《新闻战线》概况
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经济区域化对传媒业发展的影响研究

● 韩 楠 《 新闻战线 》(

    近些年,在计算机网络技术的推动下,我国的新闻传媒业进入了又一个发展高峰期。它体现于新闻传媒信息量的快速增长,人们对新闻传媒关注度的空前提高,新闻传媒行业竞争的日益激烈。当前,我国新闻传媒的区域性发展呈现出不平衡态势,总体而言,东部繁荣,中部平淡,西部则略显萧条。而这种区域化特征的体现则与经济的区域化发展有着千丝万缕的联系。本文试就经济区域化对新闻传媒的区域性发展产生的影响进行研究。

    我国新闻传媒发展现状

    在改革开放以前,我国对新闻传媒产业秉持各地区均质均衡发展的要求,无论是产业布局,还是产业发展模式,各区域基本一致。但随着改革开放的深入推进,国家调整了产业政策,提倡“效率优先,兼顾公平”,在这种政策导向下,不同区域经济下的新闻传媒也呈现出差异化发展特征。

    新闻传媒呈现梯度式发展结构。受区域经济的影响,我国的新闻传媒发展也呈现了东高西低的状态。第一梯度就是东部沿海经济区,此地区经济繁荣,新闻传播业的发展也位居我国前列,代表城市是“北上广”;第二梯度是中部地区,该地区的经济发展略差于东部沿海地区,却比西部地区强很多,新闻传媒发展也介于二者之间,其代表城市为武汉;第三梯度为西部内陆地区,其经济发展水平较低,传媒经济发展处于落后水平,无论是规模还是创收方面,东、中、西部都存在着巨大的差异,其中,以北京、上海、广东三个区域内的新闻传媒业最为繁荣,据统计,2012年“北上广”三地的广告营业收入占全国广告营业总收入的一半以上,而西部地区则不足1/10。虽然新媒体借助于互联网,从受众群体的角度考虑,互联网具有覆盖范围广,无地区差异的特点,因此,任何区域内的受众群体都可以平等地接受来自网络的新闻。但是,从新闻媒体发展的角度分析,网站的数量在东、中、西部差距同样明显,沿海地区与内地的网站数量相差近一倍,而一些经济落后的省区,其网站数量更是少之又少。由此可见,新媒体的发展同样受到区域经济的影响。

    新闻传媒集团数量增多。将传统的报业与网站、广播电视、出版等文化产业整合在一起,组成规模庞大、类型完备、实力强大的传媒集团,开展集约化经营,争取最优化的效果,这是传媒产业的规模效益和经济实力达至较高水准的显著标志。受经济全球化影响,新闻传媒的产业化发展思路也逐步清晰起来,越来越多的新闻传媒集团成立,推动了新闻传媒的产业化发展,扩大了新闻传媒行业的影响力。同样在经济发达、传媒产业链条较为完善的“北上广”地区,传媒集团的实力普遍高于其他地区。

    经济区域化影响新闻传媒的原因分析

    任何一个产业的发展,最初的状态都基于特定的地理范围,随着产业规模的扩大,才能突破地理范围的束缚,使区域化特征变得不再明显。新闻传媒业作为新兴行业,与市场经济的发展更为密切,受市场经济的影响也越来越大。

    地域空间的集中性。产业发展很容易受到周围环境的影响,久而久之,在一个地域空间里会出现越来越多生产要素的聚集,生产要素聚集的数量跟产业发展水平呈正相关,即生产要素聚集的数量越多,产业发展水平越高,反之亦然。

    文化背景的差异。文化背景的差异同样影响着新闻传媒的发展。近代以来,上海是国人获取最多资讯的地方,在各种以近代为背景的电视剧或电影中,都可以看到报童高喊着卖报的情景。而处于同时代的中国大多数中小城市还没有出现新闻传媒行业。虽然新中国成立之后,各个行政区都创建了报社、广播等新闻传媒机构,但其职能大都停留于新闻传播、国家政策导读等方面。当进入市场经济后,这些新闻传媒机构显现出极大的不适应,无法发展成为独当一面的新闻传媒产业,更无法脱离政府而独立运营。究其根本,就是在这些中小城市根本就不具备新闻传媒经济化运作的条件,无法实现新闻传媒的社会价值与经济价值。

    资源要素的区域内共享。区域内的资源共享是影响产业发展的重要因素之一。对于产业发展而言,它不仅需要有形资源,例如基础设施、交通通讯工具,还需要无形资源,例如知识、信息、品牌等等。区域内资源共享,可以形成独特的竞争优势,可以让优秀的新闻传媒企业脱颖而出,以强劲实力向更广阔的区域进军。

    新闻传媒区域发展的策略

    为了适应当前的市场经济与政治环境,寻找出一条适合新闻传媒产业发展的新思路,就要立足于经济形势,充分发挥新闻传媒产业的主体性作用,调动一切社会资源,走改革创新、发展进取之路。

    以当前传媒集团为中心,构建传媒产业集群。对于传媒产业而言,传媒集团就是区域内传媒产业集群发展的中心,在产业经济发展中占据支配地位,拥有产业发展重要的资源与技术。必须发挥传媒集团的带头作用,带动一批具有发展潜能的中小型传媒企业的发展,推动传媒产业集群的形成。传媒产业集群虽然是以传媒集团为中心构建而成,但是中小型新闻传媒机构作为国家扶持的重点,具有小巧灵活,市场反应速度快,产品类型多,洞察力敏锐的优势,应发挥其在传媒产业中充实完善的作用。传媒产业集群应具备一定的产业规模,在区域内拥有相应的影响力,并且与其他产业群密切联系,良性互动。大型新闻传媒集团与中小传媒企业共存、互助,促进了传媒产业集群的良性发展。

    发挥政府的宏观调控作用,规范传媒产业的发展。纵观我国新闻传媒的发展历程,鉴于新闻传媒行业的特殊性,政府一直是最重要的调控者之一。如果不对当前经济区域化对新闻传媒发展产生的影响加以调整,就会进一步拉大不同地区新闻传媒产业之间的差距。为了使我国各区域内的新闻传媒产业发展呈现出适当均衡性发展态势,需要政府参与其中,通过政策的激励引导作用,改善新闻传媒的区域不平衡现象。政府调控新闻传媒产业的方式除了政策激励引导外,还体现在基础设施建设、产业区规划、创新支付体系、强化产权制度,拓展融资体系等方面。由于新闻传媒之间经常会出现跨区域合作的形式,政府也应对跨区域合作项目进行大力支持,为一些重大新闻传媒项目的实施助力。政府公共政策的制定也应充分考虑到区域内新闻传媒的发展,最大限度地发挥政府的宏观调控作用,积极引导经济区域化,规范新闻传媒产业发展。

    立足于经济区域的差异化特征,稳步推进新闻传媒的区域性发展。由于我国国土面积较大,经济区域数量较多,并且差异化明显,因此,任何产业的发展都不应采取“一刀切”的模式,应立足于经济区域的差异化,因地制宜,走适合自身情况的发展之路,既不可盲目跟进,拔苗助长,也不可退缩避让,止步不前,需稳步有序地推进新闻传媒产业的发展。近几年,由于互联网应用的推广,新闻传媒业受到了很多投资机构的追捧,新闻传媒的生产价值稳步提升,新闻传媒行业呈现出一片繁荣景象。新闻传媒产业既有着光明的发展前景,可观的经济收益,同时也存在着诸多危机,需要时刻保持头脑清醒,对区域经济进行深入调查,做好规划,明确目标,开辟出适合新闻传媒区域发展的新途径。

    不同的经济区域特点会影响到产业的发展方向、发展前景、发展能力,对于新闻传媒业也是如此。新闻传媒想要得到长足发展,既要实现传媒产品的分工与合作,又要促进企业之间的良性竞争,提升产业的整体发展水平,构建完整的产业链条,最终使新闻传媒产业呈现健康、稳定、可持续的发展态势。

    (作者单位:新乡学院商学院)

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