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上一篇近年来，吉林日报在增强舆论引导能力方面进行了不懈探索和实践，积累了一些有益的经验。
新闻策划人，提升重大主题报道的传播力
重大主题报道是党报的重头戏，是党报围绕中心、服务大局的重要体现，是展现党报公信力和权威性的重要途径，是党报参与新闻竞争、赢得读者青睐的重要手段和优势所在。党报要办出特色，办出水平，首要任务在于做大主题宣传。
做好重大主题报道，选题策划至关重要。去年以来，我们完善了新闻策划制度，并制定出台了新闻策划人制度。确定了编委会和各部室两级策划机制，对重大主题报道实行编委会统筹策划制度，由总编辑、副总编辑担任总策划人，组建跨部室的强有力报道团队，集中精锐力量打攻坚战。日常专刊、专栏的策划等交由各部室负责人，通过每周例会的形式，完善报道选题、报道形式等一系列策划环节，同时通过加强量化考核，督促、推动策划制度的落实。
去年5月，吉林省召开了第十次党代会。我们立足早谋划、早动员、早部署、早介入，在3月下旬就进行了部署，成立了党代会报道组，按照会前、会中、会后三个阶段，侧重不同内容，细化报道方案，开设专题专栏，推出专版特刊，组织系列评论、系列理论文章，使党代会报道有序推进，环环相扣，高潮迭起。针对会前、会中、会后三个阶段各有侧重的特点，专门策划了各阶段报道的重中之重，全力打造。会前，我们历数月之功，撰写推出了迎接党代会主打报道《让城乡居民生活得更加美好——推动科学发展建设美好吉林纪实报告》，于党代会开幕前，在一版用3/4版超常规刊发。全国70余家大型主流网站在首页等重要位置转发，产生了强烈反响。会议期间，我们史无前例地推出了6块整版特刊，综合利用图表、图片等各种手段，全面深入解读党代会报告，报道气势磅礴，激动人心，催人奋进，获得了广泛好评。
党代会后，我们结合“走转改”活动，专门成立了19个专题报道组，由社领导和部主任牵头，分赴全省各地和重点领域，对各地各部门贯彻落实党代会精神的新举措、新进展、新成效和重点领域的建设情况进行全面报道，形成了贯彻落实省党代会精神的舆论强音。吉林省委宣传部对我们这一创新做法给予充分肯定，专门刊出一期《新闻舆论工作》，向省内媒体推广这一做法。
新闻策划制度的完善和加强，有力地推动了重大主题报道。今年，我们围绕落实十八大精神、“长吉图”开发开放战略、突出发展民营经济、党的群众路线教育实践活动等重大主题，策划推出了一系列报道，得到了读者的广泛好评，充分发挥了党报的主流主导作用。
实践中我们认识到，党报在重大主题报道中必须始终与中央和省委保持高度一致，强势主导，权威引领，更加自觉地为全省工作大局服务，这样才能牢牢把握新闻宣传的主动权，不断提升党报的竞争力。
解疑释惑，提升突发新闻报道的引导力
对突发事件进行舆论引导，是党报的重要使命之一。作为主流媒体，党报要起到中流砥柱、定海神针的作用，及时准确、全面客观地报道事件动态和处置进程，为受众解疑释惑，正确引导社会舆论，有效维护社会稳定。
每当突发事件发生的时候，也是读者和广大群众对媒体关注度最高的时候。面对突发事件，党报必须强化大局意识、责任意识和阵地意识，才能在组织报道时，头脑清醒，忙而不乱，从容应对，正确引导。今年入汛以来，吉林省发生了严重的洪涝灾害。汛情、灾情有多严重？全省干部群众怎样与洪魔作斗争？党和政府采取了哪些应对措施？如何把人民群众的生命财产损失降到最低程度？这些都时刻牵动着全省人民的心。党和人民的关注点，就是党报的报道重点。为此，我们把抗洪报道放在新闻宣传工作的重要位置，举全社之力做好相关报道。
抢占报道“先机”，才能掌握舆论引导的主动权，在突发事件的报道中，这一点显得尤为重要。做好突发事件的新闻报道，建立高效有序的应急报道机制是关键。8月16日，吉林省启动Ⅱ级防汛应急响应，我们立即启动了防汛抗洪报道应急机制，成立抗洪报道领导小组，派出由农村部、市州记者部等相关部门组成的10个报道组60余人，投入一线，发回了大量生动鲜活的抗洪报道。
突出报道重点，注重社会效果，是突发事件新闻处置必须把握的原则。在抗洪报道中，吉林日报在一、二版同时开设《抗洪抢险救灾进行时》专栏，通过消息、通讯、侧记、日记、简讯等灵活多样的体裁，及时全面报道全省各地的雨情、汛情和灾情，大力宣传省委、省政府的决策部署和各级领导干部靠前指挥、科学救灾的整体情况，深入挖掘党政军民合力抗洪的英勇壮举和感人事迹，以及各级党委、政府妥善安置受灾群众、抓紧灾后重建等情况。同时，遵循新闻规律，把握舆论引导的时机、节奏和力度，营造了积极、正面的舆论氛围，维护了党和政府的良好形象和社会稳定，发挥了党报主流媒体的舆论引导功能。
加强理论评论，提升党报的影响力
今年以来，我们每周单独拿出一块版，专门刊发评论、言论。通过发挥新闻评论的社会功能和特殊作用，提高党报对大政方针的阐释与解读能力，准确把握时代脉搏，洞悉时代主题，了解和回应社会关切，满足公众对意见性信息的知晓权和话语权，以思想深度彰显党报高度。
对于地方党报来说，有没有权威性和指导性，关键在于有没有符合自己社会身份和社会作用的声音。我们特别注重发挥评论在重大主题报道和突发、热点新闻事件中及时发声的能力。今年以来，我们围绕省委、省政府的中心工作，主动地选择群众关注的重点、热点问题，以社论、评论员文章的形式，配合主题报道和重大事件报道，牢牢把握舆论话语权，充分发挥引领舆论、解疑释惑、凝聚力量、鼓舞斗志的作用。其中，从2月8日至20日，连续在一版推出七论大力提倡和形成“六种风气”的评论员文章，对吉林省贯彻落实中央“八项规定”，在全省党政干部队伍中大力倡导和形成清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习的风气进行阐释剖析，受到广大读者的好评，中宣部新闻局《新闻阅评》也给予表扬。
“贴地气”，提升主流舆论的感染力
媒体的竞争，说到底是对读者的争夺。如果大家都不爱看，那就在媒体竞争中丧失了话语权，也谈不上影响力、传播力。党报的改革创新，在于内容的改变、文风的转变，归根结底是作风的转变。
坚持群众路线，一直是党报的优良传统。只有树立起正确的群众观，在办报实践中贯彻落实好党的群众路线，才能肩负起党报的神圣使命。近年来，吉林日报在做大做深报道的同时，还努力做活报道。我们将“走转改”活动与日常新闻报道工作有机结合起来，精心策划选题，在要闻版和专刊开设“走基层”专栏、专题。总编辑、副总编辑和各部（室）主任带头“走转改”，不仅组织策划重大选题，还组织多批记者带着题目、带着策划，深入基层、深入群众、深入生活，一大批重点报道、鲜活报道连续见诸版面，产生了很好的社会反响。
“走转改”活动不仅带来了报纸内容、形式的巨大变化，也带来了编辑记者工作作风的转变，进一步激发了他们的创新活力和创作热情。编辑记者们纷纷转变思路，求新、求变、求活，走出去，沉下去，积极探索用百姓视角、百姓语言诠释重大主题。为推动“走转改”活动深入开展，我们还完善了考评奖励机制，加强了基层联系点建设，“走转改”长效机制初步建立。
（作者李新民系吉林日报社总编辑，赵乃政系编务办公室副主任）
