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去年12月4日中央出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”以来，尤其是12月26日中宣部发出《关于贯彻党的十八大精神 切实改进文风的意见》后，新闻战线在宣传报道方面出现了可喜的变化。笔者以2012年11月1日至2013年5月10日为时间节点，对人民日报和全国31家省级党报被称为“脸面”和最主要视窗的第一版，进行了全程追踪和分析研判。
在这近6个半月的时间节点内，人民日报、湖北日报、海南日报、云南日报、广西日报等进行了全面改版，其他报纸在新闻报道、评论言论的内容、题材、表现形式、版面编排等方面，也有了较大的改进和提升，呈现出一些趋势性的新变化。
几个特征看改变文风
总体上来看，各家党报在保证舆论引导和宣传导向的前提下，都在努力遵循新闻规律，有的步子大一些，有的小一些，但都在往回归新闻本义靠拢。从“加减法”、“革新法”入手，改变文风，改变报纸面貌。
所谓“加减法”，一是压缩和减少领导活动、一般会议、部门和地方一般工作报道的篇幅、数量，对一般会议只从会议中挖掘新闻点而不再纯粹报道会议本身；二是增加民生新闻、社会新闻、基层新闻，以及主流读者感兴趣的其他新闻，突发公共事件、问题报道、舆论监督报道越来越多地出现，以前在省报中较少能上一版的国际新闻、国内新闻，如今也成为较常态化的报道。
所谓“革新法”，就是改革“说话方式”和“说话内容”，也就是解决“写什么，怎么写？报什么，怎么报？”的问题，从具体稿件的题材、内容选择到表现方式，从标题拟制到图表、漫画等元素的运用，从版面组合与编排到版式设计，等等，都有了明显进步。
具体来说，有以下特征：
头条报道的内容、题材、体裁、表现形式丰富起来。不再被领导活动、会议等政务报道和经济类报道、典型模范人物主题宣传、部门或地方工作报道等所垄断，出现了大量的民生新闻、社会新闻、普通人的人物新闻。一些报纸更是对地方主要领导的调研稿安排于次席，而把头条的位置让给了地方要闻或民生新闻。在报道内容选择和版面编排上，北京日报突破常规，大胆让民生内容上头条，而把市领导的政务活动当次重点处理，如1月27日头条是：《多名来自超市的人大代表透露，各个省区市已与北京实现农超对接 /超市低价蔬果春节不断货》。题文走4栏。而市领导参加讨论的新闻则在边栏按题文2栏处理。翻阅各报，从稿件内容到版面编排，明显感到，以人为本，民生为重，正在各报上升为办报的核心理念。教科文卫、衣食住行、城市建设、环境保护、公共服务等与大众生活密切相关的领域，成为各报优选头条的题材。像以下几例，不是“较负面”，就是“太普通”，在过去以会议和领导活动报道为重时，很难登上一版显要位置，更难上头条，而现在在各报已非偶见：
北京日报1月13日头条：《本市连续三天发布大雾黄色预警/南部地区今日恐遭极重污染 /未来三天污染状况仍将持续 建议市民避免户外活动》；1月14日，继续以头条报道：《北京发出史上首个霾橙色预警》。
海南日报1月21日头条：《韩发光父子将船只和渔民安全刻进自己的人生，默默地守护着文昌潮滩湾航标灯—— /47年·两个人·一盏灯》。
宁夏日报4月16日头条：《“给一双翅膀，我们也能飞起来”/平罗残疾夫妇王自军郑蕊读完电大》。
同时，在头条的具体处理上，各报新招迭出。
注意将地方和部门工作报道与百姓利益或相关度结合起来。换句话说，就是注意从民生角度或贴近更广大读者的角度去报道工作。
北京日报1月16日头条：《海淀13小区试点“市场化公租房” /政府从单个房主手中筹集公租房 “收一套租一套”缩短被保障家庭等待时间》，同时配发政策解读和短评、图表，4篇一起构成一组组合报道。
安徽日报3月21日头条：《随着农村青壮劳动力加速向城市转移，农业用工成本不断提高，千方百计提高粮食种植效益，成为强农惠农的关键/种粮如何更赚钱？/——与种粮大户谈农业效益》。
福建日报开设《为了人民的期盼》专栏。1月7日头条：《去年我省农村饮水安全工程超额完成任务 /喝上“放心水”，301万农民笑开颜》。
人民日报4月14日头条：《守耕地红线 保生态绿线 托民生底线/云南：城镇上山农民进城》。
舆论监督和问题报道崭露锋芒。对于党报来说，在相当长的一段时期内，舆论监督和问题报道没有得到高度重视并发挥应有的作用。现在不仅经常出现在一版，有的更开设了专栏，有的还上了一版头条。
人民日报1月4日头条：《治理污染多花数亿 闹市地块荒废8年/武汉赫山 无奈“解毒”代价高昂/今天的生产场地不能再成为明天的污染场地》。
福建日报4月5日头条：《4日，本报记者跟随福州市、鼓楼区两级纪委，到多家陵园暗访 /是否还有公车祭扫》。
海南日报1月5日头条图文：《我省民政部门主动采取多种措施救助生活无着流浪乞讨人员——这个冬天很温暖》。
解放日报5月14日头条：《生活不便、人户分离、后续管理/“大居”如何破解三大难题》。
标题导读式头条。对于新华社播发的一些比较重大的国内国际新闻，一些报纸如北京日报、解放日报、大众日报、浙江日报、湖北日报等并不直接在一版头条刊发文字消息，而是提炼新闻点做成醒目的标题导读。头条标题导读一般分为两种：一种是只有主副题（或引题主题）的简略式导读；一种是提炼出较多新闻点，多重（四重以上）标题分列、几可构成消息体元素的详尽式导读。
简略式如：
陕西日报5月6日头条通栏4/5：《中国有梦 青春无悔——习近平五四青年节参加主题团日活动侧记》（详见第二版）；浙江日报5月4日头条通栏4/6：《习近平就抗震救灾作重要指示/以受灾群众安置为中心任务，抓紧开展恢复重建前期工作》（详见第四版）
详尽式如：
北京日报2月19日头条：
《国务院发布〈国民旅游休闲纲要（2013—2020年）〉
职工“带薪休假”2020年基本落实 》
看点1 鼓励企业给予职工奖励性旅游
看点2 总量不变中小学可探索春秋假
看点3 城市休闲公园限时免费开放
看点4 健全旅游安全救援体系
看点5 建立高效投诉处理机制
虽然各报以标题导读作为头条的原则，一般是新华社播发的国内或国际新闻，以便更好地平衡国内国际重大新闻与地方要闻的关系，但也有少数报纸对自家采制的地方新闻，也尝试以头条标题导读的形式刊发，与内页的新闻专题形成联动效应。
对重大时政新闻的处理体现出较高的政治智慧和艺术技巧。主要体现在标题的拟制和版面编排的处理上。对于新华社通稿，越是重大的时政新闻，许多报纸在自行拟制标题时，越是敢于和善于提炼新闻点，拟制出多重标题。这些自行拟制的标题，除了准确和个性鲜明的引题、主题、副题外，还特别强化提炼若干小标题。并且在版面编排的处理上，不惜版面空间，让标题位置占去了题文总面积的一半甚至2/3以上，既突出了“抓眼球”的效果，又方便读者在有限的时间内获取和领会新闻的核心价值。这方面的领先者是解放日报、重庆日报、北京日报、大众日报、浙江日报、河北日报、四川日报、云南日报等。
重要新闻一版与内页的其他版一起联动。以人民日报、四川日报、大众日报、新华日报、广西日报、北京日报等为代表。一般又分两种形式：从内页的深度报道或专题报道中，提炼一条精短消息在一版刊发；根据深度报道或专题报道的内容，在一版做详尽式标题导读。版块联动，为读者的选择性阅读提供了“指示牌”：如想概要了解，读一版的简明新闻即可；如想知道详情，可追踪深读内页。
照片的大量使用，是各报最大的变化之一。对于优秀的报纸，照片早已不是为了美化版面，而是更加追求新闻事实和现场情态的表达。即便人民日报习近平会见外宾的照片，也突破了惯常的套路，出现了肢体语言丰富、神态生动的情景。更多的报纸除了单图外，越来越喜欢采用组照的形式来表现事件的连续性和现场情态的多样化。黑龙江日报、大众日报、河南日报、湖北日报等，更是把组照推上了一版头条。
各报一版的短新闻明显多起来，版面容量增大。人民日报、河北日报、大众日报、黑龙江日报、吉林日报、江西日报、解放日报、内蒙古日报、陕西日报、四川日报、天津日报等还推出了短新闻板块或标题新闻。与此同时，国际、国内新闻常态化地出现在一版。河南日报、新华日报等为了改变一版“地方脸”的面貌，还推出了专门刊发国内外新闻的《速读天下》、《搜天下》等集纳式短新闻栏目，国际视野、权威大报的特征日渐显露。
图表在各报一版得到广泛应用。为了克服文字报道的单一、沉闷、欠缺直观的弊端，各报普遍加大了图表的应用力度和频度。不仅经济类报道常用图表，也越来越灵活地在科技、民生等报道领域予以运用，事件性新闻中也常常采用绘制示意图来提升报道效果。图表一般是与文字报道一起合用，互为依托。但现在出现的新趋势是在透彻理解要表现的内容之后，弃用文字报道，完全用图表的形式构成一个完整的报道体。换句话，一张图表，就是一条新闻。这种图表式新闻，由于是从服务读者阅读感受的角度设置，所以颇为抢眼，极大地增强了版面的活跃度。
现代流行版式与移动阅读终端大行其道。在改革版面编排方式的大潮中，各报纷纷放弃传统的编排方式，选择了现代流行版式。特别强调稿与稿之间在版面的排列组合上栏型的整体协调，往往如刀切式整齐划一；多留白、讲究疏朗通透；注重色彩协调和稿件板块大小合理搭配，以及导读栏目文字与照片的共用，等等。多种元素的综合运用，改变了过去排版过于密集、文字稿过多造成的沉闷、压抑，让版面变得轻松、明亮起来，提升了易读和悦读感。
同时，一些报纸开始在一版印制二维码，开通移动阅读终端，介入全媒体出版业态，进一步丰富了读者的阅读感和获取信息的手段。
去掉“宣传味”和“公文味”
党报承担着舆论引导和引导舆论的重任，但是从这半年多来看，省级党报在本地发生重大或比较重大的突发公共事件时，却往往仍是惯常式的失声或未及时发声。
对于中央重大活动的新华社通稿，许多报纸敢于大胆自行拟制标题，对新闻点和核心内容进行精准的提炼和表达，取得了很好的宣传报道效果，但是省级党报对于本级党委政府的重要会议和领导活动的报道，虽然也改进了写法，但是在标题的制作上却显得过于畏缩，流于空洞和平庸。造成这种局面的原因，主要与“前方记者—后方编辑—审稿人”之间的沟通不畅有关。
其它一般新闻的标题拟制呈现两种极端化：一是文件体严重，直白、冗长，抹不掉的宣传味和公文味，缺乏艺术性和吸引力；二是追求生动新颖时，没有准确把握核心读者的接受心理，采用太本地俚语化的语言，或者滞后而泛滥地套用“淘宝体”、“元芳体”等网络流行语，显得过于流俗。
为了让一版的容量扩大，或视觉上的悦目，对多篇长稿作转版处理。表面上看一版短稿是多了，但由于要多次在几页报纸中翻阅，实际上影响了转版稿的阅读率。尤其是多篇稿件都转版时，读者看了一篇转版，一般不会再回头看第二篇。
宣传也是艺术
党报是时代精神的反映，也是时代信息的主要聚焦点。作为党报人，要有主动弄潮、积极进取、奋发有为的精神状态，跟上时代，回应时代，引领时代。
面对多种媒体的竞争，读者流失和影响力下降，党报要在“真改”上下苦功。要在题材报道上有新突破，报道形式上有新探索，传播方式上有新途径，在重大事件、敏感问题的报道上早到位、先发声，不负权威媒体的众望。
让宣传报道带上温度。党报承担宣传任务是天职，但是怎样把宣传工作做好又是艺术。对于党和政府的声音、部署，我们不能满足于传声筒式的冰冷传递，而要创新表达方式，让它变得可读、好读、必读，体现出人文关怀的温度。
（作者系广西日报社副总编辑）
