大众媒体的角色与责任

    随着大众媒体逐渐走进市场，大众媒体应尽快完成从宣传角色到社会角色的转变，为社会各阶层提供公共话语平台。

    环境变化与角色转换

    大众传媒的组织与运作离不开社会环境，社会环境的变化必将推动大众传媒的变化，从而使大众传媒不断适应日益变化的社会环境。目前，我国正处于社会经济转型的关键时期，无论是社会主义民主进程的不断深化，还是公众思想水平的提高，信息交流手段的多样化都使得社会环境发生着深刻的变革，所有这些变化，都对大众传媒的角色转变提出了要求。

    社会主义政治文明是大众媒体角色转变的基础。目前，党和国家在新闻理论、体制以及机制上不断提出新的思路与措施。这些新的思路与措施的提出，对于大众媒体角色的社会定位，创新大众媒体工作的新局面，具有深刻的理论意义以及现实价值，也为大众媒体的创新与发展打下了坚实的基础。

    培养现代公民意识的要求推动着大众媒体角色的转变。作为社会主义民主政治制度之下的公民，只有拥有现代公民意识，才可以充分享有人权、民主与法治，才可以享有社会主义民主政治制度之下的权利和义务。在这个过程中，大众媒体必须充分发挥自身的作用，不断培育公民的责任意识以及权利意识，促进公民走出传统，走向现代，更新自己的身份，努力防止国家权力侵害社会组织以及公民的合法权利，构建社会、政府、社会组织和公民之间的互相制约、互相平衡的关系。同时，大众媒体还要充分发挥自身的作用，不断满足公民的知情权。

    网络媒体成为大众媒体最强大的对手。和网络媒体相比较，大众媒体不但提供的信息不足，无法满足公众对于信息的需求，而且无法和国外媒体提供的新闻信息相比较，这样就导致了大众媒体与网络媒体之间强大的落差，使得大众媒体的公信力显著下降。在这种情况下，大众媒体要想生存，必须适应社会经济的发展，响应时代发展的要求，努力转变自己的角色，以赢得未来的竞争与发展优势。

    何为大众媒体的责任

    社会经济的不断发展以及公众思想的不断进步，人们对于新闻媒体角色的期待越来越高。

    坚持保证公众知情权的核心目标。作为公民获取信息的主要手段，大众媒体在保护公民知情权方面具有非常重要的作用。在这种情况下，为保障公民的知情权，大众媒体要积极传递新闻信息，宣传党和政府的大政方针与政策，不断提高党和政府在人民大众心目中的地位。大众媒体还要将公众提出的意见和建议及时进行报道，便于党和政府及时调整大政方针政策，不断维护广大人民群众的根本利益。

    维护公众知情权，大众媒体必须围绕公众知情权的核心目标，努力创新和发展科学的发展理念，改变旧有思维模式以及报道方式，真正担负起传播公共信息的责任，积极主动将最新的信息传递给公众，实现党和政府与公民之间的沟通，保障公民的知情权。

    创建真正的公共话语平台。市场经济的发展必然带来社会阶层的不断分化。而社会阶层的分化又必将导致不同的阶层享有的政治、社会、经济以及文化等资源的不同，享有上述资源越多的人，越善于通过大众媒体表达本阶层的利益诉求，这样就导致了这个阶层的人们享有过多的话语权，一个阶层的话语权过多，必然会挤占话语权，使其他阶层的话语权相对减少甚至缺失。

    在这种情况下，大众媒体积极创建真正的公共话语平台，还社会各阶层以真正的话语权，并且真正发挥出大众媒体的互动、桥梁与社会整合作用。这样，不但能够加强舆论监督，确保公共权力的正确使用，而且还可以创建科学的公共决策机制，提高决策的可行性。建立在巩固话语平台基础之上的公共决策机制，可以吸收与利用公共话语中的精华，充分表达社会各阶层的意志，这样可以有效提高施政纲领的正确性，提高科学解决社会问题的能力，还可以充分调动公众参与社会管理的积极性，提高公众对执行决策发生不良问题的社会承受力。

    提高自身的舆论监督能力。大众媒体具有捍卫社会正义，揭露贪污腐败，维护公民利益的功能。正是因为大众媒体具有这样的功能，大众媒体必须不断提高自身的舆论监督能力，剑指社会主义市场经济建设过程中的丑恶、贪污腐败以及消极现象，大力加强对各级领导部门的个别监督，对法律法规的公正性进行监督，对整个决策机制进行监督，对广泛的社会现象进行监督。

    不断提高大众媒体的舆论监督能力，将违背党和国家以及公民意志的行为直接曝光，对扰乱社会主义市场经济规范，违法犯罪以及违反道德规范的行为进行批判，这样不但真正实现了大众媒体的监督功能，而且使公民真正享有了知情权。

    如何实现角色转变

    从原来的新闻宣传者到具有公民色彩社会角色的转变，是一个相当漫长而艰难的路程，在这个进程中，大众媒体会受到来自于社会各方面的压力以及自身建设等各方面的问题。在这种情况下，只有努力解决这些问题，才能够促进大众媒体的角色转变。

    完善法律制度。由于传统思想的影响，在我国，大众媒体的舆论监督权、记者的采访权以及人身安全经常受到威胁或侵害，大众媒体在努力推动中国民主政治以及社会进步的进程中，不但要克服相当大的阻力，而且常常还要付出血的代价。在这种情况下，除了大力加强对社会各阶层的教育，让社会各阶层真正了解并掌握大众媒体依法享有的权利，还要大力加强法律制度建设，不断完善法律法规，用法律法规的形式明确大众媒体的采访权，真正将大众媒体的采访活动纳入法制化轨道，用法律的形式保护大众媒体的采访行为，使大众媒体正常的采访活动有法可依。

    转变政府角色。政府如果不能转变自己的角色，那么大众媒体要想完成自身角色的转变就是一纸空文，这就要求政府努力转变自身的角色，在坚持党对媒体领导的基础上建立政府与大众媒体之间的新型合作关系，准确把握、发挥导向作用，增强引导舆论的能力，掌握舆论主动权，不断引导大众媒体坚持团结稳定，增强政治意识、全局意识以及社会责任感，努力促进大众媒体对新闻信息的正面宣传，将真正体现党的主张与反映人民的心声相结合，大力加强对社会热点舆论的引导，不断完善新闻发布制度以及针对突发事件进行新闻报道的快速反应机制。

    加强大众媒体的自身建设。在社会经济转型时期，大众媒体常常会受到各种思潮的冲击，再加上法律法规以及道德约束机制尚不健全，这就导致了大众媒体权力过分扩张以及部分记者思想道德滑坡的现象。

    在这种情况下，大众媒体必须大力加强自身建设，站在政治的高度看待问题，思考问题，努力提高自律意识，摒弃自私自利，加强批评和监督，切实避免大众媒体错位与越位现象的发生。

    （作者系重庆第二师范学院文学与传媒系副教授） 

    责任编辑：祝晓虎