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上一篇社会氛围：讨论活跃而积极
十八大期间是新闻报道的特殊时期，其特殊之处在于社会关注的广泛性和社会讨论的敏感性。十八大作为全国性的重要政治事件，作为影响未来政策走向的标志性事件，必然成为媒体、学者和社会各阶层的关注焦点。在庄严、隆重、仪式性的氛围之下，大众媒体在议程设置方面不遗余力，而公众自发的讨论都具有不同程度的敏感性。
十八大的召开一直是民众所关注的议题。9月下旬之前，对于十八大召开日期的猜测便引起一些民众的好奇，不少人似乎希望从新闻和传闻的蛛丝马迹中寻找十八大以及未来政治走向的线索。这是一种谨慎的、微妙的察觉方式。
十八大召开消息公布之后，这种私下的讨论逐渐浮出水面。这一方面体现在市民生活闲谈之中，另一方面也体现在网络社交媒体上。公共讨论空间中出现了更多的围绕十八大的话题，例如各种安保措施的施行，或是对领导人换届的猜测，等等。几大门户网站各自推出了十八大专题报道，对十八大进行持续的、全方位的呈现。网站充分发挥网络的特点和优势，都在首页显著位置开设报道专区，融入党旗、党徽、天安门等元素，主要网站浓墨重彩，营造隆重喜庆热烈的氛围。即使在美国大选火热进行的11月7日，有关美国大选的报道也始终未能争得纸媒和门户网站新闻频道的头条位置，被置于十八大开幕式预告的下方。
政治体制改革的话题摆到纸面上来谈。10月31日《环球时报》发表的《政治体制改革必须“摸着石头过河”》一文，就引发了关于政治体制改革应当始于“顶层设计”还是“摸着石头过河”的讨论，并在随后的几天里持续进行。
而门户网站比新闻媒体更前进了一步。虽然没有报道权，但不少门户网站在转载新闻时通过更改标题、添加引语或安排推荐链接等方式，有限度地拓宽了自主性空间，对新闻通稿进行重新发掘和放大，表达出了各自的立场和关注点。
例如新华社稿件《习近平：使发展成果更多更公平惠及全体人民》一文在新浪网有15000多人参与，400多条评论；在网易新闻有19000多人参与，180多条评论；在腾讯网则有近1000条评论。
媒体网站与门户网站
由于去中心性与互动性特质，网络空间中出现了大量来自民众的声音，从而形成了两个不同的话语层面：由政府、新闻媒体与专家阶层所主导的把关层面和用户自发生产内容的自主层面。
这两个话语层面之间存在着相当程度的互动，例如媒体对民众的采访或是个人对新闻报道的转载等同时存在，二者并不是截然分开、各自独立的部分。但从影响力、关注点、言语态度等方面来看，二者的分别还是显而易见的。把关层面讨论层次更深也更具建设性；自主层面的声音来源于个人的自主表达，趋于分散、无序、直接，除少数公众人物之外，多数人缺乏放大传播的渠道，影响力有限。
在网络空间中，把关层面最具影响力的就是新闻媒体网站和门户网站。新闻媒体网站在十八大这样的重大活动报道中享有得天独厚的优势。以人民网为例，作为十八大新闻中心网站承办方，它拥有大量一手的权威信息、海量的内容资源和多样的网友互动。为此，它甚至发起成立“十八大报道全媒体合作平台”，汇集国内15家知名媒体，希望能集合众多媒体和网站之力，使不同媒介之间实现资源共享、优势互补，共同扩大品牌影响力。
人民网在首页开设了喜迎十八大专题，专题页面内容全部套红标识，并开设了《寄语十八大》、《党建关键词》、《理论关键词》、《为中国加油》、《党代会知识竞答》等栏目，形式多样。新华网在网站首页顶部推出十八大报道专区，刊发“党的十六大以来经验与启示”系列报道、“党的十七大以来大事记”等重要稿件，专题页面制作精美、内容丰富。中国网络电视台在专题中突出推荐大型文献纪录片《科学发展铸辉煌》宣传片、献礼党的十八大重点剧目《焦裕禄》以及《党的旗帜高高飘扬》、《纵情放歌》、《聚焦十年》等特别节目。千龙网、北方网、东方网等地方重点新闻网站突出地方特色，推出系列报道，从不同侧面全面展示本地区10年来落实科学发展观、经济社会全面协调可持续发展、群众生活显著改善的变化。
与新闻媒体网站相比，门户网站由于没有采访与报道权，通常只能进行新闻转载，稍显被动。但在转载过程中，门户网站可以通过对新闻的再生产来突出民众所关心的议题，撑起更多的讨论空间。例如11月1日新华社刊文《中国民主，政治文明踏新程》，而新浪在转载时将文中“党内民主带动人民民主”一句挖掘出来作为标题，凸显十八大对社会的潜在意义。
门户网站具有更多的灵活性。通过更改标题、重点突出等方式，门户网站可以放大民众所关注的话题，加强新闻的传播效果和表达力度，使新闻通稿发挥更大的功能。
除了把关层面以外，更广阔的是民众所主导的自主层面，包括门户网站的新闻评论区、以新浪微博为代表的社交媒体网站、以天涯社区为代表的BBS社区等等。由于这一层面的声音大多来自普通网民，因而具有代表公众舆论的潜力。各大门户网站的新闻频道都呈现出罕见的一致性评论现象。评论总量与其它板块新闻相比都相对较多，呈现出一定的活跃性。
另外，这些新闻评论之间的互动程度也明显小于其它板块的新闻。在以往的新闻评论中，跟帖现象非常普遍，并且跟帖本身会成为不同用户之间的对话形式。
个案分析：微博报道十八大
十八大是微博时代召开的第一次党的代表大会。这里以新浪微博为例，观察十八大是如何在微博这一影响最大的新兴媒体上展开和呈现的。我们选取的观察对象为11月12日至11月18日新浪微博中风云影响力名人榜的前20位和媒体榜的前10位所发表、转发或评论的有关十八大的微博，也观察其关于十八大微博的评论人数、评论意见及转发次数；搜索的关键字为“十八大”。新浪微博影响力排行榜的方式是由用户的活跃度、传播力、覆盖度这三大指标构成。
在这30名“大V”里，只有7位写过或转发过关于十八大的微博，其中名人榜有3位，媒体榜有4位，其中又以媒体榜的“头条新闻”所发布的关于十八大的微博为最多。媒体榜的主要观察对象为“头条新闻”和“财经网”，因为只有这两个账号的影响力能在名人榜内排进前15位，但它们的粉丝数量远不如名人榜。同时，我们也选取了“新华视点”作为官方媒体予以观察。
“头条新闻”的粉丝数量有1500多万人，排在了媒体人气榜的第一位，排在总人气榜的第29位。“头条新闻”所发布或转发的关于十八大的微博，都是正面描述十八大的进程，包括恭贺十八大、领导发言和十八大代表言论等内容。观察期内共看到141条关于十八大的微博，转发量超过2000的有23篇，其中评论数超过500的有5篇。
转发量最大的微博内容是“新华社十八大快讯：党的十八届一中全会选举习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽为中央政治局常委”，转发量达55676次，评论数为1411次。
第二个观察对象为“财经网”。财经网的微博有434万名粉丝，排在了媒体榜的第9位。财经网事实上关于十八大的消息大约只有30条。这30条微博大部分都是报道十八大代表的行为和言论，以及新老领导人的交接。
“新华视点”有322万名粉丝，排在媒体榜的第39位。有31篇有关十八大的微博，这些微博全部都是介绍相关政策、十八大召开过程和赞扬国家形象等的内容，没有一篇采取负面的态度。其中只有两篇微博的转发量超过2000次，没有任何一篇的评论数超过200次。转发量最大的微博与评论最多的微博是同一个，内容是“新华社十八大快讯：党的十八届一中全会选举习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽为中央政治局常委”。转发次数是7697次，评论次数是156次。评论里有一半是表示支持与期待，剩下一半是不表达态度（转发微博）。
由以上资料可以看出，微博报道是截取原文报道中的关键字或截取其中一段，并重新转述成简单浅显易懂的短篇幅报道，它能使网民快速了解新闻内容。微博的转发次数以及评论次数间接证实了媒体影响力排行榜的可信度。转发次数最高的微博是选出新一届政治局常委，在两个媒体微博中转发和评论次数分别达到63373次和1567次。
（作者单位：北京大学新闻与传播学院）
