来鸿

    饮用水新国标严标准还需严执行

    ——湖南  戴先任

    新的《食品安全国家标准包装饮用水》从5月24日开始实施，统一了包装水的叫法。除了天然矿泉水有另行的国家标准外，以后市场上的包装水只分为“饮用纯净水”和“其他饮用水”两类，其他叫法都将不被允许。(5月23日《钱江晚报》)

    又到夏天，正是饮用水热销的季节，饮用水新国标的实施备受关注。包装饮用水以前名目繁多，什么矿物质水、纯净水、蒸馏水、富氧水、苏打水、功能水……一瓶水被玩出很多花样，“概念水”售价往往是普通饮用水的数倍。

    现在新国标强制性规定，以后市场上的包装水只能分饮用纯净水和其他饮用水两种，那些花哨的名目则可以休矣。统一包装水的叫法，不让各种概念水再迷惑消费者，这是对消费者负责，也能倒逼水企真正从水质量去下功夫，而不是继续在外包装上玩噱头。

    国内的饮用水安全问题，一度引发公众担忧。据调查，在2011年，全国200个城市地下水质监测中，“较差”和“极差”水质的比例达到55%。水质有问题，自来水不放心喝，而生活水平大幅提高的公众，也越来越重视健康，一些水企自然从中看到了商机。于是桶装水、包装水大行其道，纷纷打出“环保、大自然”等诱人标签。但那些桶装水、包装水，是否像水企所宣传的那么好呢?如在2013年时，自诩“大自然搬运工”的农夫山泉接连被曝出喝出黑色不明物、棕色漂浮物以及“水源地垃圾围城”等消息。

    当然，要能规范包装水市场，仅仅统一包装水的叫法还远远不够。此次新国标就借鉴参照了世界卫生组织和欧盟等多个国际标准。相较旧标准，新标准更能保障消费者权益，也让消费者可以更好维权。除此之外，从根本上还要解决困扰所有人的环境污染问题，水企自身也要严于律己，同时，需加强监管，有了严标准，就要有严格执行，对于不能严格执行新标准的相关人员及部门，要能严厉问责。

    出租车行业改革的三个关键

    ——乌鲁木齐   刘鹏

    5月21日，在交通运输部举行的例行发布会上，运输服务司副司长王水平透露，深化出租车行业改革工作小组已拿出出租车行业改革初稿，正征求各方意见修改。（5月22日《京华时报》）

    近年来，出租车行业内部管理乱象丛生，“份子钱”争议频发，乘客“打车难”抱怨一直存在等类似问题，无一不在呼唤出租车行业改革。

    关于出租车行业的改革，有必要抓住三个关键性问题展开。一是要打破行业垄断。当下出租车经营基本呈现政府严格管控下，数家公司独大的局面。如此出租车经营模式，确实便于管理，但却不利于出租行业的发展与进步。因此，在改革之时，要尽力打破这种相对垄断的局面，特别是对近些年来出现的专车服务、“滴滴”打车等出租车服务，有深入的认识，力争放开，让其成为出租车服务与行业发展的“生力军”。

    二是要增加出租车数量。即在打破垄断的基础上，一方面引入一些专车服务，让市场的力量介入，充实出租车供给。另一方面，要加大政府投入，加强出租行业支持，为一些出租车公司扩大经营规模创造有利条件，以此解决出租车供不应求所引发的乘客“打车难”等问题。

    三是要认清出租车的公共属性，做好必要的价格指导。特别是要管理好政府主导和投入的相关出租车公司，一方面将出租车司机的“份子钱”降下来，提升其服务积极性；另一方面，要对服务价格做好必要管控，避免一放就乱的乱涨价等问题。在此基础之上，引导专车服务规范化，促使专车等服务价格的合理。

    出租车改革的总方向应该是市场化，但因为出租车的公共属性，在市场化改革的过程中，有必要遵守一个循序渐进、逐步放开的原则，一步步实现从严格管控到政府指导，再到行政引导，最终实现市场主导的改革过程和目标。