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    国家食药监总局:食品安全法首修“重典治乱”

    6月23日，食品安全法修订草案提交十二届全国人大常委会第九次会议，进行审议。据介绍，草案保留了现行食品安全法的基本框架，对现有的一些条款作出重要修改，明确食品生产经营者是食品安全第一责任人等重要表述，完善食品追溯等重要制度，并新增了大量条款，对保健食品、婴幼儿配方食品、网络食品交易等现实问题作出新的规定。

    此次食品安全法的修改，由原来的104条扩充到了159条。国家食药监管总局官员介绍，“重典治乱”成为本次修法的主导思想，将设立最严格的全过程监管法律制度，建立最严格的法律责任制度。在中国人民大学法学院教授刘俊海看来，食品安全法实施至今只有5年时间，但部分重要领域存在“盲区”，比如已经成为年轻人购物主渠道的网络平台。全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会副主任委员王陇德指出，此次修法还加强了全过程的监管，食品从生产原料，到生产过程、生产工艺，到产品，到最后的经营销售。对于重点单位，还建立了食品的追溯制度。据国家食药监管总局介绍，目前保健食品监管、网购食品监管等领域存在法律法规空白。上述监管空白，有望在本次修法中弥补。(新京报)

    卫计委：白酒含微量塑化剂处于可接受水平

    据卫计委网站消息，国家卫生计生委6月27日发布白酒产品中塑化剂风险评估结果，结果显示白酒产品中邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP)和邻苯二甲酸二丁酯(DBP)的含量分别在5mg/kg和1mg/kg以下时，对饮酒者的健康风险处于可接受水平。卫计委指出，白酒产品中塑化剂风险评估工作严格遵循国际通用的风险评估原则和方法，充分利用国家食品安全风险监测、专项检测和监督抽检数据，并考虑我国居民食物(包括白酒)消费模式和特点，科学回答DEHP和DBP的健康危害以及我国居民的膳食暴露水平及其潜在风险等问题。通常情况下，膳食暴露占机体总暴露的80%，即每天允许来自膳食的DEHP和DBP分别为2.4mg和0.48mg。虽然本项风险评估是针对白酒产品中的塑化剂，但鉴于塑化剂也在其他食品中存在，因此需要考虑其他食品中的塑化剂。（中国新闻网）

    环保部：华北地区开展无人机执法检查 

    6月28日，环保部发布消息称，为贯彻落实《大气污染防治行动计划》，作为今年国务院八部门联合开展的“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”的第一战役，环保部环监局、监测司联合卫星环境应用中心、华北督查中心近日在河北省、山西省、内蒙古自治区的重点地区进行了无人机执法检查行动。本次行动确定河北省石家庄市、保定市，山西省运城市，内蒙古自治区乌海市、鄂尔多斯市、阿拉善盟为检查地区。6月16日至27日，出动中型、小型无人机共11个架次，总飞行时间约20小时，总航程超过2000公里，覆盖面积达1000多平方公里。专家介绍，无人机航拍遥感具有时效性强、机动性好、巡查范围广等优点，可为环境执法提供及时、准确的高分辨率遥感数据，了解相关企业的真实情况。通过对这些影像资料的判读和分析，可以判别企业类型、治污设施建设和运行的基本情况。对本次行动发现的问题线索，环保部将组织华北督查中心开展地面检查，逐一进行现场核实，并督促地方政府查处到位、整改到位，查处结果将向社会公布。（新华网）

    中消协：“7天无理由退货”最受欢迎

    2014年6月13-17日，在新《消法》实施100天之际，中消协发起新《消法》落实情况网上调查活动，调查共收到有效问卷18227份。6月30日，中消协发布调查结果，在新《消法》新增的若干条款中，网民最看重的是“七天无理由退货”，其次是“霸王条款均无效”和“明确个人信息保护”条款。新《消法》实施后，43.10%的消费者认为“垃圾短信、骚扰电话明显减少”，而认为“和之前差不多”的网民占比36.46%。可见，在遭受信息骚扰方面，网民感觉较新《消法》实施前总体上有所好转。在新《消法》落实方面，多数经营者履行商品三包责任不积极，部分经营者回避应尽的举证责任倒置责任，一些经营者落实“七天无理由退货”条款不到位等。为此，中消协建议有关部门抓紧制定出台落实新《消法》的相关规定的配套措施，增强相关条款的可操作性，切实让违法违规经营者受到相应的惩罚，付出必要的代价。（中国新闻网）

    保监会:“以房养老”商业保险正式开闸

    7月1日，老年人住房反向抵押养老保险(以下简称反向抵押养老保险)试点在北京、上海、广州、武汉正式施行。根据保监会6月23日发布的《中国保监会关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》，凡是60周岁以上拥有房屋完全独立产权的老年人均可参与投保，试点期间自2014年7月1日起至2016年6月30日止，这意味着备受关注的“以房养老”商业保险正式开闸。老年人住房反向抵押养老保险即 “以房养老”，是一种将住房抵押与终身养老年金保险相结合的创新型商业养老保险业务，即拥有房屋完全产权的老年人，将其房产抵押给保险公司，继续拥有房屋占有、使用、收益和经抵押人同意的处置权，并按照约定条件领取养老金直至身故；老年人身故后，保险公司获得抵押房产处置权，处置所得将优先用于偿付养老保险相关费用。保监会人身保险监管部主任袁序成在接受媒体采访时表示，不论对监管部门、保险公司还是对消费者，都没有成熟的经验可以借鉴，这个指导意见比较粗浅。反向抵押养老保险的推出只是给有需求的老年人多提供一种市场化的养老选择，需要更理性看待，才能营造出消费者、险企和监管层三方共赢的局面。（中国新闻网）

    国信办：超七成有害信息来自于境外网站 

    6月30日，国家互联网信息办公室称，自6月20日启动“铲除网上暴恐音视频专项行动”以来，截至29日，互联网违法和不良信息举报中心已经接收暴恐类信息有效举报230件次，超过七成涉暴恐类有害信息来自于境外网站。据统计，截至29日，互联网违法和不良信息举报中心已经接收暴恐类信息举报1538件次，经工作人员初核，有效举报230件次，其中境外线索165件次，境内线索65件次。在举报人反映的情况中，内容包括宣扬宗教极端思想、鼓吹“圣战”、渲染恐怖血腥场景、贩卖枪支等。国信办有关负责人表示，将继续深入摸排网上涉恐涉暴线索，畅通网民举报渠道，加大查处打击力度，坚决封堵住一批传播暴恐音视频的境外网站，配合有关部门查处一批违法网站和人员，将“铲除网上暴恐音视频专项行动”引向深入，打出实效，打出声威。（新华网）

    国家食药监总局：网售处方药门槛不会降低

    近日，在国家食品药品监督管理总局刚刚结束意见征集的《互联网食品药品经营监督管理办法﹙征求意见稿﹚》中，网上药店销售处方药禁令拟取消，引发全行业关注。国家食药监管总局向媒体回应称，处方药销售门槛不会降低。《互联网食品药品经营监督管理办法﹙征求意见稿﹚》中明确，“互联网药品经营者应当按照药品分类管理规定的要求，凭处方销售处方药。”简而言之，网上药店卖处方药有望合法化。相比现行《互联网药品交易服务审批暂行规定》中互联网禁售处方药的规定，政策出现重大变化。全国数十家行业协会组织、知名医药零售连锁企业因此联合上书国家食药监管总局和商务部，声称“网络开售将使得假药泛滥”，反对放开网售处方药。对此，食药监管总局法制司司长徐景和表示，网上药店销售处方药绝不可能是目前一些人理解的“低门槛”甚至“零门槛”。目前，对于与“网售处方药”配套的规定、目录等都在研究制定中。（中国广播网）

    国家食药监总局：我国疫苗监管体系通过再评估

    7月4日，世界卫生组织（WHO）总干事陈冯富珍博士在京宣布：“经世卫组织专家评估，中国疫苗国家监管体系达到或超过世卫组织按照国际标准运作的全部标准。这意味着，中国疫苗生产过程、安全性、有效性均符合国际标准。”世卫组织专家组指出，中国再次以高分通过评估，说明中国已经具备成熟的疫苗监管体系和较高的监管水平，且监管能力在不断强化和完善。“再一次通过评估展示了中国疫苗监管体系的成熟。我们祝贺中国国家食品药品监督管理总局取得这一重要成就。”世界卫生组织驻华代表施贺德博士表示。世卫组织对疫苗国家监管体系的评估，是一项世界范围内公认的、可以科学全面评估一个国家对疫苗监管水平的国际考核。自1999年起，世卫组织使用专业评估工具，采取量化指标方式对各国NRA 能力进行评估，评估范围涉及监管体系、上市许可和生产许可、上市后监管包括对接种后不良事件的监测、监督检查、临床试验监管、批签发、实验室管理等7个板块。目前，全球有36个国家获得世卫组织认定为7个板块功能全部健全。（新华网）

    北京市公安局:无牌车遮牌车禁加油

    7月2日，北京市公安局组织反恐、内保、消防等部门专业警力，组成百余个联合检查组，对全市995个对外经营的加油站开展有史以来最大规模的反恐安全大检查专项行动。据市公安局内保局重点基础设施保卫大队大队长曹玮介绍，此次专项行动重点检查加油站对无牌无证摩托车和未悬挂号牌的机动车禁止加油的工作规范。在城六区选取十个加油站，进行跟进复查。规定从即日起，北京各加油站在禁止给无牌照摩托车加油的同时，对于未按规定悬挂号牌、故意遮挡号牌的机动车，也将禁止加油。据悉，今年3月，市公安局最新下发《关于限制购买销售散装汽油的通告》，明确规定单个因需要购买散装汽油，需要提供单位介绍信、执业执照复印件和本人身份证到派出所开具证明后到指定加油站购买。个人购买需提供居住地村委会出具的统一制式的申请，持本人身份证到派出所开具证明后到指定加油站购买。(新京报)