资讯

    国家食药监总局行政告诫

    32家广告违法企业

    2013年6月9日，国家食品药品监督管理总局对32家发布违法广告情节严重的保健食品证件持有企业进行行政告诫。监测显示，保健食品广告90%以上属于虚假违法广告。济南基业海通生物技术有限公司、甘肃青黛中草药美容研究有限责任公司等32家保健食品证件持有企业此次受到行政告诫。32家企业已被责令立即停止发布违法保健食品广告。国家食品药品监督管理总局新闻发言人颜江瑛重申，事关食品药品安全，执法一律从严。食药监总局从去年到今年3月的监测显示，保健食品广告90%以上属于虚假违法广告。其中，保健食品广告宣称具有治疗作用的严重违法广告占39%。2012年全年，我国通报并移送工商部门查处的虚假医药广告中，违法保健食品广告49128例，是2011年的1.81倍，递增幅度惊人。（中国广播网）

    “立法治理雾霾——聚焦大气

    法修订”论坛在京举行

    2013年5月27日，由能源基金会、北京地球村环境教育中心主办的“立法治理雾霾——聚焦大气法修订”可持续能源记者论坛在京举行。论坛聚焦大气法修订，邀请政府决策者、专家学者、社会组织和媒体工作者同台对话，以期积极推进《大气污染防治法》纳入立法议程，加快修改大气法的步伐。清华大学教授、中国工程院院士郝吉明认为，改善大气污染离不开国家法律法规的完善。目前北京市正在修订《大气污染防治条例》，但我国《大气污染防治法》已经有很多年没有修订了。所以,修订完善与当前经济发展相匹配的法律法规是当务之急面临的首要问题。国际清洁交通委员会董事会主席Michael P.Walsh认为，机动车保有量快速增长是中国空气污染问题的主要原因，低硫燃油与清洁技术共同组合起来可显著改善空气质量。他建议以清洁能源的电动车代替机动车。他认为未来的努力方向一方面是要提高这些新能源汽车和替代燃料汽车的技术进步，另一面要从燃料本身做努力,推动更加清洁的新能源发展。我国现行的《大气污染防治法》于1987年制定，并于1995年和2000年进行了修订，多年来，对于减少大气污染物排放、防治大气污染发挥了重要作用。然而自2000年以来，我国的大气污染特征开始由典型的煤烟型污染向复合型污染转变。新一轮的《大气污染防治法》修订较此前复杂许多。专家认为，区域联防联控要特别注重发挥各个参与方的的主动性，要使所有参与方都受益。区域污染防治和整个经济防治一体化进行推动，才能最终解决环境的区域污染的问题。 （王晶）

    十二部门联合开展打击传销犯罪行动

    2013年6月3日，国家工商总局、公安部、中央文明办、中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、工信部、商务部、国家互联网信息办公室、中国人民银行、中国银监会等十二部门联合下发通知，决定从6月1日起至8月31日，在全国开展“打传销，反欺诈，促和谐”执法行动。 执法行动分三个阶段进行。从即日起至6月7日为动员部署阶段，各地将对执法行动进行动员部署，制定具体工作方案。6月8日至7月31日为集中打击阶段，各地将采取集中整治和专案经营相结合的方式，清理一批传销窝点，摧毁一批传销组织网络。8月为攻坚处置阶段，各地将积极侦破重大疑难案件，集中整治重点区域，依法移诉在侦犯罪案件。此次执法行动重点打击以“资本运作”、“1040工程”、“连锁销售”、“西部大开发”等为名实施的“拉人头”式聚集型传销违法犯罪，以“电子商务”、“原始股投资”、“基金发售”、“网络资本运作”、“网络游戏”等为幌子的网络传销及相关联的集资诈骗等违法犯罪，境外人员及公司跨境传销犯罪，采用恐吓、暴力等手段实施的传销犯罪等。执法行动期间，十二部门将视情况分别或共同派出检查组，对各地执法行动工作情况进行检查督导。对在执法行动中不依法履行职责，造成不良影响的单位和个人，予以通报批评，造成严重后果的，依法追究相关人员责任。 （国家工商总局官网）

    工信部开展婴幼儿乳企专项检查

    2013年6月1日起，工信部开展对婴幼儿配方乳企为期三个月的专项检查，并将通过强化行业准入管理来淘汰一批质量安全不达标企业，以提振消费者信心。工信部在《提高乳粉质量水平 提振社会消费信心行动方案》中提出了六大任务，包括组织开展为期三个月(6月1日至8月31日)的婴幼儿配方乳粉企业质量安全专项检查；强化行业准入管理来淘汰一批不符合国家产业政策和质量安全保障条件不达标的企业(项目)；及推进产业结构调整、推动企业技术改造、完善标准体系建设、加强舆论引导。方案提出的完善标准体系建设值得关注。2013年4月中乳协曾提出，新修订的我国婴幼乳粉第四代标准是世界上最严格的标准之一，但该提法遭到业界质疑。此次提出的方案要求加快制(修)订和完善婴幼儿配方乳粉行业的标准，从生产环节严格执行各项标准，此外还要会同相关部门增强标准制定的透明度，并与国外标准做合理对比。（新京报）

    《财富》全球论坛“把脉”食品安全

    2013年6月8日，在成都举行的《财富》全球论坛上，来自全球的政府官员、企业家和专家学者共同“把脉”食品安全，开具促进食品行业健康发展的“良方”。与会的中国食品监管部门官员和企业家认为，在中国，食品从生产、加工、贮存到流通和销售整个链条涉及多个主管部门分段管理、职权分散，一定程度上形成了监管“缝隙”。特别是在流通和销售环节，具有点多线长面广的特点，与数量庞大的食品企业、个体商贩相比，监管力量不足，抽检频率与比例低，难免会有“漏网之鱼”。保护国际基金会董事长兼首席执行官彼得·泽利希曼说，以中国肉类产品为例，在肉类食品生产链中，前三大生产商的产量占全国市场份额不到5%，大部分流入市场的产品是由小作坊式的生产商提供。这种经营模式，不利于保障食品安全。针对这些问题，与会专家和企业家提出，在提升行业标准的同时，应进一步加强监管，给消费者夯实食品行业的“安全底线”。与会专家还建议，应建立生产经营者首负责任制，落实质量安全责任追究制度，充分发挥市场机制、行业自律和社会监督作用。 （东方网）

    上海规定食品添加剂超量

    将上“黑名单”

    6月5日举行的上海市政协“加强食品安全监管工作”重点督办提案专题协商会上，上海市质量技术监督局透露，将逐步建立信息化的食品生产企业质量信用档案，建立完善食品生产企业“黑名单”制度，故意使用非食用物质生产食品、超量超范围使用食品添加剂的食品生产企业，今后将被列入“黑名单”。对于列入“黑名单”的企业或个人将实行最严的准入和最严的处罚，凡是违法犯罪一律按照上限进行处罚，有的企业甚至会被禁止进入上海市场，相关责任人也将依法被“禁业”。同时，还将通过上海市公共信用信息服务平台，推进食品安全信用评价结果与行业准入、融资信贷、税收、用地审批等挂钩，充分发挥其他领域对食品安全失信行为的制约作用，对列入“黑名单”的企业和个人在金融、土地、年检、抽检、报关等40多个领域开展联合惩戒，构建“一处失信，寸步难行”的信用环境。而第一批“黑名单”即将于此次食品安全周正式公布。 （新闻晚报）

    食品包装安全与质量情况

    交流发布会在京召开

    为贯彻执行国家有关食品以及包装领域和环保领域的最新政策、法规及标准，2013年5月30日，由国际食品包装协会主办、北京凯发环保技术咨询中心承办的“食品包装安全与质量情况交流发布会”在京召开。会上，国际食品包装协会在会上发布了“纸餐具国标实施一周年 方便面碗质量仍存隐患”、“一次性发泡塑料餐具禁与解禁的若干问题”、“一次性塑料餐盒回收情况调查报告”以及“限塑令”五周年调查报告等内容。环保专家董金狮教授表示，我国每年生产塑料袋需消耗塑料200万吨，从2008年“限塑令”实施至今，5年间要消耗1000万吨，虽然通过限塑5年内减少消耗塑料100万吨，但减少量仅是消耗量的10%，而消耗的90%塑料大部分并未得到回收利用，而是与生活垃圾混合处理，污染问题仍然严重。此外，全国的限塑执行情况是“冰火两重天”，大型商场、超市普遍执行良好，但农贸市场和街边摊是限塑“盲区”，只有政府、企业、经销商以及消费者各环节加大执行力度，杜绝超薄塑料袋、扭转消费观念，才能尽快解决塑料袋带来的环境和资源问题。（国际食品包装协会）

    蒙牛等83家在京企业

    11月底前须“自晒污染”

    2013年5月15日，北京市环保局印发通知，要求在今年11月底前，北京市范围内的83家国家监控的重点污染源企业自行公开其废水、废气的自动监测数据。这83家企业包括中石化、中石油、蒙牛、燕京等大企业。北京市环保局介绍，此次被要求污染排放信息公开的83家国控企业主要为排放废气和废水的工业企业和城镇污水处理厂，是本市污染排放的重点行业和单位。 信息公开的内容应包括企业名称、监测时间和点位、主要污染物及特征污染物的排放浓度和达标情况等。 其中，已安装自动监控设备的企业，要在9月底前公开自动监控数据，废气污染物监测数据每小时公开一次，废水监测数据每两小时公开一次，并要在取得监测数据一小时之内公开；未安装自动监控设备的企业，要抓紧安装调试并申请验收，同时至少每日开展1次手工监测，并于次日公开监测结果。今年11月底前，83家企业要全部通过网络公开自行监测数据。 （京华时报） 

    农民工子女家庭教育论坛在京启动

    2013年5月15日上午，中国青年高级人才培训中心主办的农民工子女家庭教育公益服务计划暨农民工子女家庭教育论坛在京启动。该公益计划为共青团关爱农民工子女健康发展志愿服务行动。这是十八大后首个由共青团领航的关注农民工家庭教育，促进农民工子女健康发展励志成才的社会管理创新型公益服务项目。农民工子女家庭教育公益服务计划是由共青团中国青年高级人才培训中心主办，北京红枫妇女心理咨询服务中心负责项目执行的公益计划。作为共青团领航的关注农民工家庭教育、促进农民工子女健康发展励志成长的社会管理创新型公益服务项目，该计划的筹备、实施以及促进项目的推广有利于解决农民工子女家庭教育问题。 （苏嘉秋）