言论

    走中国特色生物多样性保护之路

    沈若冲

    生物多样性关系人类福祉，是人类赖以生存和发展的重要基础。国务院新闻办公室10月8日发表的《中国的生物多样性保护》白皮书指出，作为最早签署和批准《生物多样性公约》的缔约方之一，中国一贯高度重视生物多样性保护，不断推进生物多样性保护与时俱进、创新发展，取得显著成效，走出了一条中国特色生物多样性保护之路。

    中国幅员辽阔，陆海兼备，地貌和气候复杂多样，孕育了丰富而又独特的生态系统、物种和遗传多样性，是世界上生物多样性最丰富的国家之一。党的十八大以来，在习近平生态文明思想引领下，中国坚持生态优先、绿色发展，生态环境保护法律体系日臻完善、监管机制不断加强、基础能力大幅提升，生物多样性治理新格局基本形成，生物多样性保护进入新的历史时期。

    当前，全球物种灭绝速度不断加快，生物多样性丧失和生态系统退化对人类生存和发展构成重大风险。2019年5月联合国公布的全球评估报告指出，人类活动已经改变了75%的陆地环境，66%的海洋环境受到影响，全球1/4的物种正遭受灭绝的威胁。2020年9月18日，《生物多样性公约》秘书处发布的第五版《全球生物多样性展望》（GBO-5）指出，尽管在多个领域生物多样性保护取得积极进展，但自然界仍遭受着沉重打击，全球生物多样性情况仍日益恶化。国际社会需要进一步加强合作，共同面对生物多样性丧失和生态系统退化的重大风险挑战。

    保护生物多样性是每个国家、每个组织、每一个人的责任和义务。白皮书的发布，有助于加快推进人人有责、人人尽责、人人享有的生物多样性治理进程。对于我们每个人而言，也要从身边的小事做起，践行绿色低碳循环的生活方式，以实际行动为保护生物多样性贡献自己的一份力量。

    激发灯塔工厂的“灯塔效应”

    韩鑫

    近日，世界经济论坛公布了最新一批灯塔工厂名单，21家优秀工厂从全球上千家入围者中脱颖而出，其中有10家坐落在中国。更值得关注的是，此次扩围后，中国的灯塔工厂已累计增至31家，在全球灯塔网络中占比达到34%，增长势头迅猛。

    何为灯塔工厂名单？这被誉为数字化制造的世界最高水平，荣膺灯塔工厂是对先进制造企业主动拥抱新技术、推进数字化的一次表彰。我国灯塔工厂数量不断攀升，正是我国制造业加速迈向高端化、智能化、绿色化发展的生动注脚。数据显示，目前我国已建成600多个具备先进水平的智能工厂，企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达到73.5%和52.4%。

    细细分析灯塔工厂入围企业不难发现，无论是老牌汽车工厂的产线柔性升级，还是新式服装车间的需求敏捷响应，其共性都在于以智能制造为主攻方向推动全价值链技术变革和优化升级。

    向“用得值”着眼，有成效才是硬道理。如今，以5G、人工智能、大数据等为代表的新一代信息技术发展方兴未艾，只有以改进成效为目的推进新技术与制造企业深度融合，才能真正实现有效制造。向“用得广”发力，能“复制”才有竞争力。“灯塔”的效应在于引领和照亮。一个集成多项新技术应用的数字化工厂，要能向多个工厂进行推广复制，推动其生产、管理和研发转型升级，才能从产品输出迈向技术输出、能力输出，在提升自身竞争力的同时，助力产业链智能化。向“用得好”突破，可持续才能得长久。走绿色低碳发展之路既是大势所趋，也是全球共识。制造企业应提升能源管理水平，以更好的资源生产更多优质产品，构建绿色增长新引擎。

    公共服务细节为先

    高路

    这两天，上海地铁的“上厕所凭证”冲上了热搜。很多人想不到上海地铁竟然还有“上厕所凭证”，它供乘客临时出站之用，可让乘客省下一笔冤枉钱。

    据澎湃新闻报道，推出“进出站上厕所凭证”的是上海地铁9号线徐家汇站。由于站内没有厕所，地铁方面就想出了这么一个便民措施，乘客出站上厕所示意站务员即可，进站时凭该证无须再次支付车费。

    “上厕所凭证”的外表看起来有点简陋，名字也取得很随意，很有点年代感，可是用在解决出站上厕所这个问题上，的确是简单实用的好办法。

    应该为上海地铁的周到服务点个赞。其实不止9号线徐家汇站有这样的便民措施，网友跟帖中表示，5号线换乘1号线时一时内急，也拿过这个凭证。还有网友表示自己有一次跟站内工作人员打了个招呼，工作人员很爽快地给了方便。可见，上海地铁对人性化服务的理解之深。

    大家都说要以人为本，可为什么有的只停留在嘴上，有的却能渗透进细节里，差别就在于发现问题、解决问题的机制是不是足够顺畅，显然里面有着深刻的管理内涵。

    “上厕所凭证”会不会让人钻空子逃票？理论上有这样的可能性，但是和能提供的方便相比，这点代价值得付出。而且钻空子的人毕竟是极少数，大多数人确实有需要。

    地铁文明的养成是一个长期的过程，乘客和管理方都是地铁文明的建设者。上海地铁的做法有很大的借鉴意义，既要借鉴它的人性化举措，借鉴它以人为本的理念，更要借鉴它落实人性化理念的机制。

    遏制办公室浪费须以规矩立方圆

    苑广阔

    从随意领取的办公文具到温度过低的空调，从没喝完就扔的瓶装矿泉水到下班后未关闭的灯……办公室浪费现象，看似不起眼，实则很惊人。小到一根没有用完被扔掉的铅笔、写了几个字被粉碎的纸张，大到空调过低的温度等，一个办公室如此，多数办公室也如此，那么长年累月所造成的资源、能源的浪费，就会十分可观。而这些资源、能源的浪费，本来是完全可以避免的。

    遏制办公室浪费现象，并非没有规矩可循。中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》明确规定，各级党委和政府应当建立厉行节约反对浪费监督检查机制，明确监督检查的主体、职责、内容、方法、程序等，加强经常性督促检查，针对突出问题开展重点检查、暗访等专项活动。后来四部门又联合印发《节约型机关创建行动方案》也要求健全节约能源资源管理制度，明确负责节约能源资源工作的管理机构和工作职责，设置能源资源管理岗位。

    没有规矩不成方圆，遏制办公室浪费必须以规矩立方圆。所谓的规矩，就是在严格落实上述《条例》和《方案》的基础上，根据党政机关的实际情况制定本单位、本部门的规章制度，来倡导节约、反对浪费。具备条件的党政机关，甚至可以根据每个办公室不同的情况来制定规章制度，堵住办公室浪费的漏洞。

    在遏制办公室浪费的过程中，一个现象值得关注，那就是很多工作人员在办公室大手大脚，一旦离开办公室，风格马上就变：给孩子削好的铅笔要计数，圆珠笔换得太快要过问，家里电器随用随关。要防止这种浪费，除了强化制度约束、提升节约意识，还应该从优化办公流程、改造办公环境等方面着力，最大限度堵住办公室浪费的漏洞。

    让艺考不再成为“曲线高考”的跳板

    熊丙奇

    为了遏制艺考领域的腐败问题。近日，教育部印发《关于进一步加强和改进普通高等学校艺术类专业考试招生工作的指导意见》，提出加大违规违纪查处力度。对在艺考招生中有违规违纪行为的工作人员和考生，严格按照有关规定严肃处理，并追究相关人员责任。严格开展新生入学资格审查和专业复测，发现弄虚作假、徇私舞弊的，一律取消入学资格、录取资格或学籍。

    严肃查处艺考中的违纪违规行为，维护艺考公平公正，是教育部门一贯的要求。在每年发布的关于做好高校部分特殊类型招生工作的通知中，都要求有关高校需采取有效措施，从严查处特殊类型招生考试中各种作弊行为。对于在特殊类型招生考试中违规的考生、有关工作人员及高校，要严格按照《国家教育考试违规处理办法》《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》进行处理。

    《意见》针对艺考校考存在良莠不齐、弄虚作假的问题，明确将进一步扩大省级统考范围——到2024年，基本实现艺术类专业省级统考全覆盖。对于生源极少或考试组织确有困难的个别专业，可通过省际间联合组织或“考评分离”等方式实施。根据《意见》，从2024年起，高校高水平艺术团不再从高校招生环节进行选拔，改由相关高校从在校生中遴选培养。

    提高艺考专业考与文化课成绩要求，也将在一定程度上扭转把艺考用作“曲线高考”“便利跳板”的功利观念。这需要大学提高在艺术专业的教育要求、难度，提高艺术专业人才培养的淘汰率。如果入学后不能轻松混到一张文凭，如果达不到培养要求会被退学，那么还有多少学生和家长愿意煞费苦心并担着风险进行“运作”，把艺考用作“捷径”“跳板”？

    儿童用药咋脱困

    张近山

    儿童用药事关儿童身体健康，关系着亿万家庭的福祉。随着三孩政策的实施，我国儿童数量将不断增加，保障儿童用药安全的重要性和紧迫性将进一步凸显。

    儿童不是小大人，也不是成年人的缩小版。相较成年人，儿童的免疫系统尚未完善，患病率、就诊率、用药率比成人高。一方面，儿童各项身体机能仍处在发育过程中，肝肾功能对药物的代谢能力和不良反应耐受性与成年人存在明显差异；另一方面，受限于儿童的咀嚼、吞咽能力，儿童用药有其特殊性，常规的成人用药并不适合直接应用于儿童。

    儿童用药与成人不同，儿童药的研发和生产也存在一些特殊的掣肘因素。有药企负责人认为，儿童用药研发耗时长，临床研究风险高，处方工艺相对复杂，对原料辅料选择及质量控制要求高，从而导致生产成本高。事实上，儿童专用药品短缺，确与儿童尚未发育成熟、疾病进程具有自身特点等因素有关，也受到儿童药物开展临床试验较难、收集数据难度大的影响。打通儿童用药研发、生产的难点和堵点，丰富儿童用药的品种，增加专用药和剂型的供应量，才能从根本上解决“剂量靠猜、分药靠掰”的困扰。

    保障儿童用药安全，还需凝聚多方合力，久久为功。从国家药监局不断完善儿童用药优先审评审批政策，开通儿童用药审评审批绿色通道，到儿科医疗机构主动与科研院所、企业加强合作，加快形成“产学研用”的儿童用药研发生产体系，再到药企根据不同年龄段的孩子来设计剂型、包装和给药器具，一系列举措有力缓解了儿童药品短缺问题，为儿童安全用药保驾护航。作为儿童的日常守护者，家长也应当提高儿童用药安全意识，掌握科学的儿童用药方法，从日常生活入手，降低或消除儿童用药安全隐患。

    不退款只返“币”，留客岂能靠“挖坑”

    子川

    “明明是花钱买服务，没买到服务为什么不退款，只返回平台的虚拟币！”近日，媒体曝多名消费者在网络平台遭遇无法正常退款的尴尬。不退款只返“币”已引发万余条投诉，投诉对象涉及知乎、B站等知名网络平台。

    近年来，新兴的互联网平台如雨后春笋涌现，服务于网络购物、旅游出行、生活服务、在线教育等各行各业，极大地便利了人们的生活。与此同时，平台凭借其模式、技术、机制等优势，在与消费者交易过程中轻松占据主导地位，消费需要预充值，或购买各平台自己开发的“虚拟币”几成行业惯例。我们乐见付费类网络平台红红火火，薯币、知乎币、B币等各显神通吸引用户，但迎来送往都是客，平台也应当保证消费者退款的方便和快捷，对消费者退款入口和路径门槛设计不应高于充值时的水准，更不得利用一些技术方法和商业套路给消费者退款设置障碍。

    事实上，“退费难”“维权难”问题由来已久，“充进去的是钱，退回来的却是虚拟币、点数等”也屡受诟病。一些英语学习、读书、视频娱乐等网络平台，往往要求消费者通过购买虚拟币进行支付操作，退款时则以“协议规定”、已过期限、手机不支持等借口“暗度陈仓”，变钱为“币”，变相强制消费者在平台消费，把消费者当“冤大头”。

    不退款只返“币”涉嫌侵犯消费者多项权益，必须严查。平台在充值时没有明确征得消费者同意，退款时却以虚拟币的形式返还欠款，侵犯了消费者的知情权和自主选择权。有的应用设置了种种门槛，甚至规定预付款不能退还，同时又侵害了消费者的公平交易权。针对此，亟须加强对网络平台充值的监管，用法律法规和制度方面的硬约束，来保障消费者的资金安全，保障消费者的知情权、公平权和求偿权。

    文创产品：重“文”也要重“质”

    黄敬惟

    近日，文化和旅游部等八部门联合印发的《关于进一步推动文化文物单位文化创意产品开发的若干措施》指出，要坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，鼓励开发兼具艺术性和实用性、适应现代生活需要、符合市场消费需求的文化创意产品，再次强调了文创产品开发既要有文化味，更要保证质量。

    近年来，文创产品市场规模不断扩大，不时可见“文创雪糕”、遮住表面图案便毫无差别的卡片式U盘、印上名画扫描图就溢价数倍的明信片。质量低劣、缺乏创意的文创产品，反映出产品开发者借“文化”之名、行赚“快钱”之实的心理。而一些消费者或出于对文创产品的盲目热情，或出于跟风心理，或出于“支持传统文化”的朴素情怀，对劣质文创产品照单全收。事实上，文创产品尽管有较高的文化附加值，但首先是一种商品，质量是其底线，不论是文化文物单位，还是其他文创产品开发主体，都不能把“文化”当成产品质量低劣的“挡箭牌”。

    文化文物单位要主动创新，打开思路，不能只满足于生产“打卡式”产品。文创产品最忌空有“文”而少“创”。优秀的文创产品，能够将文化元素进行整合与重组，在保证其文化元素不变味的基础上进行衍生与再创作。文创产品与生俱来地肩负着宣传文化的使命，敷衍了事的设计只会令人反感，用心才能真正发挥优秀文化元素的力量。

    不同于普通的流水线产品，别具匠心的设计和创意是文创产品的命脉。但长期以来，盗版问题严重困扰着文创产品的开发者和消费者。对文创产业出现的侵权盗版、胡乱授权等现象，政府和监管部门要“重拳出击”，严厉打击，这既是对开发者创作热情的保护，也是对消费者正当权益的维护，更是市场长期良性发展的前提。