“布鞋代表”履职记

    “布鞋代表、敢说真话、敢于担当、激情迸发，一天只睡五六个小时”是他身上的标签。

    奥克斯集团在去年实现营收612亿元，利税32.9亿元，经营性现金流净流入65亿元——这样一份沉甸甸的实体经济成绩单背后，全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江在两会上的亮相颇为低调：白底黑布鞋、白衬衣、蓝西装。

    与低调的外表不同的是，在北京“两会”的15天，郑坚江始终保持高调的履职热情：在政府工作报告上，他做了满满的笔记和标注；在浙江小组会上即兴发言，与车俊省长展开精彩对话；在浙江代表团发言，准备干货材料到凌晨2点；休息期间见缝插针，查看公司文件、接受记者采访。

    本刊的专访，就是在“见缝插针”的间隙完成的。3月7日中午12时30分，全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江接受《人民周刊》记者采访。

    这位“布鞋代表”脸上洋溢着笑容，一个多小时的专访毫无倦意，他的员工评价他：“布鞋代表、敢说真话、敢于担当、激情迸发，一天只睡五六个小时”——此言不虚。

    作为浙江实体经济领军人，谙熟浙江经济的他一共带了10份建议进京参会，涵盖应如何使用司法、医疗、民生等方面，给予了诸多务实建议。

    “务实”——郑坚江给记者的印象。他说自己务实地做人，务实地做事。我们的对话就从他的“务实”的建议谈开。

    建议要“实”

    《人民周刊》：您在前四次大会上累计提交了55个议案建议，其中有12个议案建议已被采纳或在相关政策法规中体现。具体谈谈？

    郑坚江：前四年我共向大会提交了55个议案建议，有12个已被采纳，采纳率22%。今年，我带来了2个议案和7个建议，在“司法、医疗、民生”领域建言献策。

    我认为，代表要用好自己的职责。发挥好代表作用，调动好代表履职积极性，关系到人民代表大会的功能和效能的发挥。

    首先，要认真。代表来自不同的领域，不同的文化背景、不同的职业环境、不同的关注视角，履职效果差强人意。当代表不能是单纯地参加两会期间的审议和发言，而是时时刻刻履行职责，注重下基层、到现场去调研走访，座谈学习，互动沟通，就必然意味着“加班加点”，只能付出比常人更多的努力，才能胜任代表职责。

    其次，要敢于说话，讲真话。要充分发挥老代表的余热，以老带新，帮助新任人大代表在实践中熟悉业务，让代表更快进入新角色。建议要实在，不应该夸夸其谈。用真实话语表达。

    最后，最重要的一点是质量。质量要用数据来衡量。关于代表“收到回复率低”的问题，我前三年平均“收到回复率”仅48%。2016年3月，我专门写信给沈跃跃副委员长，得到了高度重视和解决，2016年“收到回复率”达94%，四年平均也上升到60%。

    《人民周刊》：谈谈您今年的议案建议？

    郑坚江：第一，建言民营经济，把着力点放在如何破壁上。在认真比对近几年的政府工作报告，我发现一组值得深思的数据：2016年民间投资增幅下降6.9%，少增长2.4万亿。数据背后的原因，一是企业转型减少了部分投资；二是利益部门审批不放权的阻力影响了投资，影响了企业家的信心。郑坚江敢说真话，积极为民营经济发展营造更好环境鼓与呼。

    第二，建设法治环境，为社会公平正义不遗余力。有人说我是个司法控，这次累计有12条议案建议涉及到司法改革。其中“修改《刑法》313条关于有能力拒不执行”、“刑法修正案对重特大贪污犯罪分子采取终身监禁”等议案被采纳录用。“统一裁判尺度，实现类案同判”、“用判例法来实现司法公正与统一”等建议得到最高院周强院长等领导的肯定。

    第三，关注民生大计，聆听民情民意传递正能量。在医疗、教育、住房、环保、三农、公民隐私等热点、难点、痛点问题上，下基层调研、走访座谈、形成建议，国家相关部委办局也给予了回复，对推动一些问题的解决发挥了积极作用。

    实业要“实”

    《人民周刊》：今年政府工作报告明确提出，以创新引领实体经济转型升级。实体经济从来都是我国发展的根基，当务之急是加快转型升级。作为一位民营企业界的人大代表，您及奥克斯一直对实业情有独钟，怎么看待实体经济？

    郑坚江：可以说“快、新、实”是奥克斯做实体经济的核心基因。

    在实业投入上，奥克斯一直有着“快”的基因。不管是宁波的鄞州中心区、姜山一期、江北慈城，还是南昌、天津园区，抑或是海外的巴西和印尼基地等，都是快速落地。“虽然奥克斯的产业延伸到了全国各地甚至海外，但我们的根依旧在宁波。”

    “新”，重点体现在创新思想、创新管理。主动调整落后劣势产业，积极布局医疗健康、智能化、国际化新的发力点。用工匠精神，打造精品，智能化产品占比超50%。

    “实”，在认真二个字并精细化；实，在业绩、品质、执行力刚性。这也是实体经济需要提升“实”的内涵。立足主业，适度多元。2016年，奥克斯实现营收612亿元，经营性现金净流入65亿元。未来三年，制造板块复合增长将会超30%，2017年预算交税增78%，其中制造业增128%。

    医疗供给侧改革之“实”

    《人民周刊》：做了30年实业，如今正迈向千亿级规模的奥克斯，10年前进军医疗领域，去年，旗下上市公司三星电气更是更名为三星医疗。谈谈您进入医疗领域的初衷？如何看待医疗改革？

    郑坚江：说起进入医疗领域，初衷是从解决父母看病延伸到解决老百姓看病难、看病贵。10年前，进入医疗领域，创办明州医院。10年来，明州医院累计投入11亿元，历经5年亏损。2014年开始，奥克斯进一步在医疗领域拓展。目前已并购、新建综合、专科医院13家。从医疗投资这个角度来说，很多人有误解，认为民营医院一味追求经济利益。我可以告诉大家，从创办医院到现在，我们从来没拿进过一分钱，至今还在不断投入。而且今后还会加大投入，不会从中分钱。医疗将成为我毕生的事业一直做下去。

    我连续三年提出放开民营医院采购大型设备限制的建议。今年的政府工作报告，我看到希望，报告提出，必须把改善供给侧结构作为主攻方向，通过放宽准入、鼓励创新，持续激发微观主体活力，减少无效供给、扩大有效供给，更好适应和引导需求。这是一个化蛹成蝶的转型升级过程。

    必须坚持问题导向，用问题倒逼改革，逐一破解难题。我建议，一是做好顶层设计，做到“公立”“民营”错位发展的药方；二是把支持民营医疗机构发展作为医疗供给侧改革的“药引子”。希望政府相关部门能科学、理性地处理好公益性与市场化的关系，将该管的管，该放的放，激发市场活力，驱动改革破冰。