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在中国一再表态反对的情况下，在安全问题上朴槿惠政府最终采取了决定性的措施，其“选边站”的做法无疑削弱了中韩关系发展的基础。
7月8日，南海仲裁结果公布前4天，韩美两国不顾中俄坚决反对，宣布最终决定在韩国部署萨德反导系统。虽然韩国一再声称此举不针对任何第三国，但“项庄舞剑，意在沛公”，对本就紧张的地区安全局势而言，落下萨德这个棋子无疑是危险的一步。
搅得“四邻”不安
萨德（THAAD）的全称是“末段高空区域防御系统”，是当今世界上最先进的导弹防御系统之一。“萨德”的核心装备AN／TPY－2雷达探测距离最远可达2000公里，且分辨率非常高。萨德部署在韩国，等于在周边国家家门口架起了超大“望远镜”。
萨德部署决定发布后，中国外交部第一时间对美韩决定部署萨德表示“强烈不满和坚决反对”，强烈敦促美韩停止萨德反导系统部署进程。外交部副部长张业遂8日分别召见美韩驻华大使，就美韩宣布决定在韩国部署萨德反导系统提出严正交涉。
俄罗斯外交部8日也在其网站对美韩达成在韩国部署萨德表示“非常严重的关切”，并表示如果美国执意在韩国部署萨德反导系统，俄罗斯将可能在东部区域部署导弹部队，并确保萨德系统处在导弹打击范围内。
作为萨德公开防卫目标，朝鲜对萨德部署更是一贯的怒气冲天。朝鲜祖国和平统一委员会发表声明，将韩国强行部署萨德的举动视为“天人共怒的野蛮行径”以及“致使民族持续分裂的卖国行为”。
对于萨德部署，不但周边国家反对声一片，在韩国国内也激起了强烈抗议。该国主要在野党纷纷表示反对，甚至要求就此进行公投，各地也举行大规模反对示威。有韩媒称，萨德入韩最大的负面效果就是“有可能将东北亚局势拖入新冷战格局”。
美国“一石多鸟”图谋
萨德部署地在韩国，但真正的幕后推手却是美国。对于部署萨德，美韩均声称只为防御朝鲜核导威胁，但这一冠冕堂皇的理由实在说不过去，因为“萨德系统的量级绝非朝鲜导弹所能威胁，以‘大炮打苍蝇’的逻辑根本说不通”。
对此，军事专家戴旭认为，萨德的部署其实是“项庄舞剑，意在沛公”。萨德专防中远程导弹，而朝鲜的短程火炮和坦克反而是它无法打击的，所谓“只对朝鲜，不针对第三国”完全是一种虚伪的说词，萨德明显是针对中俄的部署。
在中国现代国际关系研究院世界政治研究所副所长孙茹看来，美国执意在韩国部署萨德反导系统，旨在推行亚太再平衡战略，是美国“一石多鸟”之举。“通过在韩部署萨德，美国一方面想显示自己具备维护盟国安全的能力，从而强化在东北亚地区主导地位；另一方面，朴槿惠上台以来，中韩关系发展迅速，美国意图通过萨德部署离间中韩关系，进一步拉紧美日韩同盟关系。”
孙茹认为，从趋势上看，韩国会最终选择部署萨德，但在“时间点”选择上比较出乎意料。“美韩宣布部署决定在南海仲裁结果公布前4天，有美国利用萨德问题牵制中国的考虑，意图给中国造成腹背受敌的局面。”戴旭也认为，时间点选择“显示出美国对中国在战略上的步步紧逼”。
韩国为何被“拉下水”
对于在韩部署萨德，中俄自始至终表示了坚决反对，加之韩国国内对萨德存在质疑，韩国先前的态度一直“犹豫不定”，但朝鲜第四次核试验成为韩国态度转变的关键因素。
2016年1月6日，朝鲜进行了第四次核试，1月13日，韩国总统朴槿惠在总统府青瓦台发表对国民讲话，首度松口称将考虑在半岛部署萨德系统。自此，韩国允许美国在韩部署萨德逐渐演变为大概率事件。
当然，朝鲜核试验和导弹试验只是为支持部署萨德的势力提供了口实，萨德部署背后还有更深层次的原因。
韩国国内亲美势力始终认为，韩国安全最根本的依托是美韩同盟。他们对朴槿惠政府发展中韩关系不满并施加压力。而朴槿惠所在政党在国会选举中失利让她在萨德部署问题上压力陡增。一项对韩国国会议员的调查显示，从韩国安全利益考虑，多数议员赞成部署萨德。
对此，孙茹认为，虽然韩国想自主发展中韩关系，但在安全问题上依然要依靠美国。可以说，在大国博弈局面下，韩国选择的余地很小。因此，在美国和朝核问题双重压力下，韩国最终倒向了美国，同意部署萨德。
韩国国防部13日发表声明，宣布“萨德”选址于半岛东南部的庆尚北道星州郡。孙茹告诉记者，萨德的部署地点颇“耐人寻味”。在她看来，之所做出这样的选择，表明韩国在萨德部署上既有军事上的考虑，也有政治安全上的考虑。
东北亚安全局势恶化
在美国压力下，韩国最终做出了部署萨德的决定，然而，这一决定所引发的后果可能超乎韩国的想象。正如学者所言：美韩两国决定部署萨德动摇了脆弱的东北亚地缘政治根基，破坏力比朝核危机更甚。
韩国《每日经济》称，随着韩国政府宣布萨德入韩，以中国作为发展基地的韩国企业骤然紧张。韩国企业界正在为中国可能的经济报复措施感到不知所措。去年韩国对华出口1371亿美元，占总出口额的26.1%，一旦中国出现“抵制韩货运动”，韩国出口根基将发生动摇。
在孙茹看来，在中国一再表态反对的情况下，在安全问题上朴槿惠政府最终采取了决定性的措施，其“选边站”的做法无疑削弱了中韩关系发展的基础，中韩过去几年培养的互信基础也不复存在。“虽然韩国以朝鲜威胁为由部署萨德，但部署之后对中国安全造成了事实上的威胁，韩国不能一方面从中国获得经济上的利益，另一方面又损害中国安全利益，这是无论如何也说不过去的。”
而萨德的部署，也给朝鲜半岛“伤口”上撒了一把盐。萨德部署以朝鲜威胁作为冠冕堂皇的理由，这种公然针对朝鲜的做法，使得朝鲜半岛乃至东北亚安全局势不断恶化。双方矛盾更尖锐了，缓和的空间被压缩了，回旋余地减小了。美韩部署萨德，如何让朝鲜弃核呢？在目前局势下，依然看不到朝核问题解决的出路。
此外，萨德部署在韩国，将成为美国东亚反导体系的重要一环。这不仅直接损害中国、俄罗斯等国的战略安全利益，也破坏地区和全球的战略稳定。朝韩对立加剧，“新冷战”局面是包括中国在内许多国家不愿意看到的，却是美国最愿意看到的。
