尽快建构“一带一路”文化战略智库

    “一带一路”战略是新世纪中国面对新的世界发展趋势与格局，建构的一个最为核心的全球化发展战略。“一带一路”虽然是一个历史的概念，但它是用文化将历史、现实与未来连接在一起，成为中国面向全球化的一个战略架构。因此，文化及其问题可以说是“一带一路”战略过程中最为基础、最具战略意义的核心战略之一，而目前我们的系统性研究与相应的对策探讨相比起经济战略来看，还很不足、很不充分，急需要建构新型的专业化智库——“一带一路”文化战略智库来应对目前的认知、对策与政策的缺失。

    一、正视“一带一路”格局中文化及其产业发展的战略误区

    具体来讲，对文化战略在“一带一路”格局中的认知，有以下几个误区需要我们加以关注与重视：

    1. 强调“一带一路”战略格局中的地缘政治与经济合作的博弈问题，忽视了文化及其产业在其中的历史与融合的基础作用。目前，我们看到通过双边或多边机制的合作国家，特别是我们的周边国家，往往会出现在合作过程中不断反复，这种反复除了争取更大利益之外，对战略的指向与意图的不同理解不认同，也是一个重要原因。

    2. “一带一路”不仅仅是一个空间的概念，它更是一个建立在历史文化概念影响基础之上的一个文化影响力的概念。“一带一路”涉及中亚、南亚等数十个国家的广泛地域，政治势力与政治格局复杂，如果我们一味地强调政治、经济手段则易形成硬碰撞。所以，通过文化影响力来淡化地缘政治效应，逐步形成共识与相互信任，达成谅解，更易架构“一带一路”中国全方位的对外开放格局。

    3. 在“一带一路”的战略架构中，过分强调互联互通过程中的经济合作关系，特别是把基础设施的合作建设，如铁路、公路、港口、能源、通讯等项目的合作作为战略突破口与抓手，而忽视了“一带一路”互联互通过程中文化智慧、文化资源的价值发现及文化平台的合作机制建设需从文化角度进一步提升对“一带一路”的战略认同感。

    4. 在“一带一路”战略的规划与实施的过程中，文化及其产业的战略后置问题比较突出。任何一个战略都必须要有相应的突破口与抓手，充分发挥我们的资本优势与基础设施建设的优势毫无疑问是正确的，但后置文化及其产业发展的战略部署的趋势，应值得警惕。

    5. 在“一带一路”战略格局中，资本推动文化及其产业的发展过分地重视资本市场作用这一主线，而忽视了不同文化资源资产化、金融化这一发展主线与核心的作用。强势的资本力量与手段易给双边或多边合作机制的国家与地区造成文化受到侵害的印象，担心文化安全与文化利益问题，破坏或阻碍业已形成的共识，出现合作中的反复。 

    二、重视“一带一路”格局中文化战略的取向与维度研究

    在“一带一路”格局文化及其产业发展的战略讨论中，虽然有很多不同的声音，但在系统研究与分析的过程中，我们认为其战略的取向基本上可以概括为：一是战略先行；二是建构平台机制；三是发挥多元效应。文化及其产业在“一带一路”的格局中的战略维度，主要体现在以下几个方面：

    1. 战略共识维度。一是文化产业战略是“一带一路”战略的重要组成部分，也是急需在规划过程中前置的一个战略；二是文化及其产业是“一带一路”战略格局中的重要突破口与抓手，其战略意义不低于基础设施在互联互通中的战略地位与作用；三是文化及其产业拓展了“一带一路”战略的内涵与视角，是“一带一路”战略的重要基础。

    2. 战略资源维度。文化资源是“一带一路”战略发展中极为宝贵的战略资源。对多元、丰富的文化资源进行系统挖掘、整合，并使之能够有效地流动与充满活力，才能有效地激发不同文化背景参与文化产业发展战略的积极性，真正实现文化资源的融合、共同发展。

    3. 战略平台维度。战略平台主要是指在“一带一路”战略格局中，文化产业发展的平台化机制。而这种平台化的机制主要包括5个方面：一是文化交流的平台化机制；二是文化资源流动，包括文化资源资产化、金融化发展的平台化机制；三是各种战略力量聚合的平台化机制；四是基于不同文化背景及利益诉求而形成的双边、多边或者是区域化的平台发展机制；五是新科技融合，特别是互联网、通信及信息管理技术融合，以及大数据技术、云服务平台及物联网的快速发展，为平台化战略维度的有效性提供可靠的保障。

    4. 战略资本维度。战略资本的形成主要是依靠资本市场，在“一带一路”架构下不断发展统一的文化产业资本市场十分重要。为此，应该重点关注：一是充分发挥丝绸之路基金及亚投行机制对文化产业发展的关注与投资；二是可以设立专门的文化产业发展基金；三是重点发展“一带一路”格局下不同层面的产业投资基金与股权投资基金。

    5. 战略产业链整合维度。在“一带一路”的框架下，在全球整合配置产业资源，按照产业分工与整合的内在规律，合理布置产业布局与产业链布位，不断在高端、战略产业链整合中占有主动权，是有效利用战略产业链整合策略，整合产业资源，拉长产业链，做大产业规模的关键。

    6. 战略效应维度。文化资源、文化传统的雄厚与悠久，以及文化影响力的不断提升，是我们实施“一带一路”格局中文化产业战略并产生战略效应的基本前提。所以，战略效应主要包括以下几个大的方面：一是基于共识的战略认同；二是基于广泛合作交流的国际形象的树立及国际影响的产生；三是基于文化竞争力基础之上的话语权与影响力；四是通过共建共享机制，彰显尊重历史文明，积极应对全球化挑战的文化自信与勇气。

    三、“一带一路”文化战略智库建构的基础与建议

    目前，国内理论界及业界对建构新型的专业化智库——“一带一路”文化战略智库逐步建立起了相应的理论前沿研究与实践前沿探索，取得了不少举世瞩目的成果。如在高校中建立了中国文化产业智库研究中心、上海大学中国艺术产业研究院、潍坊银行艺术金融研究中心及艺术金融博士后科研工作站等；业界围绕“一带一路”的研究与研讨活动，如中国文化产业智库年会、中国艺术金融年会、中国文化金融高峰论坛等，备受人们关注。这些因素，可以说都为我们建构“一带一路”文化战略智库的发展创造了条件与前提。

    我们建议，尽快建构“一带一路”文化战略智库，充分发挥“一带一路”文化战略智库在“一带一路”战略格局中的地位与作用，进一步推动中国文化及其产业发展的效应，为中国文化走出去，为实现中国文化大发展大繁荣，从战略、路径与对策等多方面提供高层次、高水准、可操作的思想与智慧支撑。