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海外以房养老面面观

2014年7月1日,中国的以房养老试点政策正式“破题”。反观海外的以房养老,又是怎样一番情形呢?

仲品 《 人民文摘 》(

    2014年7月1日起,京沪穗汉四地开始正式试点以房养老,投保人群为60岁以上拥有房屋完全独立产权的老年人。讨论已久的以房养老试点政策正式“破题”。

    反观海外的以房养老,又是怎样一番情形呢?

    新加坡

    可以住乐龄公寓

    作为一个非福利性国家,新加坡政府一向倡导国人自食其力。在拥屋率很高的新加坡,以房养老是常见的模式。

    在新加坡,55岁以上的老年人被称为乐龄人。这些乐龄人可以从公积金账户中领取养老金度日,也可以将自己的房产出租,以租金养老。对于一些住房面积较大又无成年子女同住的老人,政府鼓励他们以大房换小房,将换房的净收入用作日常开支,或是购买保障型投资产品。

    新加坡政府还专门为独居或只和老伴居住的老人提供一种乐龄公寓,这类公寓通常面积在40平方米左右,价格低廉,一般只需五六万新元即可购买。此类公寓使用权一般为30年,可延长使用期但不能转让和继承。

    此外,新加坡以房养老还有一种形式:60岁以上的老年人可以申请将房子抵押给有政府背景的公益性机构或金融机构,由这些机构一次性或分期支付养老金。老人仍居住在自己的住房内,待其去世后,房屋产权由这些机构处置,进行抵押变现并结算利息,剩余的钱则交给其继承人。

    英国

    以房养老模式更多借助保险公司力量

    据调查数据显示,超过1/3的英国人打算利用房产筹集养老金。有一成退休者被迫出售房产或换成较小房子来维持生计。英国的以房养老主要有两种形式:一是把房产抵押给银行、保险公司等机构,每月取得贷款作为养老金,老人继续在原房屋居住,直至去世或搬进养老院后用该住房归还贷款。据调查,大约有20%的50岁以上的老年人打算采用这种方式。另一种方式就是出售大房,换购小房,用差价款养老。此外,还有老人将房产出售后搬到其他物价水平较低的国家去养老。

    由于英国的住房养老模式更多地借助于保险公司的力量,即老人将房子抵押给银行所获得的贷款须充当保费用来购买年金,住房反向抵押贷款在英国又被称作“逆向年金”。由于英国的房子不存在使用年限的问题,而且相关金融服务机构在这一领域运作了很多年,操作规范,老年人的权益还是有保障的。

    加拿大

    个性化设计的倒按揭

    风景如画的加拿大有福利之国之称,是移民的首选国度之一,也是老年人的乐园。大部分加拿大人年老后,都会选择把住房卖掉,然后住进各种有福利补贴的养老机构。加拿大是倒按揭贷款业务发展比较快的国家之一。超过62岁的老人可将居住房屋抵押给银行,贷款数额在1.5万到30万加元之间,只要不搬家、不卖房,房主产权不变,可以一直住到生命的结束,在后人处理房产时折还贷款。

    加拿大以房养老的倒按揭极其个性化,即根据贷款人的不同需求,制定不同的贷款方案。个性化的设计使倒按揭在加拿大赢得了成功。值得一提的是,在加拿大以房养老之所以能够顺利开展,是有一系列的制度环境作为保障的。比如,加拿大有遗产税或个人资产增值税制度,假如房屋等财产由子女继承,那么就需要缴纳不菲的税费,这就使得部分民众愿意以房养老。

    德国

    倒按揭换高端养老院

    目前德国的老龄化程度已列欧洲第一,而人口老龄化给养老保险体制带来极大冲击。在德国养老的形式有许多,在家中居住靠社会养老金度日的形式最普遍。此外,以房养老的方式也深受欢迎。有的德国老人把房子出租给年轻人,利用房租来维持自己的退休生活。德国人支出的房租约占个人全部支出的1/4~1/3,因此通过出租房子养老也是一种很有效的方式。也有一些老年人出租一部分房子来收小部分费用,年轻人则帮助老年人干些家务,这也缓解了“空巢”而产生的孤独感。

    此外,很多老人都选择把房子倒按揭给银行,然后用这些钱过质量较高的生活。比如,老年人可以离开现有住宅到外地居住养老,包括旅游养老、度假养老、回原居住地养老等。也可以用倒按揭拿到的贷款住进一些涵盖护理保健、文化娱乐等多种功能的高端养老院。

    美国

    退休前10年买房养老

    虽然美国的社会养老保障体系比较健全,但大多数美国老年人依然将以房养老方式作为补充。美国政府和一些金融机构也向老年人推出了以房养老的倒按揭贷款,发放对象为62岁以上的老年人。许多美国老年人在退休前10年左右就为自己养老购买了房子,然后把富余的部分出租给年轻人使用,利用年轻人支付的房租来维持自己退休后的生活。由于美国的房屋出租业比较发达,美国人支出的房租大约占个人支出的1/4~1/3,因而房屋出租的收益也是比较可观的。以房养老已被许多美国人认为是最有效的养老方式之一。

    日本

    以房养老条件苛刻

    在日本,以房养老对申请人的条件要求比较苛刻。以东京为例,申请人年龄必须在65岁以上,要居住在自己持有产权的住宅中,且不能有子女同住。申请人家庭的人均收入要在当地的低收入标准之下,已经申请低保等福利政策的家庭不能享受这项政策。申请人持有产权的房屋必须是土地价值在1500万日元以上的独门独户建筑,而集体住宅不可以申请。

    荷兰

    以房养老鼻祖倒按揭没市场

    以房养老模式起源于荷兰,但荷兰人对这种方式却不感兴趣,倒按揭在荷兰基本没有市场。一般人65岁退休时可拿到工作时收入的70%以上,房子一般都是自己买下来的,没有租房压力,2009年荷兰人住房自有率为57%。退休后的生活更轻松,有了很好的生活保障,他们一般不需要也不会考虑用以房养老这种方式来过退休后的生活。

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