2009年2月11日,以中国轻骑集团有限公司原董事长张家岭为主线的“轻骑窝案”在济南市中级人民法院一审宣判。法庭经过先后四次公开审理,一审以信用证诈骗罪、贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、私分国有资产罪、偷税罪,数罪并罚判处张家岭无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处罚金1205万元,没收个人全部财产。张家岭,这位名字曾一度红遍全国的风云人物,再次成为国内外关注的新闻人物。
(一)
“踏上轻骑,马到成功。”在上个世纪90年代中期,这句广告词曾响遍全国,“轻骑”也一度成为中国轻便摩托车的代名词,而他的当家人张家岭,也像轻骑摩托一样红遍全国。在1998年前,轻骑集团旗下拥有3家上市公司、500多家成员单位,员工达lO万多名。那时,在轻骑上班很令人羡慕,普通员工每个月的收入至少是同市其他国有企业员工的一倍以上,1995年、1996年还有过一年多发两个月工资的纪录。
但现在,轻骑集团仅留下了不足5亿元的总资产,负债却高达60多亿元,拖欠职工几十个月的工资和生活费,拖欠社会保险费5年多。轻骑集团旗下的子公司也散的散,改制的改制,其中较为优质的济南轻骑摩托车股份有限公司(下称轻骑股份)已彻底脱离轻骑集团,于2006年12月28日被中国兵器装备集团重组。
“轻骑集团现在只剩下一个空壳了。”职工们说,集团2742名职工中,在岗的只有四五十人。
1984年,42岁的张家岭从济南缝纫机厂调任济南机动脚踏车厂任厂长。该厂虽然曾经在1964年生产出新中国第一辆摩托车,但因企业生产技术落后,产品造型简陋,企业处于难以为继的边缘。张家岭上任后,济南机动脚踏车厂被改名为济南轻骑摩托车总厂。那时,通过和日本摩托车企业合作,重庆嘉陵集团生产的“嘉陵”牌民用摩托车已经成了气候,这也给了张家岭以启迪,他坚信民用摩托车产业肯定会成为中国最有前途的产业之一。
1985年,轻骑与日本铃木合作,之后轻骑迅猛发展。1993年12月6日,轻骑股份在上海证券交易所上市。这是中国摩托车行业的第一家上市公司,也是济南最早的上市公司。济南轻骑一上市,股价高开高走,不到一月就狂涨了一倍。当年,公司主营业务收入达到33亿元,净利润达到4.7亿元。
轻骑的快速发展引来广泛的关注,很快,全国绝大多数省份都有了轻骑集团的子公司。“张家岭做企业的思路,就是‘先做大再做强’。”据原轻骑集团一位高管透露,到后来,越来越多资不抵债的企业被轻骑兼并。这种低层次的大量收购兼并,成为轻骑集团衰落的一个重要原因。由于轻骑集团过度扩张造成资金链紧张,并购的公司相继发生债务危机。为了弥补资金缺口,轻骑集团从轻骑股份抽取了大量资金,由此引发了“轻骑系”股票在市场上的崩塌,这反过来又加剧了轻骑的困境。
(二)
从1998年开始,轻骑集团的企业生产经营出现拐点,作为轻骑集团核心子公司,济南轻骑的经营业绩一泻千里,由1998年的主营业务收入19亿元,1999年骤然跌至9亿元。
据财经界有关专家分析,这其中固然不乏国内摩托车市场竞争加剧、价格下跌过猛等因素,但导致济南轻骑走下坡路的更直接原因,则是来自证监会的处罚。因违规炒作旗下股票、违规参与股权交易、利用内幕信息买卖股票等行为,1999年11月,中国证监会对济南轻骑作出严厉处罚,轻骑集团被处以一亿多元罚金,张家岭等则被禁入证券市场3年。张家岭被迫辞去济南轻骑、ST海药上市公司董事长及董事职务。由于无力缴纳罚金,轻骑集团的大批库存摩托车被折价拍卖。随后由于资金链断裂,公司出现产品断档,总计损失超过7亿元。
2000年,轻骑系企业全面亏损,济南轻骑亏损高达2.7亿元。之后,轻骑集团挪用上市公司资金25亿元资金的重大违规事件曝光。至2002年,公司全年亏损34.055亿元,新大洲、海南海药两家公司则相继脱离了轻骑集团。轻骑股份于2003年5月19日起被暂停上市长达15个月。
2003年5月,曾任济南市经委副主任的王利民任轻骑集团党委书记,这标志着张家岭在轻骑“说了就算”的历史结束了。2003年9月23日,张家岭因对济南轻骑2000年以前年报发生的信息披露重大遗漏和多处虚假陈述负有直接责任,再度受到中国证监会的处罚。
2007年1月,张家岭被“双规”,爆出10多年前的一次洗钱黑幕。2008年6月,张家岭因贪污受贿、挪用公款,被开除党籍和公职。
2008年7月1日至3日,以张家岭为首的济南轻骑案在济南市中级人民法院一审开庭审理,张家岭被控6项罪名:信用证诈骗罪、偷税罪、受贿罪、贪污罪、私分国有资产罪和挪用公款罪。对于指控的6项罪名,张家岭基本没有辩解。张家岭总结了自己犯罪的原因,一是因为生产经营过程中没有风险控制、追踪机制,企业处于高位风险经营。“顺利时能快速成长,但经不起风吹草动,一旦出问题很难把握。”二是缺乏学习,法律知识欠缺,所以发生了信用证诈骗这样的事。三是对自我的约束和改造不够。正是这些,让他“由原来的立志报国逐渐变为为个人牟利”。
张家岭案件如今已尘埃落定,从一个有功于社会的全国优秀企业家,堕落成为一个被判处无期徒刑的囚犯,张家岭的落马也给人留下了深深的反思和启示。正如张家岭自己总结,由于权力过于集中,所以致使失控。审计机关有关人士则认为,除经济责任审计外,对国企及负责人行使管理和监督权的还有国资委、纪委、检察机关等,但国资委对国有企业的管理监督还不到位,国企改制中的资产流失时有发生;纪委、检察机关只是在接到举报或案发后,才发挥作用。对企业“一把手”进行有效考察、任用、管理和监督刻不容缓。
摘自《记者观察》2009.5