进入21世纪20年代，全球人口老龄化加速发展，新一轮科技革命和产业变革加速演进。科技进步不断改善医疗卫生和健康保障水平，推动人类预期寿命延长，同时也为应对人口老龄化提供了重要手段。

　　近年来，美国、日本、欧盟等老龄化先行国家和地区，对传统的养老方式、医疗资源配置方式进行了全面调整，并依托大数据、算力、算法、人工智能等领域的突破，在金融创新加持下推动经济发展方式深刻转型。如今，银发经济和银发市场日益成为全球经济发展的重要领域。其中，住房及环境的适老化改造、老龄科技和智慧养老、老龄教育、银发文旅、银发金融、抗衰老等领域成为新的消费热点和亮点。

　　2024年1月，中华人民共和国国务院办公厅发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，明确提出了发展银发经济的基本原则、任务目标和主要举措，随后一系列配套政策出台，在政策和市场的双重推动下，中国银发经济发展呈现出前所未有的新气象、新热点、新亮点。进入“十五五”时期，随着上世纪60年代出生的人群进入老年期，新一代老年人收入更稳定、受教育程度更高、对数字技术的适应能力更强，更愿意为健康促进、个人爱好等品质生活服务消费买单。中国老年人银发消费能力不断提升，消费结构正面临从“生存型”向“享受型”“发展型”的转变。高龄化背景下的医养结合服务需求、消费升级背景下的享老服务需求、房地产转型背景下的住房适老化需求、技术赋能背景下的数字适老化需求将成为扩大银发消费的四大关键领域。

　　与此同时，传统的政府主导发展养老事业的模式也将迎来深刻转型。以美团、阿里巴巴、京东等为代表的互联网企业通过与地方政府合作等方式切入传统养老服务业，凭借其在本地生活服务领域形成的庞大公域流量池，打造“平台+养老机构”的聚合与赋能模式。这些变化通过科技创新的“变量”，逐步破解供需对接不精准、养老服务人力资源短缺等“常量”问题，为银发经济发展带来新的理念和模式。银发经济发展给科技创新“出题”，科技创新与社会政策创新相结合为银发经济发展“答题”，科技赋能成为银发经济发展的显著特征。

　　展望未来，银发经济、人工智能、生命科学、康复辅具、人机协同等领域，都有广阔的国际交流与合作空间。随着发达国家银发经济不断发展，中国老龄科技创新和银发经济发展既要充分利用全球市场与资源，积极参与国际交流与合作，也要主动向全球提供中国的产品和服务，特别是发挥制造业优势，输出康复辅具等各类“中国制造”。

　　全球人口老龄化的深入发展还将催生更多新需求、新业态，也将有更多类型的非传统主体进入银发市场，银发经济的结构也将随之变化。应遵循“需求激活—供给优化—技术赋能”的发展逻辑，进一步释放银发消费潜力，丰富适老产品和服务供给，拓展多元化消费场景，推动科技创新与银发产业深度融合，促进银发经济供需在更高水平上实现动态平衡，为构建新发展格局注入新动能。

　　（作者为中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员、老龄产业研究中心主任）