2026年9月12日至13日,金砖国家领导人第十八次会晤在印度新德里举行。会议通过了《新德里宣言》,肯定金砖国家标准化机构之间的合作,鼓励在新兴领域、贸易发展、能力建设等方面加强标准化合作支撑。标准“软联通”走向务实行动,正成为促进“大金砖”贸易融通、创新发展、团结共进的关键抓手。
金砖经济体量庞大、产业互补。金砖国家经济总量约占全球30%,贸易总额占全球五分之一。2026年3月,联合国贸发会议发布报告,金砖国家对世界经济增长的贡献率超过50%,增长动能强劲,规模优势持续释放。报告建议金砖国家采取“贸易+产业升级+技术合作+绿色转型+韧性供应链”模式,强化技术标准互认、技术转移合作,降低技术壁垒。
标准有一个重要特性:用的人越多,兼容性越强,市场半径越大。反之,标准碎片化会抬高合规成本,抑制贸易潜力。标准对接与互认能把这些重复的合规投入转化为规模经济。欧盟经验表明,统一技术规范与相互认可机制能有效降低非关税壁垒,支撑区域价值链深度整合。中俄汽车标准合作就是一个鲜活的例子。在中俄汽车标准工作组的推动下,俄罗斯以法令形式规定,公共充电站须配置中国GB/T标准直流充电接口。看似技术合作,实则是贸易便利化的“硬支撑”,把金砖的规模优势转化为合作实效。此类合作落实到企业跨境经营具体环节,有助于形成更紧密的产业链协作,将规模优势真正转化为共同发展能力。
随着产业协作加深,金砖各国对技术可靠性和质量一致性的要求也在逐步提高。标准不仅是贸易的“通行证”,更是技术创新的载体。在人工智能等新兴领域,2026年7月世界人工智能合作组织成立协定签署,中方同步提出加强技术标准对接协调,将在未来5年为相关国家提供5000个专题研修培训名额。标准衔接、开源合作与人才培养的协同推进,使发展中国家不仅能“用得上”新技术,更能“造得出”新方案,为产业升级提供持久动力。因此,评价金砖标准化合作,既要看企业节省了多少费用,也要看合作积累了多少人才资源、技术经验和机构能力,能够持续服务于产业升级和公共服务,拓展各成员的产业与技术选择,为共同发展提供更持久的支撑。
对金砖国家而言,标准联通不仅是技术问题,更是发展空间和规则话语权问题。谁掌握标准,谁就更容易定义质量、安全和互操作性,进而影响产业链分工和利益分配。金砖国家在国际标准化组织中加强集体参与,围绕技术可及性、应用环境和转型条件开展联合研究形成技术提案,有助于把全球南方的共同诉求带入国际标准讨论,推动国际标准治理更充分地体现南方利益。《新德里宣言》肯定标准化合作谅解备忘录进展,强调信息交流、定期对话、联合活动与国际协调。这表明,金砖国家正从被动适应国际规则走向主动参与规则塑造,从市场准入合作走向标准共建与制度协调。
2027年中国将担任金砖轮值主席国,金砖合作迎来第三个“金色十年”。从降低贸易成本到积累发展能力,从示范区域合作到参与全球治理,标准“软联通”的深层意义,在于让新兴经济体的市场规模转化为发展能力,让经济分量转化为规则话语权。这不仅是“大金砖”高质量发展的必由之路,更是推动全球经济治理体系向更加公正合理方向演进的重要力量。
(作者为市场监管总局标准创新司国际标准合作处一级主任科员)
