9月7日，2026年中国公平竞争政策宣传周（以下简称“2026年竞争周”）启动仪式暨2026年全国公平竞争大会开幕式在陕西省西安市举行。本次全国公平竞争大会是2026年竞争周的开场活动，是中国公平竞争领域重要的多边交流平台，旨在厚植公平竞争文化，加强国际竞争治理合作。

　　将举办95项重点活动

　　公平竞争治理需要凝聚共识、交流互鉴。本次全国公平竞争大会以“统一大市场 公平竞未来——推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序”为主题，涵盖开幕式、5场专题大会及闭幕式全流程环节，邀请部分国家（地区）竞争监管执法机构、国际组织、驻华使馆、有关政府部门、司法机关、地方市场监管部门、专家学者、企业和律所代表等约300人参会，共同围绕反垄断反不正当竞争相关议题展开交流研讨，是公平竞争领域一次高规格、多维度的思想碰撞。

　　市场监管总局党组成员、副局长束为在会上表示，要深刻认识“十五五”时期公平竞争治理面临的新形势、新要求，持续完善公平竞争制度体系，强化公平竞争监管执法，深化全球竞争治理合作，推动我国公平竞争治理效能不断提升，坚决维护优质优价、良性竞争的市场秩序，为纵深推进全国统一大市场建设和经济高质量发展提供更有力支撑。

　　2026年竞争周继续以“统一大市场 公平竞未来”为主题。国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室、市场监管总局将会同相关部门和单位组织举办95项重点活动，集中展示各地区、各有关部门在保护和促进公平竞争、加快构建全国统一大市场、推动高质量发展等方面取得的积极成效。

　　进一步激发市场活力

　　公平竞争理念的落地生根，最终要体现在经营主体的行动上。本次大会上，多家企业代表传递出一个清晰的信号：合规经营不是被动选择，而是企业高质量发展的内在需要。

　　从企业的视角，过去一年直观的变化是规则体系更加完整、清晰。实体规则方面，2025年12月《非横向经营者集中审查指引》正式落地，与《横向经营者集中审查指引》形成配套，为并购的竞争评估提供了系统的分析框架；《违法实施经营者集中行政处罚裁量权基准（试行）》解决了长期困扰执法的疑难问题。

　　宁德时代集团董事长特别助理王文俊介绍，过去一年，中国企业动力电池全球装车量份额超过七成。“中国新能源产业的成长，始终是在与全球伙伴的合作中实现的。”王文俊认为，企业的可持续发展要靠良性竞争来实现，放眼全球，各主要辖区的竞争监管正在向“鼓励良性竞争、鼓励进步”的方向深化。

　　国家能源集团经营管理部主任袁光福介绍，集团构建“3+N+X”合规体系，将反垄断反不正当竞争纳入重点管控范畴，严格落实“三重审查”机制，实现重大决策、经济合同法律审核率100%，央企正将公平竞争从制度要求转化为治理效能。

　　外企同样感受到公平竞争制度带来的信心。迅达电梯（中国）区总法律顾问李家祥表示，稳定、透明、可预期的监管环境对于跨国企业而言，本身就是良好营商环境的重要组成部分。“今天，我们对中国经济长期向好的基本面依然充满信心。”李家祥说，“持续强化经营者集中反垄断监管、不断完善公平竞争制度，将进一步激发市场活力。”

　　制度体系不断完善

　　公平竞争治理效能的提升，离不开制度体系的不断完善。

　　中国人民大学法学院教授孟雁北表示，市场监管总局通过出台《横向经营者集中审查指引》《非横向经营者集中审查指引》，详细阐释评估思路和考察因素，帮助经营主体明晰并购活动的竞争风险。2025年9月出台的《经营者集中申报规范》，首次以市场监管行业标准形式对申报条件、申报材料、申报流程等作出全面系统规定，与两部审查指引形成申报—审查阶段的有效衔接，是反垄断领域标准化规范化建设的重要制度成果。

　　制度完善带来了监管效能的跃升。年利达律师事务所合伙人周越介绍，2025年市场监管总局审结的经营者集中案件平均受理周期约16.6天、审结周期约25.4天，约86%的案件在第一阶段即告结案。中国反垄断审查效率已稳居全球前列，在某些领域已从“跟跑”转向“引领”。“例如对非横向竞争问题的重视，中国早在反垄断法实施初期即对纵向与混合交易开展深入审查，近年来欧美也开始加强对此类问题的关注。”周越说。

　　行业组织也在发挥桥梁作用。中国电子视像行业协会副会长彭健锋表示，协会持续开展普法宣传，组织骨干企业研究制定相关团体标准，探索提出按“最小可售单元”许可的思路，推动规则在行业落地。“环境改善、规则确定、预期稳定，企业更敢投入、出海，制度红利加快释放。”彭健锋介绍，中国已是全球电子视像产业的制造大国、创新大国、品牌大国。协会统计数据显示，协会覆盖的全产业链年产值约6万亿元，中资彩电产量约占全球70%以上。2025年，中国彩电品牌全球份额超过43%，与国际头部品牌并驾齐驱；在全球8个主要市场中，5个保持领先。