清晨，青海省海西蒙古族藏族自治州乌兰县铜普镇，阳光洒在315国道两侧的公共牧道上，牧民才仁赶着自家羊群走过，脚步轻快。

　　“以前转场，牧道窄得只容下两只羊并排走，牲畜挤、车辆堵，整夜都睡不踏实。现在好了，这么宽的路，羊群走得稳，我们心里更稳！”才仁停下脚步，指着脚下的牧道说。

　　才仁的话，道出了牧道变迁给牧民生活带来的真切改变。

　　315国道铜普镇段，曾是牧民转场路上的“堵点”。彼时，不少牧民在牧道上私设围栏，本就狭窄的牧道更显拥挤。牧民们常常半夜起身赶场，生怕因拥堵耽误行程，更担心牲畜受惊发生意外。牧道不畅，成了压在当地牧民心头的一块“大石头”。

　　乌兰县把党建嵌入牧区治理各环节，实施“党建引领强基赋能”工程，把解决牧道难题作为“我为群众办实事”的重点任务来抓。

　　为了争取牧民的理解和支持，当地党员干部化身“宣传员”“调解员”，逐户走访牧民家，坐在炕头上、围在帐篷边，结合村规民约，用“家常话”讲解挤占牧道的危害、宣讲政策要求。

　　在党员干部带动下，牧民们拆除自家私设的网围栏，清理牧道杂物、平整路面。如今的牧道宽阔平坦，“围栏蛛网”彻底消失，转场时再也不用小心翼翼、提心吊胆。

　　铜普镇牧道整治，是乌兰县以党建引领基层治理的一个缩影。近年来，当地建立党建引领基层治理协调机制，细化减负赋能具体工作举措，划好各方“责任田”，破解基层治理“小马拉大车”突出问题。同时，充分发挥“微格联户”作用，让县、乡、村三级综治中心，真正成为矛盾纠纷的“终点站”、多元解纷的“主阵地”、社会治理的“预警站”。

　　乌兰县司法局副局长张启鑫说，通过整合党建资源、优化治理流程、创新服务方式，推动治理服务下沉，让群众诉求在“家门口”就能得到回应，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

　　乌兰县希里沟镇西庄村文化广场，整洁的村道旁车辆有序停放，孩子们在滑梯上欢呼嬉戏，树荫下的老人围坐闲谈；一旁的积分超市里，村民拿着积分卡兑换生活用品。

　　“村规民约落地后，西庄村变了副模样。”西庄村党总支书记马晓平介绍，“没制定村规民约前，村里乱堆乱放、家禽散养的现象很普遍，环境又脏又乱。”

　　“有了村规民约，村民们就有了明确的行为准则，参与环境整治、践行文明新风。”马晓平说。在村党总支的引领下，党员带头践行村规民约，主动参与环境整治、拆除乱搭乱建、清理乱堆乱放，带动村民共同改善村容村貌。

　　今天的西庄村，房屋错落有致、村貌洁净清新，告别了过去的“脏乱差”，邻里互帮互助、和睦相处，获评“全国乡村治理示范村”。

　　“这一切变化，源于把党的好政策落实到群众心坎上。”马晓平说。

　　近年来，西庄村党总支聚焦文明乡风培育，为基层治理注入温暖动能。“我们将持续加大移风易俗宣传力度，丰富宣传形式，鼓励更多村民加入志愿服务队伍，让文明新风真正吹进群众心田。”马晓平语气坚定。

　　牧民笑容更灿烂，社区氛围更和谐。如今的乌兰，基层治理活力持续迸发。