中国提出到2035年基本实现社会主义现代化,到2049年新中国成立100周年时建成社会主义现代化强国。在这一宏伟蓝图中,“十五五”是关键的5年。在“十五五”开局之年这个时间节点观察中国发展,既要回望,评估过去的成果,也要前瞻,展望未来的道路。
“十三五”“十四五”时期,中国致力于推动经济从高速增长阶段向高质量发展阶段加速转型,核心是科技自立自强水平提升,绿色低碳转型步伐加快,社会保障体系不断完善等。
“十五五”规划纲要为中国2026—2030年设定了发展方向,明确了政策导向,将为锚定2035年发展目标的“十六五”规划奠定基础。中国政府已经作出了判断:“十五五”时期,中国发展环境面临深刻复杂变化,发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,但中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变——这既展现出应对挑战的紧迫感,又彰显出强大信心。
“十五五”时期,中国将通过高质量发展不断提升国家综合实力,这些领域值得关注:一是建设现代化产业体系,新质生产力成为驱动产业发展的重要引擎。二是加快高水平科技自立自强,发挥新型举国体制优势,加快关键核心技术攻关,破解“卡脖子”问题。同时,人工智能成为“十五五”规划纲要的关键词之一,中国将深化拓展“人工智能+”,赋能经济社会发展和治理能力提升。三是推进国家安全体系和能力现代化。中国将保障粮食安全、能源安全,提升供应链韧性,同时也会聚焦新产业新业态新应用场景,包括网络、数据、人工智能等领域的安全治理。四是完善社会保障体系,推进全体人民共同富裕。中国将其视为拉动内需增长的重要动力。面对老龄化趋势,中国还强调建设“生育友好型”社会,加快发展“银发经济”等。与此同时,“十五五”规划纲要也致力于系统性解决中国当前发展中的问题与挑战。
整体而言,中国的发展雄心令人震撼。中国政府具备以政策引导、支撑相关产业增长的能力,典型案例就是中国在电动汽车、电池、光伏设备等绿色科技领域已取得全球领先地位。
随着“十五五”规划纲要推动中国加速迈向2035年宏伟目标,整个世界都将深受影响。中国国内经济的稳健发展,将为更大规模的国际投资提供坚实支撑,特别是共建“一带一路”倡议将助力更多发展中国家推进基础设施建设,中国提出的全球发展倡议也将持续深化经贸、教育、医疗等领域的国际合作。与此同时,中国将进一步扩大进口,吸纳更多优质的国外商品与服务,为全球增长注入更多动力。
(作者为美国库恩基金会主席 本报记者李嘉宝采访整理)

