中国与拉美地区国家携手合作已有60多年,演绎了一段发展中国家相互理解、相互欣赏、相互成就的友谊佳话。近年来,中拉合作进一步走深走实,双方民众的获得感、幸福感明显增强。
中国是拉美地区第二大贸易伙伴和地区多国第一大贸易伙伴,与22国高质量共建“一带一路”,与智利、秘鲁、哥斯达黎加、厄瓜多尔、尼加拉瓜等5国签署自贸协定,其中中秘、中智实现贸易协定升级。这一切有力促进了中拉贸易自由化便利化,推动了贸易规模进一步扩大,交换的商品和服务种类进一步增多。中国民众可以享用来自巴西的牛肉和鸡肉、秘鲁的蓝莓和葡萄、阿根廷和厄瓜多尔的白虾、智利的三文鱼和车厘子、墨西哥的牛油果等。拉美民众可以享用更多价廉物美的中国电子产品、5G手机、新能源汽车等。中拉经贸合作不仅促进了双方经济发展,还为民众提供了更多就业机会和收入来源。
近年来,中国加强与拉美国家在绿色能源、电动汽车、绿色环保等方面的合作,包括水力发电、光伏、风能、电动汽车等新能源项目;在前期准备方面,通常开展前期调研,做好环境评估;在项目执行过程中,严格履行项目所在国法律要求的环境保护义务,最大限度地保护好生态环境和社区生活,提升中拉经贸合作的绿色含量。例如,中国参与的巴西美丽水电站特高压输电工程项目、阿根廷胡胡伊省高查瑞光伏电站项目、秘鲁钱凯港等,不仅推动了拉美基础设施现代化和产业转型升级,更为拉美可持续发展提供了坚实的物质基础,还让企业和民众享受到了实实在在的好处。
中拉双方具有良好的资源互补优势。拉美数字经济、数字教育具有很大增长空间,中国则具有日益强劲的投资能力。近年,中国加强对拉美通信、远程教育、电子商务、现代农业等领域的投资。例如,中拉在现代农业、数字农业等方面发展合作互动不断加强。中国在拉美相继成立多个农业科技研发中心和示范农场,包括中国—巴西农业科学联合实验室、中国—智利示范农场、中国—古巴农业示范园区等。这些合作不仅为拉美粮农市场带来了更多发展机会,还促进了农产品销售和出口,增加了农民收入。最近,秘鲁钱凯港开港,作为中国投资兴建的、数字化现代化程度很高的工程,钱凯港不仅使从南美洲到中国的货物运输时间从45天缩短至23天,而且为当地人创造了大量就业机会,增加了他们的收入。
中国在技术创新及信息技术产业升级方面的经验对拉美国家具有重要借鉴意义。近年,中拉加快技术转移与创新,不断丰富合作内容和方式。在科技领域,中国与巴西、智利、秘鲁、玻利维亚等多国合作,不仅展示了高新技术在能源、交通、基建等服务领域的应用,还促进了当地的技术进步。在航空领域,中国与巴西共同研制和发射了6颗地球资源卫星,不仅为巴西农业、林业、水利、环境和灾害监测等作出贡献,还为拉美、非洲、东盟等区域的发展中国家提供大量基础卫星数据。中国与玻利维亚的“图帕克·卡塔里”卫星提高了该国广播通信、远程教育和远程医疗等服务水平,不仅带来了良好的经济效益,而且带来当地民众的生活便利。委内瑞拉遥感卫星一号项目,为委内瑞拉开展国土资源普查、城市规划、灾害监测与管理等工作作出贡献。简言之,中拉在通信、网络、AI等新技术领域的合作,为真正实现中拉互联互通奠定坚实基础。
中国企业在与拉美国家企业携手开发商业合作项目的同时,注重改善当地民众生活,为当地百姓修建学校、医院、体育中心和资助福利院等。中方还积极为拉方开展人力资源培训,派遣医疗和农业专家组,推广竹子、菌草等“小而美”民生项目,助力地区发展振兴。中国国网巴控公司援建果汁厂以帮助贫困社区居民就业,这些举措直接提升了当地居民的生活水平。
总之,中拉合作是互利共赢、共同成长的合作,推动双方经济社会发展,惠及双方民生福祉。10年来,在双方共同努力下,中拉命运共同体建设不断取得新成果,中拉关系进入平等、互利、创新、开放、惠民的新时代。中拉合作不仅拥有骄人的过去、亮丽的现在,更有光明的未来。
(作者为湖北大学区域与国别研究院院长)