事件

　　内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗——

　　“五治融合”构建社会治理新模式

　　隆冬时节，内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗图克镇阿吉泰社区，几名70岁左右的妇女一边穿针引线缝着鄂尔多斯头饰，一边唠着家常。阿吉泰社区党支部书记阿拉腾道布其介绍，去年，居民们自己缝制的鄂尔多斯头饰、刺绣卖了20多万元。

　　阿吉泰社区是一个多民族共同聚居且以流动人口居多的移民社区，针对居民反映就业渠道不畅的情况，为让居民在家门口创业增收，社区在党群服务中心免费提供场地和支持的前提下，建起了“刺绣协会”，由非遗传承人带动周边居民开展鄂尔多斯头饰、刺绣、马海等制作产业，不仅传承和发扬了中华优秀传统非物质文化遗产，还拓宽了社区居民就业渠道。

　　积极响应群众需求、解决群众急难愁事，是乌审旗积极构建“五治融合”社会治理新模式的一个缩影。该模式以“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”为基础，以即知即调、分流分调、联管联调为主要内容。此外，乌审旗创新推出“一地办、代您办、掌上办”的“三办”服务模式，最大限度激发基层发展活力，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　（曹巨祥、杨潇） 

　　点评

　　好法子好路子来自基层

　　吴雪聪

　　基层是社会治理的最末梢，也是服务群众的最前沿。基层治理效能高与低，直接影响老百姓的生活幸福与否。

　　基层事宜本就千头万绪，基层治理并不容易：老百姓买菜、出行、上学、办事，桩桩件件都马虎不得；男女老少、千行百业，人们的诉求也不尽相同。更难的是，基层治理没有“标准答案”：老旧小区、回迁社区、大型综合社区情况各异，城郊融合村、特色保护村、搬迁撤并村更是千差万别。面对复杂的基层一线情况，基层治理没有“万能钥匙”，必须“见招拆招”，因地制宜。

　　在这方面，各地基层单位已做出有益实践：内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗，针对当地多民族聚居的特点，组织居民发展鄂尔多斯特色刺绣产业；北京房山嘉北社区，针对人口多、人员结构复杂的情况，设立“网格长—网格员—楼长—楼门长”四级管理模块；山东省济宁市鱼台县立足水系资源，推广稻蟹共作绿色养殖，让绿水青山变成金山银山……只有因地制宜，才能摸清基层民生的痛痒点“对症下药”。

　　推进社会治理现代化，政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”是大方向；但具体怎么干，还需要一地一策、因地制宜。好法子、好路子，得从不同的基层土壤里长出来。基层治理更高效，百姓生活才更幸福。