第11版:神州速览

人民日报海外版 2022年10月26日 星期三

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非凡十年 青岛交出高质量发展时代答卷

宋晓华 《 人民日报海外版 》( 2022年10月26日   第 11 版)

  图为青岛市港口景色。
  宋晓华摄

  非凡十年,成就青岛的非凡跨越。青岛锚定“走在前、开新局”,开创了各项事业蓬勃发展的新局面,加速迈向新时代社会主义现代化国际大都市。

  向上,城市能级不断跃升

  细数十年发展答卷,青岛交出了一份靓丽的成绩单:

  青岛深入实施新旧动能转换重大工程,不断增强经济创新力和竞争力。全市生产总值跨越8个千亿级台阶,突破1.4万亿元;一般公共预算收入实现翻番,达到1368.3亿元。

  十年间,青岛的城市能级不断跃升,城市人口也迎来重大突破。截至2021年底,青岛常住人口达到1026万人,突破千万,跻身特大城市行列。

  与此同时,青岛经济发展的活力、动力和潜力不断释放,韧性、协调性和稳定性持续增强,为这座城市澎湃发展注入新动能:

  加快打造24条重点产业链,智能家电、轨道交通装备产业集群入选国家先进制造业集群,新能源汽车、食品饮料等7个产业集群规模超千亿,一汽大众、芯恩、京东方等重大项目落地投产,“四新”经济、海洋经济增加值占生产总值比重均突破30%。

  大力实施创新驱动发展战略,一批“国字号”研发平台加快推进,时速600公里高速磁浮交通系统、“蛟龙号”载人潜水器等“国之重器”达到世界领先水平,全市高新技术企业达到5554家、占全省27%。

  不断稳投资、扩内需、增后劲、强活力,固定资产投资年均增长13%,社会消费品零售总额接近6000亿元、翻了一番,市场主体突破200万户、翻了两番,上市公司达到76家、增加2倍多,人才总量达到257万人。

  这十年,青岛坚持走城乡融合发展之路,持续优化城市空间布局,全市建成区面积达到964平方公里,“大青岛”的格局已现。

  工业互联网之都、先进制造业百强市、科创领军城市……青岛的发展标签更加立体硬核,标注出城市奋斗的高度。

  这十年,青岛民生福祉不断增进。民生支出占财政总支出比重保持在70%左右,教育经费年均增长10.4%,医疗床位数年均增长6%,基本实现城乡居家社区养老服务全覆盖,获评首批国家食品安全示范城市,平安青岛建设深入推进……

  得益于民生福祉的持续增进,青岛的城市幸福感不断提升——蝉联全国文明城市、中国最具幸福感城市、中国十大美好生活城市……这些城市荣誉接踵而至。

  开放,链接更广阔的市场

  8498.4亿,这是青岛2021年全市货物进出口总额,意味着青岛外贸一年间连续跨越7000亿、8000亿大关,实现历史性大跨越。这样的跨越速度,使得青岛与229个国家和地区实现外贸往来,十年间外贸年均增长7%。

  十年间,向海而生的青岛港,货物、集装箱吞吐量分别跃居全球第四位、第六位,链接180多个国家和地区的700多个港口,青岛机场通航全球126座城市;实际使用外资累计达到591亿元;国际友城“朋友圈”持续扩大,拓展至47个国家85个城市。

  十年间,青岛获批一系列高能级对外开放平台:2018年,中国-上海合作组织地方经贸合作示范区获批;2019年,中国(山东)自由贸易试验区获批……青岛深化高水平对外开放,上合示范区建设扎实推进,自贸试验区青岛片区29项创新成果在全省复制推广。

  十年间,青岛着力深化经贸合作。外贸创新发展方面,有进出口实绩企业突破2.2万家,跨境电商进出口实现跨越式增长,服务贸易突破千亿元大关。双向投资合作方面,世界500强企业在青投资项目达到374个,对外投资覆盖全球112个国家(地区)。

  此外,上海合作组织青岛峰会、跨国公司领导人青岛峰会、博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会、第二届“一带一路”能源部长会议等重大国际活动在青岛成功举办,助推青岛在全球的知名度、美誉度显著提升。

  当前,青岛正抢抓RCEP与“一带一路”合作机遇,发挥重大开放平台引领作用,以更高水平开放增创新优势,加快建设国际门户枢纽城市,努力让青岛开放的大门越开越大、步伐越走越实。

  擘画蓝图,打造“六个城市”

  面向未来,青岛擘画了发展的新方向——建设新时代社会主义现代化国际大都市,聚力打造“六个城市”。

  打造现代产业先行城市,加快实体经济振兴发展,率先创建国家制造业高质量发展试验区,打造国家战略性新兴产业基地、国家级现代服务经济中心、全国都市现代农业示范区。

  打造引领型现代海洋城市,对标国内外一流海洋城市,加快建设国际海洋科技创新中心、全球现代海洋产业中心、国际航运贸易金融创新中心、全球海洋生态示范中心、全球海洋事务交流中心。

  打造国际化创新型城市,持续提高科技创新策源能力和企业创新能力,打造国家东部沿海重要的创新中心。

  打造国际门户枢纽城市,提升综合交通枢纽功能,打造“一带一路”国际合作新平台,努力成为国内大循环的重要支点和国内国际双循环的重要战略链接。

  打造宜居宜业宜游高品质湾区城市,彰显山海城湾一体特色,建设活力充沛、环境优美、社会安定、文化繁荣、开放包容的美丽湾区。

  打造现代化治理样板城市,建设更高水平的平安青岛、法治青岛、文明青岛、美丽青岛和数字青岛,让城市治理体系更加完善、安全发展底线更加牢固。

  “六个城市”纲举目张,是青岛建设现代化国际大都市的新使命、新内涵、新路径,也是立足青岛资源禀赋和城市底蕴,在新的历史方位审视和谋划城市未来发展做出的实际行动。

  目前,青岛已起草完成“六个城市”总体《实施意见》,逐一编制了五年规划和三年行动方案,并成立了专门的领导小组和6个专班,由市委、市政府主要负责人担任领导小组组长,实行项目化、工程化、清单化推进,加快向新时代社会主义现代化国际大都市的目标迈进。