青岛口岸：稳住外贸长期向好态势

　　825.6亿元。这是2020年前两个月青岛外贸进出口总值。新冠肺炎疫情当前，这一数字的得来实属不易。

　　疫情发生以来，青岛海关构建起全方位责任落实、全链条政策支持、全要素支撑保障、全天候尽锐出战的工作机制，出台应对新冠肺炎疫情加快促进贸易高质量发展的措施，全力帮扶企业复工达产、促进外贸稳定运行。

　　通关快 进出口货畅其流

　　疫情防控、复工达产，保障快速通关是关键。

　　2月29日，位于青岛即墨的京信电子有限公司里，工人将一串串颜色各异的电线进行加工、组装、调试，制作为线束。随后，线束被打包装进周转箱，堆成托盘准备装集装箱出口到国外。据悉，这种线束是汽车连接线路组，主要用来传输汽车底盘、发动机、电动机等各个部位的信号及供电，是一台汽车的中枢神经系统。

　　“受新冠肺炎疫情影响，汽车企业线束供应产生巨大缺口，韩国客户如果不能当天收到我们的产品，其汽车产业生产线就会断线停产。因此，我们迫切需要快速通关发货。”京信电子有限公司进出口贸易主管周静静介绍说。

　　实际上，给韩国供应线束的企业九成以上在青岛口岸辖区内。针对企业遇到的问题，青岛海关进行专题研究，在辖区各口岸为出口汽车配件开通绿色通道，简化手续，确保企业当天生产产品当天通关。迄今为止，京信电子有限公司的每一批线束产品都按时每天发出。而放眼整个青岛海关辖区企业，相关企业近一个月来已出口汽车线束产品1339批次，货值达3.3亿元。

　　青岛口岸出口企业货畅其流的同时，物资进口同样便捷快速。

　　3月5日，在青岛黄岛口岸进口肉类指定监管场地，青岛海关所属黄岛海关“通关突击队”通过“绿色通道”，快速验放2700吨进口肉类产品。

　　“针对进口肉类集中到港的现状，我们从全关增派10名专业人员组建‘通关突击队’，开辟‘绿色通道’，自2月27日以来累计验放进口肉类及其制品2.8万吨。”青岛黄岛海关工作人员说。

　　据介绍，疫情发生以来，青岛海关对防疫物资、猪肉等民生物资、原油矿石等生产原料进口和农产品出口开设绿色通道，全无休、零延时，特事特办、即到即放。防疫物资进口海关通关时间压缩至3.3小时，货物出口海关通关时间压缩至0.3小时，青岛口岸成为全国民生物资进口通关最顺畅的口岸之一。

　　资料显示，受生产企业提前备货、民生消费品需求旺盛、大宗商品物流集散优势发挥共同拉动，2月当月青岛市进口值增长14.6%，其中，金属矿砂、橡胶、水海产品、猪肉、集成电路等进口均超20%。此外，青岛国家储备肉进口量居全国首位。

　　创新多 拓出先行“试验田”

　　对冲疫情对经济社会造成的冲击，需要化危为机创新发展。青岛海关围绕“上合示范区”“自贸试验区”建设等持续推进改革创新。

　　3月2日晚11时，在青岛海关所属黄岛海关关员的现场监管下，一批进口7.9万吨冷湖原油从“圣拉蒙”轮开始向“苏尔古特”轮转运，最终发往印度，这是青岛海关首次进行原油船船间直接装卸监管业务。

　　“以前，国际中转主要用于集装箱货种，黄岛海关创新业务思路、创新监管方式，首创了原油货种国际中转。”青岛实华原油码头有限公司商务服务中心主任姜秋宇说，这一监管新模式可直接为客户节约租罐费用79万元、滞期费用252万元，可为港口增加外贸吞吐量，大大提高港口竞争力。

　　此前，全国首批保税混兑调和原油也是在青岛口岸出库通关。2月25日，1.99万吨原油从青岛董家口港原油保税仓库完成出库进口通关手续后，输往山东地方炼油企业进行下一步加工生产。

　　“这是全国首次实现保税混兑调和原油出库通关，标志着保税原油混兑调和业务的全流程落地实施。”青岛海关工作人员介绍说，允许自贸试验区内注册企业开展不同税号下保税油品混兑调和，是《中国（山东）自由贸易试验区总体方案》中明确提出的任务要求，也是青岛海关在全国首创的监管创新制度。保税原油混兑涉及保税物流管控、原产地认定、完税价格审定、商品检验等多项海关监管制度集成创新。

　　业内专家表示，这一业务的实施，可满足不同生产企业的个性化需求，使生产企业小批量购买缓解资金压力，同时有利于国内原油炼化产业的可持续发展，提升青岛乃至山东保税现货原油市场竞争力，带动和实现油品贸易、金融、航运等为一体的全程物流供应链发展。

　　目前，在青岛海关监管下，已有用以保税混兑的进口原油26万吨进入保税仓库，后续原油也将根据需求开展混兑调和后陆续进入国内市场。

　　据青岛海关分析，疫情对青岛外贸进出口的影响是暂时和阶段性的。从旬度数据上看，青岛2月份进出口呈现逐旬提升态势。从中长期来看，青岛外贸发展的产业基础牢固、腹地广阔，内生动力不断增强，外贸长期向好的态势不会改变。

　　服务优 一企一策精准帮

　　疫情当前，企业在经营中遇到的难点，是青岛海关帮扶的重点。

　　3月4日，位于青岛的中化健康产业发展有限公司出口美国的一批次总重量2吨、货值7.5万美元的工业原料，因物流运输原因无法在正常工作时间运抵海关监管区，面临被甩货风险。

　　青岛海关主动与企业及航空公司进行沟通，赶在凌晨2点半飞机起飞前完成通关手续，为企业避免了经济损失。

　　“欧盟对中国出口水产品证书有了新的要求，我们这批冻鳕鱼片还能在欧盟正常通关吗？”近日，复工复产后的青岛天源水产食品有限公司拨通青岛海关求助电话。

　　青岛海关研究应对措施，指导企业了解证书格式、表述内容、附加申明多项政策变化，2月14日，该公司输往德国的价值55万美元的冻鳕鱼片顺利通关。

　　据青岛海关工作人员介绍，疫情发生以来，部分国家贸易管制措施不断调整，对我国出口造成一定影响。青岛海关动态发布《境外与疫情有关的贸易管控措施表》，帮助出口企业及时了解政策变化，上门辅导，靶向突围。

　　一个个企业难题的解决，得益于青岛海关建立的两级复工达产帮扶机制。

　　该机制实行关领导首席负责制，组建业务专家团队，确定专职联络员，盯企业、盯项目、盯问题，一企一人、一企一档、一企一策，建档督办，确保有问有答、问题清零、见实见效。截至目前，青岛海关已一对一精准帮扶企业1100余家，解决问题124个。

　　在主动送关员、送政策帮助企业发展的同时，青岛海关还推出滞报金减免、延缓汇总征税缴税期限、扩大关税保证保险适用范围、“网上办、零接触”服务模式等一系列减负措施，让受疫情影响囊中羞涩的进出口企业可以喘上一口气。

　　“都是好政策，让我们稳住了阵脚，见到了实惠，我们企业真心感谢。”在青岛海程邦达工作人员翟明看来，这些措施的推出非常有针对性，让企业深感“大旱逢甘霖”。

　　截至目前，青岛海关已为267批进口货物减免滞报金117万元，预计将为159家汇总征税企业延期缴税7.6亿元。

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