历届北京香山论坛议题回眸

　　北京香山论坛原名香山论坛，创办于2006年10月，迄今已成功举办七届，自今年起更为现名。自2014年第五届开始，论坛升级为高端防务与安全对话论坛，会期由两年一次改为一年一次。2017年因故停办一届。

　　自创办以来，香山论坛秉持着“开放、包容、互鉴、合作”的理念，已经成为具有国际影响力的亚洲安全防务对话平台。

　　关注亚太安全局势

　　从分析亚太总体安全局势到探讨解决亚太安全问题的新思路，再到倡导构建亚洲命运共同体、实现安全合作愿景，“亚太安全”成为历届香山论坛上的热词之一。

　　在首届香山论坛上，中国代表就提出亚太各国要增进战略互信，力求通过对话解决争端，推进亚太地区安全合作等观点，并从不同角度介绍了中国的和平外交政策和建立和谐亚太、和谐世界的新理念，为首届论坛的成功奠定了基础。

　　在此后的历届论坛上，中国代表多次提出维护亚太地区安全与稳定的“中国方案”。有中国学者提出了“以包容求安全、以合作促安全、以机制保安全”的三大观念，呼吁有关各方把握世界和平发展大势、共同维护亚太地区安全。还有学者从紧紧把握机遇、共同应对亚太地区安全挑战的思路出发，对新安全观进行了深刻的阐述。针对外国代表提出的美国黄海军演、对台军售、钓鱼岛、中印边境等问题，中国代表指出，中国在这些问题上的一贯立场没有变化，相关利益诉求也是正常的。各方要积极调整心态，适应新的格局和形势。

　　中国代表的相关阐释为凝聚共识发挥了重要作用。国际舆论普遍认为，亚太地区作为世界上发展最快的地区之一，正在快速崛起。维护亚太地区的和平与稳定，是区内国家和人民的共同责任，也是世界各国的共同愿望。印度代表提出，中国的崛起对亚太地区有积极作用。多数国外代表还认为，中美协调是亚太地区安全机制正常运转的前提，为此中美两国应寻找共同利益，承担共同责任。对此，有美国代表认为，中美存在许多利益共同点和政策交汇点，需要共同应对许多问题。

　　聚焦全球安全威胁

　　从2014年第五届香山论坛开始，论坛由二轨（民间）升级为一轨半（半官方半民间），并越来越多地对全球问题予以关注。在安全理念的拓展上，全球非传统安全问题的重要性不断上升，成为论坛关注的核心议题之一。

　　早在首届论坛上，就有代表提出亚太地区面临的非传统安全威胁正在凸显。此后历届论坛上，又有中国学者分析了非传统安全具有的跨国性、多样性、不确定性和联动性等特征，提出其对世界安全和稳定构成的新挑战。打击恐怖主义、维护网络安全、维护太空安全亦成为代表们热议的话题。有中国代表提出，“面对新形势，应当选择战略互信、而不是战略猜疑，选择交流合作、而不是对抗冲突，选择良性互动、而不是恶性竞争；需要转变理念观念，更新体制机制，拓展方式方法，以创新思维和切实行动，努力为老问题找到新答案，为新问题找到好答案”。

　　正如中国代表所倡议的，为共同应对传统安全与非传统安全威胁，各国正在积极寻求“新答案”和“好答案”。塔吉克斯坦国防部长谢拉里·米尔佐表示，“打击恐怖主义是我们的首要任务，塔吉克斯坦愿意与所有的利益攸关方进行多边和双边合作”。印度尼西亚国防部长里亚米扎尔德·里亚朱杜则提出，全世界人民每天都会遇到各种各样的问题，有的是地区性问题，有的是世界性问题。有些问题一个国家是无法解决的，我们需要通过集体合作来共同解决。

　　共商国际安全合作

　　对于如何应对地区及全球面临的安全挑战，与会代表说的最多的就是“合作”。

　　在首届论坛上，代表们普遍赞同一种新型的安全理念，即“必须加强信任，相互包容，以共同安全为目标，走合作安全的道路”，并对亚太地区现存的、以上海合作组织为代表的安全和信任机制予以肯定。在此后的论坛上，代表们围绕如何通过建立地区安全机制构建安全共同体、如何通过建立战略互信维持持久和平等展开了热烈讨论。

　　2014年5月，中国国家主席习近平在上海亚洲相互协作与信任措施会议上明确提出了“共同、综合、合作、可持续”的新亚洲安全观。在当年的第五届香山论坛上，“新亚洲安全观”成为一大亮点。中方从五方面阐述了中国加快推进国防和军队现代化的原因，从四方面介绍了中国军队践行亚洲安全观、参与和推动国际安全合作的表现，受到广泛关注。澳大利亚前总理陆克文在演讲中称赞中国提出的“新型大国关系”理念，认为“不冲突、不对抗、相互尊重、通过双赢实现共同合作”对维系大国关系和地区和平、避免“修德底斯陷阱”有重要意义。

　　在第六、七届论坛上，中国学者围绕“构建人类命运共同体”、“构建新型国际关系”等进行了详细的阐述，受到参会代表的普遍响应。印度尼西亚代表表示，无论在国家、地区还是国际层面，我们需要共同努力实现和平，“迈向命运共同体不只是中国的愿望，也是全世界的愿望”。