弘扬“上合”精神 拓展地方合作

　　今年6月，上合组织元首峰会在青岛圆满落下帷幕。中国政府在会上宣布支持在青岛建设“中国—上海合作组织地方经贸合作示范区”，是这次峰会取得的重要经贸成果之一，更是青岛的使命、责任和担当。

　　志合者，不以山海为远。9月12日—19日，由青岛市委副书记、市长孟凡利率领的商务代表团对白俄罗斯、俄罗斯、塔吉克斯坦展开访问。期间，代表团一行在三国广泛拜访当地政要及工商界人士，共举办三场商务对话会，签署合作伙伴备忘录3个、项目合作协议27个，达成项目合作意向33个。

　　为期数天的经贸文化交流，开启了青岛深度拓展与上合组织国家地方经贸合作、构建新时代全面开放新格局的新篇章。

　　　　　 

　　对话投契 

　　深度交流擦出火花

　　以中国—上海合作组织地方经贸合作示范区为主题，由青岛相关政府部门及11家青岛企业代表组成的商务代表团在此次出访行程中，举行了3场对话会。上合组织成员国的白俄罗斯、俄罗斯、塔吉克斯坦都对这一主题积极关注，并以此为主线，与青岛开展深度交流，商讨合作，推进共赢。

　　9月12日，白俄罗斯明斯克十几摄氏度的气温让人倍觉凉爽，明斯克北京饭店内却热闹非凡，这里正在进行一场名为“中国—上海合作组织地方经贸合作示范区 白俄罗斯/青岛商务对话会”的活动。

　　这场对话会，吸引白俄罗斯当地政要、有关企业和商协会代表120余人参加，气氛热烈。

　　对话会以《丝路青岛》形象推介片开场，向在座嘉宾展示了青岛作为国家“一带一路”倡议的重要支点与节点，深化地方经贸合作，推进互利共同发展带来的新机遇。

　　中国驻白俄罗斯大使崔启明在致辞中表示，青岛代表团的访问，将为促进中白务实合作和中白地方间合作发展注入新的强劲动力。

　　“乘着上合组织青岛峰会的东风，中国与白俄罗斯地方合作迎来新的发展机遇。中国—上海合作组织地方经贸合作示范区，依托青岛口岸多式联运功能优势，按照‘物流先导、贸易拓展、产能合作、跨境发展、双园互动’运作模式，在中国境内境外同步展开，将为青岛与白俄罗斯各城市提供更加广阔的合作空间。希望白俄罗斯广大企业以示范区为平台，拓展面向日韩、东盟、南亚乃至更多区域的转口贸易及跨境电商等商务合作，实现互利共赢发展。”对话会上，孟凡利的现场发言得到白俄罗斯方面与会代表的积极回应。

　　“青岛代表团此次来访，向白俄罗斯工商界推介青岛以及中国—上合组织地方经贸合作示范区的建设发展情况，将给双方带来更多的合作机会。”白俄罗斯经济部副部长马图谢维奇说。

　　对话会结束后，白俄罗斯企业代表纷纷与青岛代表团做进一步深入交流，热情合作的火花也延续到论坛签约环节。

　　对话会上，青岛市商务局分别与白俄罗斯维捷布斯克州工商会、中白工业园代表签署了建立国际经济合作伙伴关系备忘录，中国外运华中有限公司与中白商贸物流园、蔚蓝生物集团与白俄罗斯国家科学院微生物所分别签署战略合作协议。

　　对话会受到了当地媒体的密切关注。9月13日，当地主流媒体白通社以《白俄罗斯与中国青岛将建立有效商务对话》为题，迅即报道了相关活动情况。

　　两天后，位于俄罗斯涅瓦河转弯处的斯莫尔尼宫，交流擦出的合作火花持续迸发。这里的对话会，也收获了满满成果。

　　有关人士表示，将对话会设于斯莫尔尼宫，这一举动背后，是俄罗斯方对青岛商务代表团的真诚欢迎。

　　“今年是‘中俄地方合作交流年’的开启之年，圣彼得堡市与青岛市互为友城，青岛代表团此次到来，十分契合两国地方合作交流不断深入的发展趋势。”对话会上，中国驻圣彼得堡副总领事张树友表示。

　　圣彼得堡市代市长格沃卢诺夫在欢迎词中表示，在中俄两国全面战略合作伙伴关系下，圣彼得堡与青岛作为友好城市，发挥各自优势，推进双方地方经贸合作，有益于双方经济社会共同发展。

　　对话会上，14个中俄合作项目现场签约，涵盖建立中俄地方合作中心和航空设备、电子家电、生物医药、食品饮料、家居建材、科教文化等领域的投资贸易合作。对话会后，双方的合作热情仍在延续。

　　当天下午，青岛商务代表团与圣彼得堡市政府外联委组织的100多家企业举办了专题洽谈活动，达成一批双向投资贸易合作项目意向。

　　9月18日下午，青岛市代表团走进塔吉克斯坦，延续“中国—上合组织地方经贸合作示范区”这一主题，在杜尚别举办塔吉克斯坦/青岛商务对话会”，当地政商界140余名嘉宾参会。

　　对话会上，青岛市商务局与塔吉克斯坦国家工商会签署建立经济合作伙伴关系协议，青建集团与塔吉克斯坦交通部签署合作备忘录，青岛聘请华和国际商务咨询机构作为“青岛市投资促进咨询顾问机构”。

　　在塔吉克斯坦，青岛在上海合作组织成员国经贸部长第17次会议上建议，在上合组织经贸部长会议框架内设立“中国—上合组织地方经贸合作示范区联合委员会”，以促进成员国之间的经济和贸易合作，共同建设好、发展好示范区。

　　深度对接

　　发挥地方合作潜能

　　青岛是中国首批对外开放城市，是新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点城市。奥尔沙市是白俄罗斯重要的交通物流枢纽，区位优势明显，工业基础良好，与青岛很多方面条件互补。

　　访问奥尔沙市期间，青岛华通集团、中外运华中公司、中车青岛四方机车车辆、海润丝绸等企业与“布列米诺—奥尔沙多式联运工业与物流园区”管理公司现场深入交流，探讨冷链运输和农产品进口等合作意向。

　　坐落于白俄罗斯明斯克州的中白工业园，不仅联结着“一带一路”沿线国家和地区，还联结着欧盟和亚洲国家的市场。该园区是基于“一带一路”倡议，中国和白俄罗斯政府共同支持建设的国家合作项目。

　　“中国—上合组织地方经贸合作示范区的建设将为中白经贸合作打开新的机会，带来更加广阔的发展前景，希望青岛的优秀企业也能到中白工业园投资发展。”对于青岛商务代表团的到访，中白工业园管委会主任亚罗申科第一时间响应。

　　不断加深的地方合作，源于青岛与白俄罗斯热络的经贸往来。据青岛市商务局统计，今年1-6月，青岛与白俄罗斯贸易进出口总额同比增长54.1%。

　　借助今明两年中俄地方合作交流年的东风，青岛此次出访，也发挥出与俄罗斯地方合作潜能。9月15日—17日，青岛商务代表团先后访问圣彼得堡AIRT公司、上合组织实业家委员会秘书处、俄罗斯直升机总部、俄罗斯机械进口贸易股份公司，走访了希尔绍夫海洋研究所。每一次拜访，都收获满满。同期举办的青岛旅游推介会也取得积极成效。

　　影视艺术是拉近人文交流的有力纽带。访问俄罗斯电影工作者协会和莫斯科电影制片厂期间，作为首个中国“电影之都”，青岛建议，在青岛开展俄罗斯电影文化艺术节，共同推进中俄地方文化交流合作，得到积极响应。

　　9月17日，青岛商务代表团访问上合组织实业家委员会秘书处，双方签署《青岛市商务局、上海合作组织实业家委员会秘书处关于建设“中国—上合组织地方经贸合作示范区”合作备忘录》，见证青岛中俄直公司10亿美元组装项目签约，俄罗斯巴什科尔托斯坦共和国工商会与青岛伟东集团签署教育合作备忘录，俄罗斯机械进口贸易股份公司、青岛波罗的海轨道交通科技有限公司和青岛市城阳区政府签署三方战略框架协议，在青岛城阳共建中俄地铁产业园。

　　在上合组织实业家委员会秘书处的支持下，青岛与上合组织国家地方经贸合作关系发展迅速。俄罗斯巴什科尔托斯坦共和国乌法市与青岛都是曾举办过上海合作组织成员国元首峰会的城市，合作潜力巨大。今年8月17日，青岛市商务局与巴什科尔托斯坦共和国工商会在青岛签署了经济合作伙伴关系备忘录，就合作推动“中国—上合组织地方经贸合作示范区”建设、共同举办“上合组织地方经贸合作（青岛）论坛”、在上合组织地方经贸合作示范区框架下开展教育合作以及共同建设物流贸易项目等问题进行了探讨并初步达成一致。

　　俄罗斯巴什科尔托斯坦共和国总统哈米多夫·鲁斯特姆对今年6月份在青岛成功举办的上海合作组织成员国元首峰会表示祝贺，并向代表团介绍了将于今年10月在巴什科尔托斯坦共和国乌法市举行的第四届上合组织及金砖国家中小企业论坛情况，希望双方今后能够扩大园区、物流、人才交流及国际论坛展览等领域的合作。

　　会见后，上合组织实业家委员会秘书处、俄罗斯巴什科尔托斯坦共和国工商会与青岛伟东集团签署了合作备忘录，上合组织实业家委员秘书处、青岛蓝谷与青岛伟东集团签署了教育培训合作备忘录。

　　搭建平台

　　密切联结“上合”伙伴

　　9月17日，青岛商务代表团拜访“老友”——上合组织实业家委员会秘书处。

　　早在2015年，青岛就与上海合作组织实业家委员会共同创建了“一带一路”欧亚经贸合作产业园区，园址在国家级胶州经济技术开发区。

　　上合组织青岛峰会后，青岛举办首届上合组织国家进口商品展、首届上合组织国家电影节等系列活动，影响力不凡。

　　截至2018年7月19日，青岛已与上合组织中的俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、印度、巴基斯坦、柬埔寨、尼泊尔、白俄罗斯、乌兹别克斯坦等9个国家14个城市（省州、机构）建立了经济合作伙伴关系。

　　青岛市商务局统计数据显示，2017年，青岛与上合组织有关国家进出口贸易总额58.24亿美元、增长12.5%、截至2017年底，青岛对上合组织有关国家投资项目74个，中方投资额5亿美元。上合组织有关国家累计在青岛市投资项目226个，合同外资4.75亿美元，实际利用外资1.57亿美元。

　　青岛商务代表团此次出访中，各项合作、签约活动也与“上合”紧密相关。

　　青岛市商务局与白俄罗斯维捷布斯克州工商会签署建立经济合作伙伴关系协议，双方将以中国—上海合作组织地方经贸合作示范区为重要合作平台，建立经贸信息分享及经贸代表团定期互访的工作机制，推进双方在贸易、物流、投资、金融等领域的交流与合作。同一活动现场，青岛市商务局与中白工业园建立经济合作伙伴关系，双方将推动在中国—上海合作组织地方经贸合作示范区框架下的合作。

　　俄罗斯圣彼得堡市MOIKI河畔大道36号A806，坐落着青岛第九个境外工商中心——青岛俄罗斯工商中心。9月14日，该工商中心由青岛市市长与圣彼得堡市代市长共同揭牌。

　　新启用的青岛俄罗斯工商中心，面向上合组织成员国家、独联体国家，按照“共商、共享、共赢”的原则，落实中国—上海合作组织地方经贸合作示范区重大部署，目标是将工商中心打造成为上合组织国家具有影响力的地方双向投资贸易合作综合服务平台。

　　对于该工商中心，青岛寄予厚望。孟凡利表示，未来，以青岛俄罗斯工商中心为平台，青岛将在俄罗斯展开区别于欧美地区招商模式的招商引资，转换工作理念，走特色招商之路。

　　短短数日的经贸文化交流，创新搭建起多个合作平台。未来，青岛与“上合朋友圈”的地方经贸交流与合作，将书写全新发展篇章。