私人晚餐、正式国宴、国会演讲……23日—25日,法国总统马克龙访美,接待规格空前隆重。71岁的美国总统特朗普与40岁的马克龙之间似乎建立了颇为“亲密”的“兄弟情”。一个行事风格被世人公认为“难以预测”,另一个则来自拥有长久独立传统的国度,两者擦出的“火花”究竟意味着什么?分析普遍指出,在英德不给力的背景下,美国似乎选中了法国作为其与欧盟的“新中间人”,而法国则抓住机会,努力实现让法国再次伟大的梦想。
“第一盟友”
法新社报道,法国总统马克龙23日抵达美国进行国事访问。此访的序幕是两位总统及其夫人共进私人晚餐。24日,马克龙和美国总统特朗普在白宫举行会谈。25日,马克龙在美国国会发表演讲,并于25日晚间参加特朗普在白宫为其准备的隆重国宴。这是特朗普上任以来首次以正式国宴款待外国首脑。
法国媒体称,这是“罕有礼遇”。白宫方面称,对马克龙夫妇的招待会体现法国作为美国第一盟友“独一无二的身份”。
近来,法美之间的频繁互动引发关注。就在4月14日,以所谓的化武袭击为理由,美英法联手轰炸了叙利亚。
据BBC报道,马克龙用“非常亲近”形容二人关系,事实也确实如此。他们经常在电话上坦诚交流,看上去两人相处融洽是真。这种融洽使得法国超越德国、英国,成为美国在欧洲的首要联络方。
美联社报道认为,在马克龙担任法国总统近一年来取得的所有成就中,最重要的可能就是他与美国总统特朗普之间以“严厉的爱”为特征的友谊。法国世界报则把两者的关系称为“牢固,但是令人惊讶”。甚至有媒体把马克龙称为“特朗普的耳语者”。
“特朗普与马克龙将成为‘永远的好朋友’?”美国《福布斯》杂志对美法领导人如此亲密表示惊讶。报道称,法国人不喜欢特朗普,但法国总统却认为自己不但能够与特朗普做交易,还可以让法国取代英国在美国人心中的地位。
“新中间人”
美法之间的热络背后是双方的利益诉求找到了契合之处。
《纽约客》杂志分析称,马克龙注定成为特朗普的座上宾。因为政策不同,特朗普把德国总理默克尔晾在一边,而英国首相特雷莎·梅深受“脱欧”问题困扰,这使得在性别和年龄上都对特朗普“构不成威胁”,把自己定位为欧洲与美国“新中间人”的马克龙脱颖而出。
中国人民大学让·莫内讲席教授、欧盟研究中心主任王义桅指出,美国在欧盟的第一盟友长期是英国。但是现在英国选择了“脱欧”,因此从军事上、战略上而言,法国成为唯一一个联合国安理会常任理事国中的欧盟国家,并且对使用武力毫不吝啬。美国越来越重视法国的地位和作用,希望通过法国来影响欧洲。当然,法国也有类似想法,马克龙上台以后,认为他代表了欧洲的未来,也希望通过影响美国,增强他在国际事务、在欧洲的话语权。
CNN报道指出,对马克龙而言,要恢复法国的威望与全球影响力,他需要美国。美联社报道也指出,在对美国为期3天的国事访问中,马克龙希望巩固自己作为当今欧洲的门面和自由世界秩序的第一捍卫者的形象,同时证明法国对解决世界问题不可或缺。这些目标与他制定的“法国回来了”全球战略一致。
此外,此次访美还可以让马克龙暂时从备受争议的国内经济改革以及抗议声浪中脱身出来。2018年4月,法议会通过铁路改革方案,随之而来的法国铁路工人的罢工,餐饮和旅游业受影响损失惨重。2017年,劳动法改革遭到社会各团体的抵制。10月,法国爆发了近10余年来最大规模的罢工游行。
据法国最具权威性的经济类日报之一《回声报》的数据显示,52%的法国人认为选择马克龙是“糟糕的事情”,人们对马克龙所推出的改革的规模和有效性持疑。中国社会科学院欧洲研究所助理研究员赵纪周表示,2018年5月,马克龙正式就职总统一周年,外交上的建树有望提升他的民意支持率。
象征意义
分析普遍认为,此次马克龙对美国的国事访问更多的是具有象征意义,马克龙与特朗普的“忘年交”并不会使两国关系取得重大突破。毕竟,无论是叙利亚问题、伊核协议、加征关税还是气候问题,美法之间都存在巨大差异。
比如,法新社报道称,在马克龙声称劝服了特朗普“长久地”留在叙利亚数小时之后,美国白宫新闻秘书萨拉·桑德斯表示:“美国的使命没有改变,但总统明确表示他希望美军尽快回国。”
即将到期的伊核协议是另一个焦点。24日,马克龙在白宫举行的联合记者会上说,他在伊核协议问题上与特朗普的“出发点与立场”都不相同。自己不赞成撕毁伊核协议,虽然该协议并不“充分”,但至少在2025年前可以管控伊朗核力量。特朗普则再次重申了自己对伊核协议的不满,称这是一项“糟糕”的协议。
此外,马克龙还必须小心拿捏与特朗普的关系。BBC报道指出,虽然与特朗普的亲密关系能够帮助法国提高曝光率及影响力。但是,如果特朗普政府采取损害法国利益的措施,马克龙将在国内遭到极具破坏性的批评。
而且,马克龙曾指出,自己的总体外交政策是重新赋予法国在全球的“独立”地位。“独立”这一概念的提出被外界视为是对戴高乐思想的“回归”。CNN引用专家的话指出,马克龙希望让法国再次伟大,如果被外界认为受特朗普影响过多,无论对马克龙本人还是法国而言,都是不利的。