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英国：国家福利型社会保障模式
英国是现代社会救助制度的发源地，社会救助的项目包括救助低收入家庭、救助老龄人、救助儿童、救助残疾人、救助失业人员等内容。
1998年，英国开始实施的“从福利到工作”计划，对失业救济金的发放政策进行改革，力促失业者重返就业市场。2003年10月又将“最低收入保障”改造为“养老信贷保障”，同时又引入一个“养老信贷储蓄保障”。概言之，英国社会救助当代改革的要点是“从福利到工作”，目的是减轻政府财政压力，调动人们工作的积极性。
美国：自保公助型社会保障模式
美国主要采取项目救助方式，具体分为现金救助和非现金救助两大类项目。现金救助主要包括补充性保障收入和贫困家庭临时援助两个项目。非现金救助类似于专项救助，主要由食品券、医疗补助、住房补助、儿童营养、就业与培训、贫困家庭子女教育等项目组成。
自20世纪80年代开始，美国对社会救助制度进行了一系列重大改革，提倡以工作换取福利。影响比较深远的是克林顿时代通过的《人格责任与就业机会调整法案》。
（本报记者 贾平凡整理）
