9月29日,国务院新闻办公室发表《中国健康事业的发展与人权进步》白皮书。这是中国第一部反映健康人权进展状况的白皮书,展现了中国政府提升公共卫生服务能力、提高医疗卫生服务质量、健全全民医疗保障体系、参与全球健康治理等方面的“中国方案”。
健康是人类生存和社会发展的基本条件。健康权是一项包容广泛的基本人权,是人类有尊严地生活的基本保证,人人有权享有公平可及的最高健康标准。
新中国成立以来,中国政府始终坚持为人民健康服务,把提高人民的健康水平、实现人人得享健康作为发展的重要目标。从新中国成立后制定实施“面向工农兵、预防为主、团结中西医、卫生工作与群众运动相结合”工作方针,广泛开展群众性爱国卫生运动,到改革开放后逐步放开药品生产流通市场,明确了“以农村为重点,预防为主,中西医并重,依靠科技与教育,动员全社会参与,为人民健康服务,为社会主义现代化建设服务”的新时期卫生工作方针,再到2009年启动实施新一轮医药卫生体制改革,提出建立公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应“四大体系”和医药卫生管理、运行、投入、价格、监管、科技和人才、信息、法制“八项支撑”,中国人的健康水平显著提高。
中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把人民健康放在优先发展的战略地位,加快推进健康中国建设,努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务,健康事业发展进入快车道。
目前,中国已经编织起世界最大的全民基本医疗保障网,基本建成覆盖城乡的基层医疗卫生服务网络,全民身体素质、健康素养持续增强,人均预期寿命从1981年的67.9岁提高到2016年的76.5岁,居民主要健康指标总体优于中高收入国家平均水平,被世界卫生组织誉为“发展中国家的典范”。
中国健康事业取得的伟大成就,充分凸显了中国特色卫生与健康发展道路的优势和活力。在这个过程中,党和政府的统筹协调、科学谋划作用起到决定性作用。中共十八大以来,无论是将健康中国提升为国家战略,还是制定《“健康中国2030”规划纲要》,抑或是将医疗卫生服务、食品安全保障、全民体育发展等任务目标纳入“大健康”概念统筹谋划,无不体现出党中央在新形势下对全民健康事业的高度重视。
面对医改这一世界性难题,中国政府更是坚持一步一个脚印,逐步啃下深化公立医院改革、统筹城乡医疗卫生资源一体化发展等“硬骨头”;通过建立全民医保、推进家庭医生制度、打造医联体等,全体人民享受到实实在在的健康红利。
不仅如此,中国还积极参与医疗卫生国际规则体系建设,积极开展对外医疗援助和全球应急处置。已累计向69个发展中国家派遣援外医疗队,治疗患者2.8亿人次,力所能及地参与全球范围内健康与人权发展。
面对约占世界1/6人口对“更高水平的医疗卫生服务”的新期盼,面对人类健康事业发展进程中可能面对的诸多“暗礁”,中国将再接再厉,立足国情,深化医改,推动健康中国战略向纵深发展。只要坚定信心,“人人享有健康”的目标就一定能够实现。