千年古都彰显“国际范”

　　“使者相望于道，商旅不绝于途。”两千年前，汉代使者张骞手持旌节从长安出发，开启了东西方文化、经济交流的大门。丝绸之路以其连接的文明形态之多、跨越历史时期之长而载入人类文明的史册。

　　有一种交流，是相互借鉴。有一种发展，叫合作共赢。两千年后，古丝路上的繁盛在丝路沿线国家重现。2013年9月7日，共同建设“丝绸之路经济带”伟大构想的提出，让西安迎来了前所未有的发展新机遇。西安这座东西方文明交流枢纽的古都，再次以崭新的姿态站立在国际舞台上。《西安市“一带一路”建设2017年行动计划》明确表示，将在深化开放平台建设、建设丝路文化高地、建设对外交往中心、深化对外经贸合作和深化金融平台建设等方面同步发力，做实丝绸之路经济带新起点。

　　“一带一路”建设使西安这座“不靠海、不沿江、不沿边”的内陆城市站到了向西开放的前沿地带。

　　打造对外开放新高地

　　西安正以前所未有的开放姿态，与丝路沿线各国城市交流联通、互结友城，这座中国历史上的国际化大都市，如今再次成为中国与世界沟通连接的重要桥梁。

　　随着2017年4月1日中欧班列（西安—布达佩斯）正式开行，西安已成功开通了至华沙、汉堡、莫斯科、布达佩斯4条中欧班列线路。“西安港”成为我国首个获批国际和国内代码的内陆港口，进出口业务可以做到“不用转关、国际直达”，并相继获批筹建国家进口肉类、粮食指定口岸，向西开放口岸体系加快形成。

　　4年来，西安围绕“一带一路”建设，打造对外开放高地，搭建协作交流平台，推进沿线城市开展务实合作，开拓丝路国际合作新领域。政策沟通方面，在2013欧亚经济论坛期间，西安联合沿线国内外15个城市召开丝绸之路经济带城市圆桌会，签署《丝绸之路经济带城市加强合作协议书》，倡导并发布《西安宣言》，并不断完善政策体系，优化投资服务环境、生态宜居环境、生活品质环境，为“一带一路”建设提供政策保障和优质发展环境。

　　设施联通方面，依托公路、铁路、航运等联合运输体系，西安正在积极构建国际中转枢纽港，打造陆路、空中和网上丝绸之路，一个立体化向西开放的大通道正呼之欲出。贸易畅通方面，西安持续加大企业“走出去”的步伐，坚持经济合作，商贸引领，进一步加强对外商贸交流。资金融通方面，渣打、汇丰等国际知名的银行纷纷落户，为西安实现“金融互通”、打造丝路金色引擎提供了有力的支持。

　　民心相通方面，丝路国际文化交流和民间交流深入开展，央视春晚、元宵晚会在西安设立分会场，2016央视中秋晚会在西安举办，开展“中意文化交流项目”“中国西安文化周马雷行”，赴法参加2016波城博览会暨“西安文化周”，举办“丝路国际电影节”“西安国际音乐节”“探寻丝路文明，感受中华魅力”、孔子学院海外学子西安冬令营和“中国著名作家看西安——丝绸之路西安文学采风创作”，创作演出歌剧《张骞》、舞剧《传丝公主》、“黄河”辉煌之路交响史诗音乐会等，西安与“一带一路”沿线国家民间互动形式不断创新，交流领域不断拓宽。

　　加速布局重点新兴产业

　　产业兴则城市兴，产业强则城市强。

　　如今，在西安，新一代信息技术产业正依托重点企业，推进重点项目建设，打造千亿规模智能终端产业集群。工业云、大数据服务平台及大中型企业等项目建设正加快推进，打造大西安大数据应用产业体系。

　　产业是经济的命脉，是城市生存发展的重要支撑，是城市综合实力的重要体现。西安的高端装备制造产业不断提升自主创新能力，推进装备制造业智能化、绿色化、服务化、品牌化发展；航空产业依托龙头企业，推进大飞机、北斗导航等项目建设；航天产业不断突破关键技术；生物医药产业突破一批关键技术，形成新的增长点；新材料产业加大技术创新力度；现代服务业向便利化、精细化、高品质转变，推动生产性向专业化、市场化和价值链高端延伸，培育新兴消费模式；新兴金融业打造“金融增长极”；文化产业积极探索“文化+”发展新模式；旅游产业以建设国际一流旅游目的地为目标，突出西安古都历史文化魅力和自然山水特色，完成大西安全域旅游规划，实施“大旅游”战略。

　　产业发展将带动大西安建设，向着更高更远更强的方向奋力追赶超越！

　　完善和创新投资环境

　　爱上一座城，需要一个理由。

　　“我在选择西安前，考察了很多个城市，包括北京和上海这两个一线大城市。”从美国纽约飞到西安投资的冯京月说，“西安给我留下了深刻的印象。宜居的环境、便捷的交通、贴心的公共服务、优质的投资环境……一切以人为尺度打造城市的细节。”

　　投资环境决定了一座城市是否具有后续发展的强劲势头。西安市在招商引资上不断完善和创新投资环境，特别是在重点产业方面推出了众多优惠政策，涉及到产业项目落地的方方面面。税收优惠政策、土地优惠政策、人才支持政策……已形成一整套完善的顶层设计。同时，西安市深化商事制度改革，允许“一址多照、一照多址”，在陕西自贸区西安区域推行企业注册登记“一口受理、并联审批、多证合一、19项事项联办”，将办理时限缩短为3个工作日；下发《“最多跑一次”改革实施方案》，加快政府职能转变，为群众和企业提供“五星级服务”，全市21个区县开发区已经陆续推出共计近万条群众和企业办事“最多跑一次事项”，政府行政效能大幅提升。

　　2017年4月1日，中国（陕西）自由贸易试验区在西安揭牌成立，标志着作为陕西自贸试验区核心区的西安，在推动“一带一路”建设和西部大开发的道路上又迈出了更加坚实的步伐。

　　从2015年西安获批全国全面创新改革试验区和国家自主创新示范区，到2017年（陕西）自由贸易试验区在西安揭牌，3个“国字号”为西安“一带一路”建设打开了更加广阔的发展空间。

　　4年来，西安市与塞尔维亚克拉古耶瓦茨市、亚美尼亚久姆里市等丝路沿线城市建立了友好城市关系。西安正以前所未有的开放姿态，依托历史文化优势，以更加自信主动的姿态推动与丝路沿线国家的多层次交流，丝路“朋友圈”不断发展壮大。

　　有一种辉煌，叫永不止步。今日之西安，正以开明开放、创新创优的气度和胸襟，传承丝路精神，弘扬时代风采，按照“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，不断谱写出“一带一路”建设新篇章。