多维度促进教育均衡

　　教育是民生之首。今年政府工作报告提出“办好公平优质教育”的总体要求。从以往的“质量”到今年的“优质”，如何解读这一变化？如何推进教育优质均衡发展、推动教育品质再上新台阶？几位代表委员畅谈了自己的观点。

　　熊思东委员：

　　基础教育要整合“优质”资源

　　今年政府工作报告中，令全国政协委员、苏州大学校长熊思东印象深刻的一点是，财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%。这充分体现出中央对“教育强国”“教育兴国”的重视，意义重大。此外，政府工作报告里提到，扩大高校和科研院所自主权，切实落实高校和科研院所自主权。这为扩大高等教育改革红利，推进世界一流大学和一流学科建设奠定了坚实基础。

　　在基础教育方面，他认为，要特别关注教育资源分配的公平性。促进优质教育资源的合理分配、促进教育公平，是现阶段以及今后一段时间内，基础教育改革的一个重点。目前，优质教育资源分配有一些不合理的地方，这有其历史原因，也有一些政策的不合理导向。

　　对这一问题的解决，他建议：第一，优质资源学校与其他学校组建“联合体”，以一带多，共同发展；第二，实行优质师资与优秀校长的轮换机制；第三，扩大优质资源学区范围，提升优质资源对学生的覆盖面与可及性；第四，各级政府加强对基础教育的投入，提升基础教育能力，让更多优质资源为学生服务；第五，优化对学生学业能力的评价体系，更加强调全面发展，而不是应试教育，应形成“各有所长、各有特色”的多维度“优质”概念。

　　李瑛委员：

　　提升文化艺术教育水平

　　全国政协委员、天津歌舞剧院女高音歌唱家李瑛认为，在均衡教育资源方面，文化艺术教育是一个不容忽视的领域。

　　“我在调研中发现，当前我国中小学生享受文化艺术教育的时间还相对较少，学校、家长重视升学率与考试成绩的现象依然存在。特别是对于毕业班的学生们来说，很多非应试科目常常被挤掉。与此同时，文化艺术教育资源分布也很不均衡，具备系统性开展文化艺术教育的学校还主要集中在经济发达地区。从长期来看，这会影响学生的全面发展以及我国建设文化强国的进程。”李瑛说。

　　李瑛表示，在今年的政府工作报告中，“办好公平优质教育”与“发展文化事业和文化产业”都被明确纳入保障和改善民生的相关部署，这无疑令人振奋。李瑛建议，文化艺术教育应该从孩子抓起。一方面，教育部门应该根据学生学习规律进一步完善文化艺术门类课程及其教学大纲；另一方面，社会各界应共同努力，加大对偏远地区和留守儿童的文化教育资源供给力度，提升文化艺术教育基础设施建设水平，使更多孩子能够尽早地接触到音乐、绘画、舞蹈、书法等文化元素，进而培养兴趣，增加获得感，避免文化艺术教育因暂时的经济发展水平差异而出现空白。

　　成甦代表：

　　发展职业教育培养“中国工匠”

　　今年两会报告提到，要大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，恪尽职业操守，崇尚精益求精，培育众多“中国工匠”。在全国人大代表、华侨凤凰集团董事长成甦看来，培养“中国工匠”，需要从职业教育体系的完善和发展入手。

　　“大家都称赞日本人的精细、德国人的严谨、瑞士人的精确，这与他们严格完善的职业教育体系是分不开的。目前我国的职业学校虽然培养了学生的职业技能，却没有培养他们职业技术的文化。其实，对于拥有一定职业技能的人才来说，工匠精神对职业技能的追求和执著的坚守，是职业教育文化的根本。”

　　成甦认为，职业教育应该加入“工匠精神”的教育，从学生一开始接受职业教育，就应该让工匠精神扎根在他们心中。因此职业教育有责任将职业精神的教育融合到课程中。同时，政府也应该进一步推动弘扬工匠精神，提高高级技工的社会地位。国内和国际上都有技能大赛，对通过大赛脱颖而出的优秀人才要给予更好的表彰。对于就读职业学校的学生，应该在财政上有一定的倾斜。

　　“目前社会上对职业学校的学生还是有偏见，认为他们是读书成绩差才选择职业学校。事实上这只是兴趣和分工不同。如果经过严格的技术培训后能有一技之长，并且持有相应的资格证书，那他们同样是社会的精英和有用之才，理应受到社会尊重。”