李克强总理在今年的政府工作报告中强调,贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。要深入实施精准扶贫精准脱贫,今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。
中国式脱贫的速度规模,已经引发全世界的高度关注。
近日俄新社发表了《中国很快将没有穷人》一文,称赞中国扶贫成效显著。“近10年来,中国在脱贫方面创造了世界纪录。近30年来,那里有7亿人摆脱了贫困。处在国家贫困线以下的人口不超过2%。”
德国《今日中国》称赞,中国在上世纪70年代末开始实施改革开放以来,在脱贫领域中取得了令人印象深刻的成果。
一年脱贫千万人口
春风十里到太行。看着满坡的连翘树吐出嫩芽,河北省涉县鹿头乡杨家庄农民宋乃林满脸喜悦。“今年,我家种了40多亩连翘,按市场价每亩1000元计算,至少能卖4万多元,能不致富吗?” 村外山连山,自身无技术,宋乃林曾是村里典型的贫困户。从2014年开始,宋乃林靠着县里给的“扶贫”连翘苗,跟着村里搞起连翘种植,发了“药财”。“我们村都搞中药材种植,光连翘就有1000多亩,许多村民种药材脱贫了,富裕了,有的还在县城买了房子。”
“靠中药材产业,全县有3万多贫困群众因此受益。”涉县扶贫办主任张献伟介绍。涉县县委书记汪涛介绍,“到2020年,涉县所有贫困人员将稳定脱贫,所有贫困村将全部出列。”
涉县在2014年脱贫5651户、17474口人,2015年脱贫2332户、7473口人的基础上,2016年又有1584户、4442贫困人口实现精准脱贫。
2016年,我国农村贫困人口减少1240万,易地扶贫搬迁人口超过240万。全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元。
教科书般的案例
新疆裕民县2002年被自治区确定为区定扶贫开发重点县,也是边境扶贫试点县。
裕民县委书记邹义伟近日在接受本报采访时透露,2017年,裕民县将紧紧围绕总目标,坚持资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着政策走,政策不变、力度不减,围绕脱贫定标准、围绕标准定目标、围绕目标定项目、围绕项目定需求、围绕需求配资源,准确研判脱贫攻坚的工作特点、重点和难点,通过“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”,确保实现到2017底贫困县“摘帽”,9个贫困村摘帽,1364户3618人脱贫。
该县今年将按照“一村一策、一户一策、扶贫到户、措施到人”的要求,对照自治区脱贫退出贫困户10项指标、贫困村18项指标、贫困县23项指标,逐项对号入座、查漏补缺,确保按时间节点完成脱贫任务。
在云南禄劝彝族苗族自治县政府的大门口,非常醒目地悬挂着大屏显示器,上有该县脱贫的各种具体数据,如在这个时间点上还有的贫困人口数、何时脱贫的时间,各级党政官员的具体负责人等,让人一目了然。
禄劝县委书记焦林介绍,为落实精准脱贫任务,县委建立了专项纪律检查组、领导干部微信群、大数据平台、周工作例会等实时指导、全程督查的监督体系,还构建了以“双负责制”抓考核整改、以第三方评估促群众满意度提升、以“全面达标、群众认可”保贫困有序退出的考核体系。
新加坡《海峡时报》1月6日刊登题为《中国脱贫减困的经验》,文章称,在很多方面,中国都是教科书般的案例。
文章还称,各国领导人将继续落实联合国的2030年可持续发展议程,中国的经验无疑不容忽视。
脱贫,一户也不能少
江西省贵溪市委书记梅峰在接受本报采访时提出,要把党旗竖在脱贫攻坚的最前沿,扶贫脱贫一户也不能少。
梅峰介绍说,贵溪市把发挥党支部作用和发动群众作为脱贫攻坚的切入点和落脚点,实现了每个乡镇有一个产业示范基地、每个村有一个产业合作社、每个贫困户有一个增收项目。
耳口乡地处偏远山区,帮扶干部深入一线问计于民,从当地良好的生态环境着手,探寻发展深山养蜂产业的路子。目前全乡发展蜜蜂养殖300箱,年产值达30余万元。该市金土地公司采用“支部+基地+农户”模式,实现了统一供种、统一农资供应、统一采购销售,辐射带动800多户农民共同致富。
截至目前,贵溪市通过“支部+合作社+贫困户”的方式发展扶贫专业合作社110多个,带动建档立卡贫困户1602户。
一户也不能少,是中国式扶贫的特色所在。
联合国前秘书长潘基文曾说过,联合国对中国政府宣布在2020年之前确保中国贫困人口全部脱贫的计划表示赞赏。自1980年以来,中国成功让6.8亿人口摆脱了贫困,占全球脱贫人口的76%。联合国期待继续与中国开展合作,实现中方的承诺,同时在世界范围内实现全球目标。