假难民给香港带来多重困扰

　　近日据新加坡《联合早报》网站报道，美国新任总统特朗普颁布的“入境限制令”在当地引发的争议愈演愈烈，但如何处理难民不是西方社会独有的烦恼。对于位处亚洲的香港而言，同样有切身之痛。

　　过去几年，大批南亚假难民涌入香港，更滥用“免遣返声请机制”变相留港，严重冲击香港劳工就业及治安。

　　【参与非法活动危及治安】

　　2017年1月，香港就发生一宗骇人听闻的风化案。一名18岁少女于新年前夕在著名旅游景点兰桂坊与友人狂饮酒庆祝新年，岂料喝至酩酊大醉，翌日凌晨独自离开时被一名陌生的南亚男子拖到公厕强奸。而在多年之前，一名来自北京的女大学生在香港旅游时，在入住的旅馆内被一名南亚裔男子强暴。

　　这些骇人听闻的治安事件让社会在震惊之余，也将矛头再次指向南亚假难民这个群体。

　　民建联立法会议员柯创盛表示，目前全港各地都出现了与假难民相关的治安及各样问题，当中尤以九龙区的油麻地、深水埗、尖沙咀及红磡等地最为严重，其行为涉及行骗、抢劫、非礼、强奸，以致勾结社团人士从事非法活动，形式不一。

　　“我早前接过一个个案，有一名65岁的婆婆向我反映，数月前她行街时遇到假难民向她借钱，她拒绝后，那名假难民便抢去她的手袋及钱包！”柯创盛说，很多个案是假难民在大街上向港人托词借钱或借用电话，如果当事人拒绝，假难民就实施抢劫，老弱妇孺尤其是他们的主要目标。

　　【“黑中介”组织假难民入港】

　　香港为何有如此多的南亚假难民涌入？去年9月，香港《星岛日报》刊出调查报道称，在印度的各大求职网站都有关于“香港急聘难民”的广告。该报记者循其中一条广告前往印度，调查后发现，赴港“工作”的“难民”申请者需要缴纳至少37万卢比（约合4.26万港元）。

　　据报道，在印度的中介人表示，求职人要先支付一半费用，费用包办证件和机票，付费一个星期之后，就可从新德里搭机前往香港。另一半费用则需交给香港中介。而印度公司和香港的中介、餐厅和宾馆等一直有密集联系，印度公司会协助联系香港中介安排“难民”的食宿和工作。“难民”抵达香港之后，香港律师准备好提出声请的文件，同时安排人在香港机场接应。如果“难民”愿意支付高一点的费用，中介还可以伪造工作经验证明和假学历。

　　【免遣返声请问题困扰治理】

　　针对近年南亚人在香港犯罪有上升趋势，有网民批评，未见警方采取必要行动。另有网民质问，难民根本不应该在小区出现，“政府什么时候将这些假难民捉去外岛处理？”

　　事实上，回顾过去一年，香港特区政府已循4个方面检讨难民问题，包括加强入境前管制，加快审批和遣返程序等，打击非法入境者措施总体上初见成效。入境处1月26日举行记者会时指出，各项措施推出后，2016年非华裔偷渡客已较2015年锐减42%，至2221人。而去年入境处接获的新声请有3800多宗，也较前年的约5000宗明显回落。

　　不过，有关措施仍然未能完全解决假难民滥用“免遣返声请机制”留港的问题。数据显示，香港入境处2014年推出统一审核机制处理声请，截至去年底完成处理6383宗声请，仅有48宗获确立，即平均130多宗声请才有一宗确立为真难民。

　　香港《东方日报》社论称，香港难民政策早已不合时宜，因而由此引发种种乱象，应尽快填补漏洞，拆除炸弹。