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人民日报海外版 2017年01月05日 星期四

全球“恐袭”警报再次拉响

徐雪尘

《 人民日报海外版 》( 2017年01月05日   第 06 版)

  1月3日,在以色列特拉维夫北部的阿拉伯城镇提拉,18岁阿裔以色列姑娘利安·纳赛尔的葬礼正在举行。纳赛尔是土耳其伊斯坦布尔新年恐袭事件的遇难者。
  新华社/法新

  以极端方式刷存在感

  据俄罗斯卫星网1月2日报道,伊斯坦布尔奥尔塔柯伊区的“瑞纳”夜总会在举行跨年派对时遭遇恐怖袭击。武装恐怖分子持自动步枪射杀了保卫夜总会的警察,并闯入夜总会后向700余名顾客大肆放枪。此次事件一共造成39人死亡,69人受伤。据路透社消息称,恐怖组织“伊斯兰国”宣布为此次袭击负责。

  “恐怖分子选择在跨年这个人们最容易放松的时间点进行活动,显然是想用极端的方式显示自己的存在感。这次袭击也给世界各国的安保敲响了警钟,提醒人们恐怖威胁时刻都在,不能放松警惕。”外交学院高飞教授接受采访时称。

  岁末年初,恐袭再度让人们神经紧绷。2016年12月19日,德国柏林一个圣诞市场遭遇恐怖袭击,据《金融时报》报道,此次恐怖袭击共造成12人遇难,45人受伤。瑞典也在当日遭遇恐袭。一名枪手冲进苏黎世的伊斯兰活动中心,朝着正在做礼拜的十几名信徒开枪,导致3名索马里裔男子受伤,其中两人伤势严重。

  发展不平衡的“恶性肿瘤”

  恐怖组织之所以将袭击目标选择在土耳其的夜总会,原因是多方面的。“首先,恐怖组织一直都将酒吧、舞厅等地视作代表着西方生活价值观念的场所,因此选择这些地点也符合他们反西方的一贯理念。”中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心主任李伟称。该事件与此前美国奥兰多同性恋酒吧遇袭事件性质类似,当时酒吧也正在举行周末狂欢舞会。“其次,近年来,土耳其加大与美国、俄罗斯等国的国际反恐合作力度、强化通道管理,给伊斯兰国带来了不小打击。恐袭是对土耳其的报复。”

  “中东、中亚、拉美等一些国家和地区恐怖主义的发展,与其经济贫困、政局动乱、政治腐败脱不开干系。西方发达国家遭受恐袭越来越频繁,与其社会危机深化、裂痕加大、主流规范缺失相伴相随。”李伟称,“从根本上说,恐怖主义是一国范围内社会经济发展不平衡和世界范围内南北发展不平衡这两者相互作用而生成的恶性肿瘤。”

  近年来,全球恐怖主义呈现出阵地化和分散化两种截然相反却又并行不悖的发展趋向:“伊斯兰国”是阵地化的突出案例,不断涌现的“独狼”袭击则是分散化的明证。而这两类形式的恐怖主义呈现出此消彼长的态势。

  此外,正如《金融时报》指出的,网络恐怖主义也是十分突出的新形式。“互联网的发展为恐怖主义散布信息、招募人员、策动恐怖袭击等提供了重要的工具和平台。然而,国际社会在反恐问题上尚未提高重视和警惕。”李伟称。

  “我们比恐怖主义强大”

  “过去一年,反恐工作中有一个十分奇特的现象:‘伊斯兰国’明明遭受到前所未有的重创,但世界各地的恐怖袭击事件却不减反增。这与国际社会单一的反恐手段有着密切关系。”李伟分析称。

  正如德国之声评论所称,加强国际社会间的反恐合作是打击恐怖组织的根本方法。“恐怖主义不是某一个国家的单独面临的问题,也绝对不是通过单个国家的力量就能解决的‘毒瘤’。”高飞称。

  “在国际合作方面,还存在诸多难题。西方国家在反恐问题上,总是以本国利益为考量,而忽略发展中国家所面临的恐怖主义威胁。”李伟补充称,“此外,逆全球化的趋势也可能助长恐怖主义的野火。”

  德国总理默克尔在新年贺词中提到,“尽管举步维艰,但我们比恐怖主义要强大”。专家指出,面对频发的恐袭,各国首要任务是加强本国应对突发事件的应急反应能力的同时,还需放下私利,开展真正意义上的国际合作。

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